18+
суббота, 3 декабря
Экономика

В России появился первый финансовый омбудсмен

Павел Медведев — банковский комиссар

  
51

Ассоциация российских банков представила первого в России финансового омбудсмена, которым стал председатель банковского подкомитета комитета по финансовому рынку Госдумы Павел Медведев. Свою работу «комиссара», примиряющего споры банков и простых граждан «без суда и следствия» он начнет уже в октябре.

Решение о введении института омбудсмена совет АРБ принял еще в 2004 году, в основе его лежит германская модель, в соответствии с которой офис финансового омбудсмена не является государственной структурой. Главные принципы работы омбудсмена — его независимость от банков и государственной власти, бесплатность услуг для заявителя и ограничение суммы предъявляемых требований 300 тысяч рублей.

Также названы шесть банков, которые войдут в этот проект на первом его этапе: это Райффайзенбанк, Хоум Кредит энд Финанс Банк, ОТП банк, ДжиИ Мани Банк, «Национальный банк ТРАСТ» и Юниаструм Банк. Как можно заметить невооруженным взглядом, пока большинство из них иностранные «дочки», но в перспективе число участников проекта должно пополниться и российскими банками.

Тем временем, другой «профсоюз банкиров» — Ассоциация региональных банков России, собирается создать собственный институт банковского омбудсмена. Для того чтобы разобраться, зачем в России сразу два финансовых омбудсмена, и вообще, что это за «зверь», «СП» обратилась к «первоисточнику» — омбудсмену Павлу Медведеву.

— Финансовый омбудсмен имеет право принимать решения по спорам, которые возникают между клиентами банков и банками, которые подписали соглашение. Речь идёт о шести вышеперечисленных банках и гражданах, которые являются их клиентами. Подразумевается внесудебное решение проблем с кредитами, полученными частными лицами. Причем, это могут быть не только рядовые граждане, но и индивидуальные предприниматели без юридического лица.

«СП»: — А откуда взялась такая сумма — в 300 тысяч рублей?

— Конечно же, сумма взята «с потолка». На самом деле, это проявление некоторой осторожности со стороны банкиров, дескать, сначала надо посмотреть, как будут складываться отношения. Хотя мои отношения с банками уже давно сложились — я фактически уже двадцать лет являюсь омбудсменом, выполняя роль посредника между моими избирателями и банками. Но до сих пор я либо находился в жёсткой конфронтации с банками, участвуя в судебных процессах, либо пытался напрямую просить за моих клиентов, используя свои хорошие отношения с банкирами. А теперь я могу потребовать исполнения своих решений.

«СП»: — То есть, ничего принципиально нового в вашей работе не будет, просто она теперь оформлена «де юре». А «потолок» кредитов не маленький?

— Нет, люди, которые обычно приходят ко мне в приёмную со своими кредитными бедами, как правило, настолько бедные, что и 300 тысяч рублей для них — это фантастическая сумма. Фактически, этой суммой охватываются все небогатые заёмщики, и потому наиболее беспомощные в финансовых вопросах, которым действительно, очень нужна помощь. А те, кто оперирует кредитами на суммы более 300 тысяч рублей, в основном понимают, с чем они имеют дело. Хочу ещё раз отметить, что все услуги для заявителей бесплатные.

«СП» — Выходит, ипотечные кредиты не попадают в сферу вашего действия?

— Дело в том, что главная часть обращений в банки с моей стороны формулируется не в виде претензий, а лишь в форме просьб. В итоге и ипотечные кредиты, которые не проходят под планку в 300 тысяч, тоже могут попасть под мою «юрисдикцию». Приведу конкретный пример: женщина должна была родить ребёнка к определенному сроку, но оказалось, что ребёнок родится позже, чем она выплатит ипотеку. В результате женщина попала бы в трудное положение, если бы банк не пошёл ей навстречу, потому что я за неё просил. Так что, думаю, ипотечными кредитами мне тоже придётся заниматься и в дальнейшем.

СП": — Говорят, Ассоциация «Россия» собирается выбрать «конкурирующего» омбудсмена?

— Я попытаюсь договориться с Ассоциацией «Россия», чтобы они не торопились с этим, потому что боюсь, что иначе мы запутаем людей. Хотя я не думаю, что в России обязательно должен быть один финансовый омбудсмен, но на первых порах надо начать с одного. Буду просить их, чтобы сначала они помогли мне в этом новом деле, а если оно удастся — опыт будет общий.

«СП»: — Почему застрельщиками в этом благом деле выступили иностранные банки, а где же наши «социально ответственные» госбанки?

— Конечно, очень важно, чтобы они присоединились, и я думаю, они присоединятся. Пока же среди участников банки с иностранным капиталом. Может быть потому, что им это знакомо и понятно — на Западе институт финансового омбудсмена существует уже давно. Но, думаю, и наши банки скоро поймут, что им это тоже нужно.

«СП»: — Кстати, Минэкономразвития предложило создать особый суд для финансистов, что это такое?

— Знаете, много лет назад на заседании правительства я имел неосторожность высказать такую претензию, что часто судьи в финансовых делах принимают решения, которые невозможно понять. А это, в свою очередь, идет оттого, что судьи просто не разбираются в финансах и не понимают, о чем идёт речь. И я предложил организовать переподготовку судебных кадров для ведения финансовых дел. Тогда, помнится, меня поддержал министр финансов Кудрин. Но тогда этому делу хода не дали. Видимо, сейчас, наконец, Минэкономразвития вспомнило о том, что неплохо бы дать судьям, ведущим финансовые дела, специальное образование.


Минэкономразвития выступило с инициативой учредить специальный суд, который будут разрешать споры, возникающие между участниками финансового рынка, сообщает FinTimes.ru.

По словам статс-секретаря Минэкономразвития Анны Поповой, созданию нового суда будет даже посвящена отдельная глава Арбитражного процессуального кодекса России. А замдиректора департамента корпоративного развития МЭР Дмитрий Скрипичников полагает, что в новом суде будут работать более компетентные судьи, специализирующиеся именно на оценке экономических отношений. Однако некоторые эксперты считают, что отдельное судопроизводство для финансистов лишь усложнит судебную систему.

Популярное в сети
Цитаты
Леонид Исаев

Заместитель руководителя лаборатории ВШЭ, востоковед

Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
СМИ2
24СМИ
Новости
Жэньминь Жибао
Медиаметрикс
Финам
НСН
СП-ЮГ
СП-Поволжье
Цитата дня
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня