18+
понедельник, 23 октября
Экономика / Проблемы ЖКХ

Генерал Мороз ударил по России дикими тарифами

За тепло в квартирах сдирают три шкуры, а власти не замечают коммунального грабежа

  
17149
Генерал Мороз ударил по России дикими тарифами
Фото: Владимир Смирнов/ТАСС

Этой зимой, особенно в лютые холода, услуги ЖКХ обойдутся россиянам значительно дороже. Например, на прошлой неделе жители разных районов Екатеринбурга заметили, что плата за тепло и горячую воду в ноябре — после резкого понижения температуры, подскочила на одну-две тысячи рублей. Об этом сообщила местная «Областная газета».

Чиновники и ответственные лица жилищно-коммунальных структур объяснили новые цифры переходом на правила «оплаты за тепло по факту потребления». Дело в том, что с 1 июля 2016 года утратило силу постановление правительства РФ № 307, согласно которому суммы в платёжках за тепло рассчитывались на основании потребления за предыдущий год.

Другими словами, в сильные морозы екатеринбуржцы, как, впрочем, и все жители России, будут платить больше, в оттепель — меньше. Следовательно, наши траты за отопления вроде бы зависят от «небесной канцелярии».

Однако дьявол прячется в деталях. Начнем с объемов потребления тепла. Согласно архивным данным, в советское время в большинстве городов СССР, за исключением северных, норматив потребления отопления в стандартных многоквартирных домах в среднем не превышал 0,021 Гкал/кв. м в месяц. Максимум фигурировала норма 0,032 Гкал/кв. м в месяц. Кстати, тогда не было металлопластиковых окон, которые экономят до 20% тепла. Короче, сегодня эти цифры, по идее, должны быть ниже.

Расчеты тарифов и норм отопления производились на основании СНиП II-3−79 «Строительная теплотехника», которые были разработаны Госстроем СССР с участием НИИЭС и ЦНИИпромзданий Госстроя СССР, ЦНИИЭП жилища Госгражданстроя, ЦНИИЭПсельстроя Госагропрома СССР, МИСИ им. В. В. Куйбышева Минвуза СССР, ВЦНИИОТ ВЦСПС, НИИ общей и коммунальной гигиены им. А. Н. Сысина Академией медицинских наук СССР, НИИ Мосстроя и МНИИТЭП Мосгорисполкома.

Так вот: если следовать советской методологии, то в месяц для отопления однокомнатной квартиры площадью 35 кв. м в среднем требуется 0,735 Гкал/кв.м., двухкомнатной (50 кв. м) — 1,05 Гкал/кв.м., трехкомнатной (63 кв. м) — 1,323 Гкал/кв. м.

Понятно, что погода периодически удивляет температурными рекордами, но систематическое превышение указанных ориентиров показаниями в наших квитанциях (расхода тепла — авт.) должно стать основанием для беспокойства. В этой связи логично задаться вопросом: не завышают ли теплоснабжающие организации объемы поставляемого тепла? И сообщить о своих подозрениях местному депутату - чтобы избранник добился перепроверки общедомовых теплосчетчиков, а также приборов учета тепла на выходе из котельных.

Если же взять непосредственно тарифы на тепло того же Екатеринбурга, да и Свердловской области, то они скачут от 569,56 рублей за 1,0 Гкал до 5015,08 рублей за 1,0 Гкал (для поселка Северка, но это, скорее, исключение — авт.). В целом, цифры вполне адекватные — от 800 до 1600 рублей, чаще всего в пределах одной тысячи рублей за гигакалорию. Учитывая, что средняя зарплата в этом регионе больше 32 тысяч рублей, траты на отопление можно считать доступными.

А вот, например, в Алтайском крае ситуация принципиально иная. Так, в Барнауле ФГКУ"Труд" отпускает тепло по цене 3073,9 рубля за одну гигакалорию, МУП «Энергетик» — 2883,18 рубля, АО «Барнаульская генерация» — 1639,4 рубля. Самый дешевый тариф у ГУП ДХ Алтайского края «Центральное дорожно-строительное управление» — 864,94 руб. В среднем доминирует ставка в пределах 2 тысяч рублей за гигакалорию. Таким образом, наблюдается более чем трехкратный разброс.

Эти сведения при средней зарплате алтайцев в размере 24,8 тыс. рублей вызывают грустные вопросы. Во-первых, почему так дорого, и, во-вторых, есть ли у простых людей деньги на грабительские тарифы? За отопление, например, двухкомнатной квартиры с учетом нормы 0,021 Гкал/кв. м в месяц собственнику придется раскошелиться почти на 3 тысячи рублей (без учета горячего водоснабжения — авт.), а в лютый мороз, который не редкость в этих местах, на 5 тыс., а то и на 6 тыс. рублей. Итого услуги ЖКХ стандартной «двушки» могут достигать 8−9 тысяч в месяц.

Если бы не было чудовищного расслоения общества, то траты за тепло в Алтайском крае можно было бы с натяжкой назвать терпимыми. Однако, когда «местная элита» имеет миллионные доходы, а простые люди зарабатывают 10−15 тысяч рублей в месяц, следует говорить об элементарном выживании. Таким образом, зима для алтайцев — самое разорительное время года.

В принципе стоимость тепла скачет по всей стране. Повсеместно имеются десятки самых разных котельных, и все они устанавливают свои расценки, которые согласовывают с чиновниками. Даже в одном и том же провинциальном городке, но в соседских районах разница в отплате бывает существенной.

Отметим, что ценообразование тепла состоит в калькулировании на условиях франко-потребителя. То есть, учитывается всё и вся, поэтому пояснительные записки к тарифам ресурсоснабжающих организаций напоминают кандидатские диссертации теплотехников и сплошь состоят из формул, таблиц, графиков. Складывается впечатление, что второстепенные расчеты выпячиваются намеренно.

Как результат, разобраться в этих математических головоломках в большинстве случаев просто не представляется возможным. При этом качественный аудит стоит дорого. Что касается публичного обсуждения этой темы, то вряд ли общественники-гуманитарии смогут доказать обман, если он будет иметь место. Между тем, определить цену вопроса не так уж сложно.

Чаще всего тепловая генерация в России использует твердое топливо, реже — газ. Второе — выгоднее.

Несложный расчет показывает, что при нынешней цене 1100 рублей за тонну бурого угля, например, марки 3Б с теплотой сгорания не ниже 4,7 Гкал, даже с учетом дорогостоящей железнодорожной доставки, себестоимость одного гигакалория, вырабатываемого в котельных, вряд ли превысит 600−700 рублей.

В смету включены не только расходы на сырье и его транспортировку, но и затраты на эксплуатацию, амортизационные расходы, капзатраты на тепломеханическую часть, отчисления на зарплату и прочие расходы. По сути, весь «джентльменский набор» оператора. Есть еще потери на теплотрассах, но они по норме не должны превышать 7%.

Но даже с учетом всех факторов, адекватная цена одного гигакалория в среднем по стране не должна превышать 1000−1300 рублей, что, собственно, наблюдается в ряде районов Екатеринбурга. Естественно, при условии нормального ведения дела. То есть без сумасшедшей кредитной нагрузки, возникшей, как правило, из-за элементарного распила, без миллионных окладов и премий, выписываемых себе, «любимым», без покупки «золотого» топлива у посредников, и так далее.

Другой стороной медали является то, что многие теплогенерирующие предприятия фактически банкроты, и выживают исключительно за счет грабительских тарифов. При этом значительная часть котельных не модернизировались еще с советских времен, из-за чего происходит дальнейший разогрев тарифов. Если что-то и усовершенствовалось, то только локально. Налицо низкие управленческие компетенции и бешеные аппетиты.

Муниципальные власти, конечно, знают о тарифном беспределе, однако предпочитают его не замечать. Для мэров самое главное не допустить многодневных аварий в отопительный сезон, так как за это можно потерять «хлебное» место. Да и правительство старательно обходит «авгиевы конюшни» тепловой генерации. В итоге, жители России вошли в отопительный сезон 2016/2017 с двойными, а то и с тройными ценами на тепло.

Безусловно, ситуация с доступностью теплоснабжения в России несравнимо лучшем, чем, к слову, на Украине и в восточноевропейских странах. Как бы на то ни было, у нас добываются дешевый уголь и доступный газ. Вопрос заключается в другом: как долго в стране будет иметь место несправедливая тарифная политика?

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитата дня
Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Новости Медиаметрикс
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Финам
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня