Экономика

Водка переходит на нелегальное положение

Поднимая цены на спиртное, правительство загоняет в тень 8 бутылок из 10

  
104

С 1 июля минимальная стоимость полулитровой бутылки водки составит 125 рублей. Эта цифра определена в списке минимальных розничных цен (МРЦ) на крепкий алкоголь в подготовленном Росалкогольрегулированием (РАР) приказе. Самая дешевая бутылка бренди в России будет стоить 190 рублей, а коньяка — 219 рублей.

Напомним, после последнего повышения алкогольных акцизов на 10%, когда минимальная стоимость бутылки была определена в 98 рублей, с одной бутылки водки берется акциз в размере 50 рублей 80 копеек. Фискальные интересы государства эти цифры демонстрируют достаточно наглядно. Очевидна и задача — наполнить бюджет, который при снижении цен на нефть начал терять серьезные доходы. Сработает ли этот способ, учитывая, что не слишком платежеспособное население в таких случаях обычно просто включает самогонный аппарат?

«Водочными акцизами дыру в госбюджете не заткнуть», — уверен и директор аналитического Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя Вадим Дробиз.- Первый значительный рост цен на водку был инициирован правительством в 2000—2001 годах, когда появился какой-то платежеспособный спрос после августовского кризиса 1998 года, а цены на энергоносители и металлы были еще на низком уровне. Тогда и произошел быстрый и резкий рост акцизов. Потом цены на нефть росли без остановки, а акцизы на алкоголь стояли до 2008−2009 годов — до следующего кризиса. Так что мы видим, что доминируют в решениях правительства исключительно фискальные соображения.

«СП»: — Но Счетная палата дала информацию о сборах за весь 2010 год акцизов всего на сумму 2,5 млрд рублей. Но ведь это копейки в масштабах госбюджета!

— Эту цифру Счетная палата взяла по оптовому рынку этилового спирта. Если взять розничный рынок алкоголя, то получается по 2011 году примерно 200 млрд рублей — это совсем другие цифры! При этом эта сумма расщепляется примерно поровну по 100 миллиардов на крепкий алкоголь, включая вино и настойки, и на рынок пива. Так что в фискальной сфере государство вполне успешно увеличивает сборы, но даже такими суммами всех дыр в бюджете не заткнешь, особенно если нефть продолжит дешеветь.

«СП»: — Но и государство, похоже, не собирается останавливаться на достигнутом?

— Там есть намерение повышать на 10% ежегодно минимальные отпускные цены, и по 30% в год в период 2012—2014 годов — акцизы на розницу. Это только в этом году рост был разбит на две части, чтобы не злить электорат перед выборами: на 10% с Нового года и на 20% - с 1 июля. Таким образом, за предстоящие три года акциз вырастет почти в 2 раза. Уже через месяц он составит 60 рублей с бутылки водки емкостью 0,5 литра. Так что фискальные показатели еще улучшатся.

«СП»: — Не боится ли правительство, что не сможет собрать эти акцизы, если население перейдет на суррогаты?

— Власти ориентируются на то, что до резкого повышения акцизов на пиво в 2010 году их собирали в 3,5 раза меньше, чем теперь. И пиво пить меньше не стали, и производство на территории России пива только выросло, и со сборами все хорошо. Я думаю, там ориентируются на этот опыт, и хотят так же радикально повысить доходы бюджета от крепких напитков.

«СП»: — С 1 июля также повышается отпускная цена на этиловый спирт для производителей водки — она составит 350 рублей за 1 декалитр. Получается, что себестоимость бутылки водки будет не более 20 рублей — остальное прибыль государства и торговли? То есть более 105 рублей с каждой бутылки?

— На самом деле, после подорожания литр питьевого спирта будет стоить 35 рублей. Стандартно из литра спирта получается 5 пол-литровых бутылок водки. То есть, в одной пол-литровке содержатся на 7 руб спирта, стеклянная тара, вода. Плюс изготовление. Так что я согласен: через месяц себестоимость действительно может подрасти до 20 рублей. А 60 рублей акциза плюс НДС возьмет государство, остальное — торговля. И на выходе получим цену в магазине.

