Экономика

Кремлевские мечты Путина

Правительство не сможет выполнить указы президента, пока в России работает «экономика трубы»

  
74

На заседании Экономического клуба ФБК, которое носило красноречивое название — «Первые президентские указы: что скрывается за музыкой цифр?», эксперты проанализировали насколько выполнимы задачи, поставленные в первых президентских указах перед новым правительством.

Эксперты пришли к выводу, что первые указы президента Владимира Путина по сути своей являются «утопическими». Создание миллионов новых рабочих мест с высокой производительностью труда, бросок на сотню позиций в рейтинге Всемирного банка по условиям ведения бизнеса, и скачок роста производительности труда в полтора раза — это, конечно, не помешало бы российской экономике, но слишком оторвано от реальной жизни, считают эксперты Экономического клуба ФБК.

Напомним, что едва вступив в должность президент Путин подписал свои первые 11 указов в которых определялись конкретные задачи для кабинета премьер-министра Дмитрия Медведева. Среди них на первом месте стоит создание и модернизация 25 млн высокопроизводительных рабочих мест к 2020 году, рост объема инвестиций не менее чем до 25% ВВП к 2015 году, увеличение на треть доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в ВВП к 2018 году, а также повышение производительности труда в 1,5 раза. В результате этого, по планам Путина, Россия к 2018 году должна подняться с нынешнего 120 места в рейтинге Всемирного банка Doing Bussiness до 20-го. И все это должно обеспечить увеличение размера реальной заработной платы в 1,4−1,5 раза, причем, у педагогов и врачей она должна расти «опережающими темпами».

Среди социальных задач первостепенными являются повышение коэффициента рождаемости с 1,55 до 1,75 к 2018 году, увеличение средней продолжительности жизни до 74 лет, и снижение смертности от болезней. Самое удивительное, что победу над болезнями должны обеспечить отечественные лекарственные препараты, доля которых на прилавках аптек вырастет аж до 90%. А удивительно это потому, что сейчас происходит с точностью до наоборот — доля отечественных лекарств меньше 10%.

Прокомментировать с цифрами в руках президентские планы для читателей «СП» взялся старший аналитик ИК «Риком-Траст» Владислав Жуковский.

— После своего возвращения на пост президента, Владимир Путин сделал целый ряд громких заявлений и обещаний, с большинством из которых хочется согласиться и в которые хочется верить. Необходимость увеличения доли наукоемкой продукции в ВВП в 1,3 раза, полуторократного наращивания накопления капитала в ВВП до 25%, увеличения производительности труда на 50%, а также создания 25 млн рабочих мест в экономике не вызывают сомнений. Друге дело, что для этого требуется внесение серьезных изменений в экономическую политику — в противном случае так и останутся на бумаге планы по увеличению заработной платы врачей и преподавателей в 1,5 раза, а также снижению средней цены квадратного метра жилья на 20%, и так далее.

«СП»: — От чего Путин собирается «плясать», что сейчас происходит с российской экономикой?

— Буквально на днях Росстат опубликовал новую порцию макроэкономической статистики и подвел итоги деловой активности в промышленности России по итогам января — апреля 2012 года, которые оказались хуже даже самых пессимистичных ожиданий экономистов. Темпы роста промышленного производства в целом по всем отраслям народного хозяйства по итогам первых четырех месяцев сжались до 3,3%, тогда как еще по итогам 2011 года они превышали 4,7%, а в аналогичном периоде — за первые четыре месяца прошлого года, производство выросло на 5,5%. Однако больше всего опасений вызывает тот факт, что в апреле зафиксированы минимальные темпы роста выпуска промышленной продукции за последние 3,5 года — прирост едва превысил отметку в 1,3%, тогда как еще в апреле предыдущего года превышал 4,5%. Другими словами, буквально за последние 2,5 года произошло шестикратное падение темпов роста промышленного производства: если еще в 2010 году прирост находился на докризисных отметках и превышал 8,2%, то уже в прошедшем году он сжался до 4,7%, а по итогам апреля едва дотянул до 1,3%. И этот обвал производственной активности происходит на фоне 40% роста мировых цен на энергоносители и скачка профицита внешней торговли с 152 млрд в 2010-ом, до 198,2 млрд долларов в 2011 году.

«СП»: — И как такое падение промышленности отразилось на занятости населения?

— Даже по официальным данным Росстата, только за период 2008 — 2011 годов российская экономика потеряла порядка 3 млн рабочих мест, при этом наибольший спад занятости наблюдается в сельском хозяйстве — минус 335,8 тыс. рабочих мест, и в обрабатывающей промышленности — 1397,5 тыс. Тем временем, в финансовых спекуляциях и на государственной службе зафиксирован рост занятости на 49,2 тыс. и 55,5 тыс. человек, соответственно. Можно подвести итог, что российские власти, объявившие о необходимости модернизации экономики и отраслевой диверсификации промышленности, дальше замены лампочек в подъездах и закупок продукции Apple на бюджетные средства так и не пошли. А раскапывание картофельного поля в Сколково и создание на его территории внутреннего оффшора в лучших традициях 1990-х, на территории которого не действуют ни российские законы, ни налоговый режим, ни таможенное и миграционное законодательство, только лишний раз об этом свидетельствует.

«СП»: — С чем связано катастрофическое падение производства в России, у нас что, невыгодно заниматься бизнесом?

— Сегодня в России нерентабельно производить даже картофель и морковь — произвол чиновников, коррупционные поборы, беспредел этнической мафии, безудержно дорожающие ГСМ, неподъемные ставки по кредитам и усиливающийся наплыв импорта привели к тому, что даже продукция отечественных аграриев не может попасть на полки магазинов и рынков, которые уже сегодня на 75−80% контролируются импортным и зачастую низкокачественным продовольствием. Уже давно не редкостью стала «пластиковая» колбаса, генномодифицированные продукты, пестицидные фрукты и опасные для здоровья овощи, которые выдавливают с рынка продукцию отечественных производителей. Россия, по сути дела, утратила контроль над целым рядом стратегически значимых секторов экономики, а на прилавках в магазинах доля импортной продукции в регионах превышает 55%, а в городах-миллионниках зашкаливает за 75−80%. Уже сегодня можно смело поднимать вопрос о фактической утрате продовольственного, научно-технического, технологического и фармацевтического суверенитета — практически целиком эти отрасли принадлежат зарубежному капиталу, а доля продукции транснациональных корпораций в пищевой промышленности зашкаливает за 55−80%, в пивной — 90%, в фармацевтической — 92%, а в электронике не опускается ниже 95%.

«СП»: — Вот тебе бабушка и отечественные лекарства… И все это происходит в условиях благоприятных мировых цен на нефть, а что будет с Россией, если в Европе случится кризис и цены упадут?

— Если даже 40%-й рост цен на энергоносители за период с 2010 по начало 2012 года сопровождался стагнацией темпов роста экономики и снижением реального уровня жизни населения на 7−15%, на фоне скачка тарифов ЖКХ и платности государственных услуг, то несложно представить, к чему может привести падение цен на нефть ниже 100 долларов за баррель. В этом случае российская деиндустриализированная «экономика трубы» с разрушенной промышленностью, целиком и полностью зависящая от цен на нефть, рискует повторить судьбу 2008 года, причем, она обвалится гораздо сильнее всех остальных стран G-8, G-20 и даже стран — нефтеэкспортеров. И даже при стабилизации средних цен нефти на отметке в 100 долларов за баррель, мы рискуем получить спад в обрабатывающих производствах на 1,5−2%, нулевые темпы роста экономики, причем, с учетом заниженной в 2−2,5 раза оценки инфляции, а также обесценивание российской валюты до 35−36 рублей за доллар, и усиление упадка в наукоемких производствах, которые даже сегодня финансируются по остаточному принципу.

«СП»: — Что нужно немедленно сделать президенту и правительству, чтобы предотвратить экономическую катастрофу?

— В первую очередь, для оздоровления промышленности нужно немедленно заморозить тарифы естественных монополий, отказаться от убийственного для наукоемких производств и агарного сектора вступления в ВТО, отменить закон ФЗ 83, подразумевающий приватизацию бюджетной сферы и рост платности услуг, заставить Банк России прекратить эмитировать рубли под приток нефтедолларов и начать масштабное рефинансирование банковского сектора, способное снизить ставки по кредитам для несырьевых секторов в 2−2,5 раза, до 7−10% годовых.

Другой важный момент: правительству следует существенно снизить масштабы коррупции и легализации преступных доходов, которые в прошедшем году достигли 5,5 трлн рублей, а также остановить связанный с этим незаконный вывоз капитала за рубеж, достигший 1,26 трлн рублей. Для этого нужно срочно возродить валютное регулирование и контроль за трансграничным движением капитала. Ведь только за последние четыре года из страны в чистом виде было вывезено более 340 млрд долларов, из которых свыше 135 млрд долларов или 40% федерального бюджета, пришлось на сомнительные операции и незаконный вывоз капитала в рамках фиктивных внешнеэкономических операций, таких как невозврат экспортной выручки, непоступление импортных товаров и услуг в счет переводов денежных средств, а также на фиктивные операции с ценными бумагами и финансовыми инструментами. И еще 37,2 млрд долларов или 11% бюджета — бегство откровенно криминального капитала. До тех пор, пока в бюджетной системе и экономике России существует такая дыра, никакие цены на нефть не смогут обеспечить выполнение указов президента, а ее модернизация так и останется благой мечтой кремлевских чиновников.

Фото: Дмитрий Азаров/Коммерсантъ

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Федор Бирюков

Политик, общественный деятель

Олег Смирнов

Заслуженный пилот СССР

Андрей Песоцкий

Доцент кафедры экономики труда СПбГЭУ

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Выборы мэра Москвы
Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня