Бухгалтерский калькулятор г-на Кудрина

Экс-глава Минфина намерен осушить Резервный фонд

  
8412
Председатель Центрального банка РФ Эльвира Набиуллина, министр финансов РФ Антон Силуанов и председатель совета фонда Центра стратегических разработок, заместитель председателя Экономического совета при президенте РФ Алексей Кудрин (слева направо)
Председатель Центрального банка РФ Эльвира Набиуллина, министр финансов РФ Антон Силуанов и председатель совета фонда Центра стратегических разработок, заместитель председателя Экономического совета при президенте РФ Алексей Кудрин (слева направо) (Фото: Валерий Шарифулин/ТАСС)

Бывший министр финансов РФ Алексей Кудрин 23 сентября заявил о возможных шагах, которые смогут стать заменой увеличению налоговых ставок, — это внутренние и внешние заимствования, приватизация и ресурсы Резервного фонда.

С ним солидаризуется нынешний глава Минфина Антон Силуанов, который, выступая в тот же день на пленарном заседании Московского финансового форума, пообещал, что до 2019 года в России налоги точно не увеличатся. Что, разумеется, не исключает для компенсации и без того недостающих средств в федеральном бюджете поиск других способов его пополнения.

Минфин намерен в период с 2017 по 2019 гг. уменьшать дефицит бюджета на 1 процентный пункт в год. Сделать это возможно, как уверен Силуанов, за счет оптимизации бюджетных трат, повышения качества налогового администрирования, а также за счет получения доходов от задействования государственных активов.

Кудрин, в свою очередь, надеется в осуществлении задачи по достижению сбалансированности бюджета, как он выразился, на «остатки Резервного фонда». Столь явно не оптимистичное определение сродни и тону высказанных нынешним министром финансов пожеланий:

— Ни в коем случае не стоит строить планы, что цены на нефть возрастут, — сказал Силуанов на заседании форума. — Надо делать консервативный прогноз. Последние годы у нас был такой оптимизм и в прогнозах, и в бюджетах. Вот этот оптимизм абсолютно ни к чему.

Действительно, по материалам Счетной палаты, которые приводит «Независимая газета», только за 5 первых месяцев текущего года, — в сопоставлении с аналогичным периодом 2015 года, — общий объем доходной части федерального бюджета упал на 717,3 млрд руб. или - на 13,4%. В частности, нефтегазовые доходы «ужались» на 788,5 млрд руб. (31,9%). — Я думаю, что если не повышаются налоги, то неизбежно будет расширяться набор инструментов финансирования бюджетного дефицита, — говорит главный экономист Евразийского банка развития, доктор экономических наук Ярослав Лисоволик. - И действительно, о чем упомянул Кудрин, это может означать задействование как внутренних, так и внешних заимствований, и более активное использование такого метода, как приватизация. При этом, видимо, задача все равно будет стоять следующая: если не повышается ставка, то тогда надо будет повышать собираемость этих налогов. И для этого могут быть применены определенные резервы. Возникнет серьезная задача укрепления администрирования налогов, чтобы минимизировать угрозу ухода в тень налогооблагаемой базы, — после того, как эти ставки будут повышены.

«СП»: — После реализации названных бывшим министром финансов мер будет ли, на ваш взгляд, выполнено условие «сдерживания» налогов?

— Думаю, что данных мер всё равно будет недостаточно. Неизбежным будет замедление роста расходов в номинальном выражении, а с другой стороны, — будет очевидней необходимость повышения эффективности и адресности этих расходов. Тут, если разобраться, много резервов; и это можно будет сделать без чрезмерного и болезненного, в социальном плане, изменения параметров по расходам.

«СП»: — Упования на внешние заимствования, и это в условиях плохого инвестиционного климата, а также на результаты приватизации (имеется в виду крупных госкомпаний) — еще, согласитесь, не гарантия того, что российская экономика будет застрахованной от вынужденной необходимости повышать налоги. Какой сценарий развития вам видится возможным, если отдачи от реализаций предложений Кудрина не будет?