«СП»: — Народ-то готов брать по 125 рублей и дороже?

— Мы считали, что при нынешней минимальной цене 98 рублей за бутылку, а легальная розница не может стоить меньше 115 рублей, примерно 15−17 миллионов человек в стране в принципе не могут позволить купить водку в магазине. Но при этом они что-то пьют.

С ростом минимальной цены до 125 рублей, реально нормальная розница сможет работать от 145 рублей и выше. Совершенно точно можно сказать, что для большинства населения страны эта цена неподъемна. У нас порядка 40% населения живет в сельской местности, там по такой цене да с зарплатой от 6 до 10 тысяч рублей никому эту водку покупать в голову не придет. Вот и считайте: сельская местность плюс довольно обширные городские слои населения в принципе будут отлучены от легального рынка алкоголя.

«СП»: — Почему вы говорите, что реально розница сможет работать только от 145 рублей?

— Потому что 125 рублей — это формально разрешенная цифра, но с новым акцизом в эту цифру укладываются только некоторые виды региональных дешевых водок или водка в магазине при крупном предприятии, или собственные марки крупных торговых сетей. Всего это получается менее 10% от рынка. Остальные 90% могут иметь приемлемую для работы рентабельность только при цене свыше 145 рублей за пол-литра. Вот что значит новая ценовая планка.

«СП»: - Другими словами, самогон и суррогаты еще больше потеснят водку…

— Вне всякого сомнения. Посмотрите статистику: в 2007 году в России было продано 108 млн дал (декалитров) легальной водки, нелегальной — 75 млн дал, а суррогата — всего 40−45 млн дал. В суррогат я включаю аптечные настойки, технический спирт или самогон. А уже в 2011 году в России было выпито 80 млн дал легальной водки, 73 млн дал нелегальной водки и 80 млн дал суррогата. То есть доля суррогата выросла почти вдвое, а общий размер нелегального сегмента составил 65%. Я уверен, — весь нелегальный объем пойдет в магазины по минимальной планке, 125 рублей, именно этот сегмент надо проверять и контролировать больше всего.

«СП»: — При этом Счетная палата говорит, что примерно 40% акцизов государство не собирает во многом по вине налоговиков, недостаточно активно контролирующих сборы в регионах.

— Я не знаю, есть ли тут вина налоговиков. Но эти цифры также относятся к оптовому рынку этилового спирта. Если говорить о рознице, то в 2011 году в стране было продано 153 млн декалитра крепких алкогольных напитков, официально произведено 94 млн декалитра, а акцизы уплачены с 80 млн декалитров. Иначе говоря, налоговики «проглядели» 14 миллионов, а правоохранительные и прочие контролирующие органы — почти 60 млн, так что дело не только в собираемости налогов.

«СП»: — То есть мы так и будем идти по пути расширения пропасти между реальным поведением населения и официальной государственной политикой в алкогольной сфере?

— Ну, трещина эта была всегда. Это связано с тем фактом, что в России уже сегодня самый дорогой алкоголь в мире по отношению к минимальной заработной плате, которую получает несколько десятков процентов работников. Теперь эта пропасть станет только больше. Я ожидаю, что в 2014 году уровень потребления суррогата может достичь отметки 115−120 млн дал. Это почти в 3(!) раза больше, чем в 2007 году, который тоже сложно назвать благополучным. В целом доля нелегального сектора расширится с 65% до 76−77%. Это значит, что лишь менее четверти всей продаваемой в стране водки будет иметь легальное происхождение. Таковы итоги государственной антиалкогольной политики.

Фото ИТАР-ТАСС / Fotoimedia

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Федор Бирюков

Политик, общественный деятель

Олег Смирнов

Заслуженный пилот СССР

Андрей Песоцкий

Доцент кафедры экономики труда СПбГЭУ

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Выборы мэра Москвы
Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня