Госдолг США намекает на близость III мировой войны

Темпы роста внешних заимствований Штатов таковы, что ломаются даже электронные счетчики

6195

Внешний долг Америки уже превысил все прежде допустимые размеры, а правительство упорно продолжает пополнять казну за счет новых государственных займов. На этой неделе Минфин США планирует выставить на продажу казначейские облигации стоимостью 123 млрд. долларов, сообщила CNN.

По подсчетам экономистов, последние два года внешняя задолженность страны каждый день увеличивается на 3,83 млрд. долларов. Если поделить сумму долга на все население Америки, получается, что каждый ее гражданин должен порядка 39 тыс. долларов. Заимствования США начали резко расти еще 20 лет назад. Тогда американская компания Durst Organization вывесила в центре Нью-Йорка на всеобщее обозрение граждан электронный счетчик национального долга. И с той поры он исправно фиксирует ежедневную прибавку. Правда, в прошедшем кризисном году было время, когда он не работал: долг перешел на тринадцатизначные цифры, а на электронном табло не было предусмотрено место для чисел более чем с двенадцатью знаками.

Остановить этот счетчик способен только Конгресс США — именно он по закону утверждает предельный размер федерального долга. Закон об ограничении предельного размера федерального долга Соединенных Штатов был принят в 1917 году, и за эти годы конгресс поднимал эту планку более 90 раз. Последний раз он повышал ее 17 февраля 2009 года, тогда она выросла с 11,3 до 12,1 трлн. долларов. Но этого предела не хватит даже до конца года — скоро конгрессу придется вновь менять этот показатель.

Многие американские политики призывают предпринять хоть что-нибудь для сокращения федерального долга США. Ведь если он будет расти такими темпами, то уже через 10 лет увеличится еще на 10 трлн. долларов и превысит половину ВВП страны. Эта картина очень напоминает ситуацию накануне Второй мировой войны. Тогда американский долг тоже вырос до невообразимых размеров — США были должны буквально всему миру. Спас экономику страны, по сути, Гитлер — Штаты отлично подзаработали на поставках вооружения и товаров в Европу, и после окончания Мировой войны уже все европейские страны были должны США. Напрашивается вывод: и ныне радикальным решением проблемы для США могла бы стать новая мировая война.

Виктор Супян, заместитель директора Института США и Канады РАН:

— Конечно, обсуждать подобный сценарий я бы всерьез не стал. Но приходится признать, что дефицит бюджета США действительно очень большой — подобного не было с сороковых годов прошлого века. И разобраться с ним будет непросто. На это могут уйти годы. Все это чревато инфляцией и многими другими проблемами.

«СП»: — Хорошо, а вариант с государственным дефолтом Америки возможен?

— Тоже не возможен. Конгресс в очередной раз поднимет планку госдолга, и все. Ее увеличивают на триллион — полтора несколько лет подряд, скорее всего и сейчас будет так же. Внешний долг США долгосрочный и никто не будет требовать вернуть его сиюминутно и весь. До тех пор, пока экономика США находится в достаточно стабильном положении, в принципе, ничего особенно страшного в огромном размере госдолга нет. Несмотря на кризис, это все-таки по-прежнему самая устойчивая экономика в мире.

«СП»: — Насколько долгосрочные облигации выпускает США?

— Они практически бессрочные, покупаются на столько, сколько нужно самому покупателю. А когда возникает необходимость, предъявляются к выкупу, и владелец гарантированно получает деньги. Поэтому американский внешний долг сильно отличается от долгов других стран. Если другие государства просят занять деньги, выпуская ценные бумаги, то в случае с США происходит наоборот — страны просят у них разрешения вложить деньги в казначейские бумаги. В этом принципиальная разница американского долга — им занимают добровольно.

«СП»: — А в чем причина такой щедрости стран?

— Причина в надежности ценных бумаг США — никогда за всю историю не было случая, чтобы тот, кто предъявляет эти бумаги к оплате, не получил денег от Минфина. Америка всегда исполняет свои финансовые обязательства. Поэтому многие страны мира, у которых есть свободные средства, вкладывают их в американские бумаги для сбережения и накопления. В основном, это страны — экспортеры: Япония, Китай, Россия…

«СП»: — Но что-то делать с долгом Америке рано или поздно придется, ведь в последнее время он растет особенно сильно?

— Сейчас уникальный случай, когда США сами очень заинтересованы в получении денег извне и росте долга. Они сами выпускают ценные бумаги для обслуживания бюджетного дефицита. Ситуация необычная для Америки — дефицит бюджета действительно гигантский. А его пополнение за счет внешних займов приводит к другой проблеме — долг нужно постоянно обслуживать. То есть, США должны платить проценты по своим облигациям — это дополнительная нагрузка на бюджет. Вот когда при президенте Клинтоне был профицит государственного бюджета, они заметно сократили внешний долг, выкупив часть облигаций. Но сейчас другого выхода для них нет.

«СП»: — Что же поможет США справиться с долгами и дефицитом?

— Во-первых, власти США планируют выходить из дефицита за счет экономического роста, который уже происходит. Во-вторых, они собираются сокращать военные расходы — на операции в Ираке, например. В-третьих, намерены повышать налоги. То есть, существуют определенные пути выхода из дефицита и, соответственно, сокращения госдолга. Но все они весьма нелегкие.

Тем временем

Глава группы экономических советников президента США Кристина Ромер возложила ответственность за создание беспрецедентного бюджетного дефицита в стране на администрацию Джорджа Буша-младшего. Дефицит бюджета США достиг рекордной отметки в 1,42 трлн. долларов. Более половины его было создано из-за политики, проводимой в последние восемь лет, и лишь три процента от всего объема дефицита вызваны действиями по восстановлению экономики, предпринимаемыми администрацией Барака Обамы, заявила Ромер. В ответ на обвинения Обамы в создании бюджетного дефицита, эксперт приводит цифру дефицита в 455 млрд. долларов по итогам 2008 финансового года. При этом напоминает, что США вели последние восемь лет две войны — в Ираке и Афганистане.