 — Проблема в том, что всё равно придется повышать налоги; но на данном этапе, в ближайшие годы, если грамотно задействовать все инструменты, о которых я сказал, можно будет обойтись без серьезной корректировки действующих налоговых ставок. В приоритете задач — нужно совершенствовать систему расходов; и именно в этом направлении можно добиться большей эффективности, чем, например, с привлечением внешних заимствований или иных источников восполнения бюджетного разрыва. И ключевое значение здесь приобретают направления расходов.

— Во-первых, заявление о том, что до 2019 года налоги увеличиваться не будут на фоне намерений Минфина повысить НДС, а также обязательные социальные взносы для значительной части населения, производит впечатление откровенной неправды, — комментирует новость директор Института проблем глобализации, доктор экономических наук Михаил Делягин.

— Во-вторых, предлагаемые Кудриным меры являются фактическим возвратом в 90-е годы, иначе говоря — к закабалению России, потому что инициатива его, например, о займах как раз и будет напрямую способствовать этому состоянию. Заимствования на сегодня могут быть преимущественно внешними и предоставляться нам только на политических условиях. Так что Россия - при предоставлении таких займов — непременно столкнется с политическими требованиями извне. Думаю, что сегодня г-н Кудрин, конечно, не может отдать Крым. Но не будем забывать, он же многократно заявлял о необходимости сократить расходы на оборону, и тем самым оставить Россию безоружной перед лицом западной агрессии.

Что касается его предложений по приватизации, то и канадские, и американские исследователи многократно отмечали, что в случае проведения масштабной приватизации российская экономика перейдет под контроль западных корпораций и тем самым утратит суверенитет. Понятно, что Кудрин, как человек из 90-х годов, как верный соратник Чубайса, скорее всего, стремится именно к этому.

«СП»: - Получается, инструмент выхода из этой ловушки только один — остатки, как выразился сам Кудрин, Резервного фонда…

—  Отдельно — «по остаткам». Возникает ощущение, что г-н Кудрин, который не знал параметров исполнения федерального бюджета в бытность свою министром финансов РФ, и однажды под телекамеру опозорился в беседе с Путиным, продолжает оставаться в неведении об этих параметрах и поныне. На самом деле, Резервный фонд — лишь часть резервов федерального бюджета. По данным на 1 сентября нынешнего года, эти резервы составляют 7,8 трлн. рублей. Это — колоссальные средства.

Однако Кудрин и его идейные последователи из правительства Медведева намерены по-прежнему направлять деньги российских налогоплательщиков на поддержку финансовых систем тех стран, которые с этими налогоплательщиками ведут холодную (пока) войну, — войну на уничтожение.

Позиция Кудрина верна в том, что если по-медведевски ничего не делать, что если продолжать политику принципиального отказа от развития, отказа от ограничения финансовых спекуляций и произвола монополий, политику фактического поощрения коррупции, — которую проводят российские либералы и которую, собственно, яростно проводил сам Кудрин, то действительно, единственным способом отсрочки повышения налогов и краха России являются описанные им бухгалтерские меры.

Хотел бы в этой связи напомнить, что обязанностью государства является организация развития. И если оно вернется к исполнению своих конституционных обязанностей, то тогда и господин Кудрин, и все его преемники отправятся, в лучшем случае, на свалку истории.

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Вадим Трухачёв

Политолог

Олег Смирнов

Заслуженный пилот СССР

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
10 лет Свободной Прессе
Франц Клинцевич
Франц Клинцевич

Свобода прессы сопоставима со свободой слова, но ни то ни другое особо не нравится порой власть предержащим. Мне самому не раз доводилось сталкиваться с крайне негативной реакцией на свои высказывания, когда не только намекали, чтобы держал язык за зубами, но и в отместку лишали должностей. Правда и собственный взгляд на те или иные события дорогого стоят — это позиция, за которую можно чем-то пожертвовать, но никогда не изменять своим принципам.

Желаю «Свободной прессе», которая вот уже 10 лет верна своим идеалам, придерживаться этого и в последующем, оставаясь и «свободной» и «прессой»!

Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня