Экономика

Прожект «Доступное жилье»

Правительство Медведева обещает каждому россиянину через 7 лет по отдельной комнате

  
103

Россиянам в очередной раз пообещали светлое будущее к 2020 году. 3 декабря на сайте правительства России появилось сообщение о том, что Дмитрий Медведев утвердил государственную программу «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Одно из благих пожеланий программы звучит так: «достижение такого уровня расселения в жилых помещениях, при котором среднее количество комнат в фактически занятых жилых помещениях будет соответствовать среднему количеству лиц, проживающих в таких помещениях». Переводя на человеческий язык — на каждого члена семьи через 8 лет должна приходиться, как минимум, одна комната.

Кроме того, правительство обещает, что в ближайшие 6 лет средняя стоимость квадратного метра жилья на первичном рынке подешевеет на 20%. Достичь столь внушительных результатов предполагается за счет массового строительства жилья эконом-класса. Чиновники надеются, что за счет снижения ставки по ипотечным жилищным кредитам брать ипотеку смогут ежегодно без малого 900 тысяч российских семей. А развитие рынка доступного арендного жилья (что-то вроде доходных домов) позволит решить квартирный вопрос тем семьям, чьи доходы не позволяют впрягаться в «кредитное ярмо».

При этом в справке на сайте правительства РФ ни словом не упоминается бесславно провалившийся Национальный проект «Доступное и комфортное жилье — гражданам России», принятый 7 лет назад. Не ожидает ли новую программу участь ее предшественника?

—  Если исходить из проблем нашей экономики в целом, есть основания серьезно сомневаться в реальности нынешней программы, — говорит Академик РАН, почетный директор Института международных экономических и политических исследований РАН Олег Богомолов. —  У нас явно завышена стоимость жилья даже в самых экономных проектах. Себестоимость растет от того, что владельцы строительных компаний стремятся к сверхприбыли. С другой стороны, никуда не делась всем известная проблема откатов.

Ипотечные условия также не самые благоприятные: процентные ставки, что бы ни говорили чиновники, очень высоки. Кроме того, у большинства населения низкие доходы. Даже если бедные семьи смогут получить ипотеку, то как они будут за нее расплачиваться?! Учитывая к тому же, что инфляция для людей с низкими доходами в России самая высокая — около 20%. То есть потребляемые бедными товары и услуги дорожают быстрее всего. К тому же и плата за коммунальные услуги растёт быстрее «средней» инфляции.

Есть проблемы и с промышленными мощностями. Ситуация парадоксальная — многие россияне готовы отказать себе в самом необходимом, лишь бы приобрести жилье, а существующие темпы развития строительной отрасли отстают даже от планов, намеченных чиновниками, не говоря о потребностях страны. В России колоссальный дефицит бетона и других строительных материалов.

— В отношении развития системы ипотечного кредитования у меня большие сомнения. Даже те, кто были большими оптимистами и сторонниками этого направления теперь понимают, что ипотека у нас не для бедных, и даже не для среднего класса, - добавляет председатель Комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская. — Поэтому ипотечная программа, по сути, сводится к тому, что на государственном уровне мы помогаем обеспеченным людям приобретать более комфортабельное жильё. Это неправильное направление расходования средств. Государство в первую очередь обязано помогать тем, кто стоит в очереди на улучшение жилищных условий.

«СП»: — В программе говорится о том, что к 2020 году десятую часть всего вводимого в эксплуатацию жилья будут составлять так называемые арендные многоквартирные дома…

— Эту идею мы начали разрабатывать еще 7 лет назад. И вот только теперь процесс пошел. Видимо, в конце месяца я внесу в Госдуму законопроект по некоммерческому арендному жилью. Но чтобы дело не застыло на мертвой точке, необходимо разработать систему льгот для застройщиков. Например, предоставлять им бесплатно земельные участки. Кроме того, жильё в таких домах надо давать не всем, а только тем, кто не имеет возможности купить или снять квартиру по коммерческой цене: врачам, учителям, служащим бюджетных учреждений. Застройщик от такого строительства не получит сверхприбыли в 100−200 процентов, как это происходит сейчас, но отдача от аренды будет постоянная, долгосрочная.

«СП»: — Реально ли снизить к 2018 году стоимость жилья на первичном рынке на 20%?

— Только в том случае, если государство согласится взять на себя расходы на инфраструктуру. На строительство коммуникаций иногда тратится до 60% всех средств инвестора. Поэтому строительные компании и любят так называемую точечную застройку, когда новые дома «сажают» на старую инфраструктуру.

«СП»: — Один из приоритетов программы — расселение аварийного жилищного фонда.

— Да, ставка сделана именно на расселение жильцов из аварийных домов. В ближайшее время произойдет перераспределение средств. Раньше существовала пропорция: 60% выделяемых государством средств шло на капитальный ремонт старых домов, а 40%- на переселение жителей.

Теперь же на капремонт будет тратиться лишь 7%. Мы считаем, что в дотационных регионах это будет иметь очень тяжелые последствия.

— Все помнят, как много было сказано красивых слов, когда тем же Дмитрием Медведевым объявлялся приоритетный национальный проект — «Доступное жилье — гражданам России», - говорит руководитель Национального центра «Архитектура и Градостроительство» Елена Косоренкова. — Строилось планов громадье, что будет возводиться 80 и даже 100 миллионов квадратных метров жилья в год. Однако планы эти были не выполнены, и жилье доступным так и не стало. Если у нас принимаются национальные программы, а потом они не срабатывают, налогоплательщик вправе спросить, кто возместит потраченные на их разработку средства? Это ведь по сути дела, «производственный брак» чиновников.

Оснований для оптимизма в отношении новой программы также немного.

«СП»: — Возможно ли решить проблему с помощью развития ипотеки?

— То, что мы имеем сейчас, это не ипотека, а, по сути дела, жилищные кредиты. Проценты, которые приходится платить людям, очень высоки. Особенно если сравнить с тем, что мы видим в развитых европейских странах. Кстати, у нас до 1917 года условия ипотеки были более приемлемы для населения, чем сейчас.

В дореволюционной России была хорошая система для решения квартирного вопроса — доходные дома. В одном из них жил известный персонаж булгаковского произведения профессор Преображенский. После окончания Второй мировой войны Финляндия вышла из жилищного кризиса именно с помощью доходных домов. Были созданы условия для массового строительства недорогого жилья, которое сдавалось в некоммерческую аренду. Сейчас и у нас все активней начинают вести разговоры на эту тему. Может быть, именно таким путем нам удастся если не решить, то хотя бы смягчить остроту жилищной проблемы.

«СП»: — Что нашему государству до сих пор мешало выделять участки на льготных условиях для строительства жилья эконом-класса?

— Государственный строй в современной России имеет все признаки неофедализма. Новые территории надо осваивать комплексно, но это дорого, никто не хочет этим заниматься. У нас даже если и строится жилье эконом-класса в пригородах мегаполисов, никто не думает, где же жители будут работать, где учиться и лечиться. Не все же могут мотаться на работу в центр. Тем более, что поездов на магнитных подушках, как в пригородах Токио, никто для них пускать не собирается. Вот и получается — сначала понастроим, а потом думаем, как решить возникшие проблемы. Наши чиновники имеют привычку ткнуть пальцем в карту и сказать: «Здесь будет город-сад».

Фото: ИТАР-ТАСС/ ООО «Интерпресc"/ Сергей Вдовин

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Вадим Кумин

Политический деятель, кандидат экономических наук

Игорь Рябов

Руководитель экспертной группы «Крымский проект», политолог

Михаил Делягин

Директор Института проблем глобализации, экономист

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Выборы мэра Москвы
Выборы мэра Москвы
Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня