Экономика

Страна на откуп

Правительство обещает бурный рост зарплат, ради которого распродает госимущество

  
9174

На заседании правительства в четверг было озвучено две важные новости. Во-первых, кабинет министров утвердил план приватизации на 2013−2016 годы на сумму 1,7 триллиона рублей. Во-вторых, министр труда и соцзащиты Максим Топилин заявил, что реальный размер средней заработной платы к 2018 году увеличится до полутора раз. Соответственно, в номинальном выражении зарплаты вырастут, по словам министра, в 2 раза за 7−8 лет. По данным Росстата, в мае 2013 года среднемесячная начисленная заработная плата составила 30 тысяч рублей.

Любопытна взаимосвязь между этими заявлениями. Ведь не могут же министры издать постановление, чтобы частные компании повысили зарплаты в полтора-два раза, пусть и за три года. Значит, эта мера может быть реализована лишь через повышение заработных плат на государственных предприятиях, чтобы задать новую планку конкурентного денежного вознаграждения за наемный труд в самых разных отраслях. Ну, а в бюджетной сфере государство само диктует размер оплаты труда, накачивая фонды за счет собственных расходов.

Выходит, это зарплатное ралли в стране будет раскручиваться за счет продажи госпредприятий — иначе откуда взяться дополнительным деньгам в и без того дефицитном бюджете, и это на фоне весьма привлекательных цен на нефть?

А ведь на торги будут выставлены крупные куски монополистов в значимых отраслях экономики, причем активы этих компаний были в значительной степени созданы еще в советское время. Это и пакет «Ростелекома» на 180 млрд. рублей в 2014 году, акции ВТБ на 140 млрд. рублей в 2015 году и бумаги РЖД на 300 млрд. рублей в 2016 году. Всего за три года государство продаст все 53% принадлежащих ему акций «Ростелекома». За этот же период будет полностью приватизирован аэропорт «Внуково», под вопросом судьба «Шереметьево» и «Сбербанка». Будут проданы большие куски в «Совкомфлоте» и «Аэрофлоте». Полностью перейдет в частные руки «Роснано». Будут проданы крупные пакеты «Зарубежнефти» и АК «АЛРОСА», «РусГидро» и «Роснефти», а также «Интер РАО ЕЭС». Так, ради чего затевается столь масштабная распродажа?

— Этот план — в чистом виде проект по компенсации дефицита федерального бюджета за счет ненефтегазовых доходов, — говорит ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) Елена Пенухина.

Законодательством разрешен дефицит бюджета до 1% ВВП каждый год. За счет этой приватизации можно будет ежегодно закрывать дефицит в размере 0,5% ВВП. Правда, ранее говорилось о том, что значительная часть получаемых от продажи госсобственности сумм пойдет в инвестиции в реальную экономику, в масштабные инфраструктурные проекты, то есть будет создавать новую госсобственность. Поэтому речь не идет о разбазаривании государственного имущества. Но на деле никакие деньги в инфраструктурные проекты до сих пор так и не пошли, сколько не старалось Минэкономразвития «пробить» подобные проекты, ни один не были реализован, поскольку через Минфин их не удалось «протащить».

Поэтому продолжается в чистом виде разгосударствление экономики, и авторы этого направления уверяют, что добывать деньги в бюджет подобным образом — это лучше, чем брать дорогие заимствования за рубежом.

«СП»: — Но, получается, речь идет о том, что государство навсегда утрачивает контроль над монополистами в фундаментальных отраслях экономики ради выполнения майских указов президента в сфере социалки?

— Да, это источник финансирования роста зарплат в бюджетной сфере, в образовании, здравоохранении — это майские указы президента от прошлого года. Предполагалось, что на одну треть допрасходы на рост зарплат будут покрываться из федерального бюджета, на одну треть — из региональных бюджетов, и оставшаяся часть — за счет сокращения численности работников и перераспределения фондов.

«СП»: — При этом региональные бюджеты в подавляющем большинстве своем также тянуть этот груз не смогут, и ради их спасения от банкротства в конечном итоге за все заплатит федеральный бюджет. Да и в школах, и в больницах пока жалуются на нехватку персонала, а не на его избыток.

— В общем-то, да. И такая политика на годы вперед оставляет экономику без госинвестиций. Фактически единственным источником ее роста становится потребительский спрос за счет массового роста зарплат населения.

«СП»: — Вот оно и проинвестирует японскую экономику за счет скупки бытовых товаров. А в России будет раскручиваться инфляция от избыточного вброса денег, которые наша экономика переварить не сможет…

— Остается лишь порадоваться за решение проблем японской экономики за счет нашего бюджета…

К директору Института проблем глобализации и социальных движений Борису Кагарлицкому «СП» обратилась со следующим вопросом: «Не напоминает ли нынешний проект по утрате государством контроля над реальной экономикой ради благородных социальных целей ситуацию начала 1990-х годов, закончившихся коллапсом мощной советской экономики?» Напомним, тогда по предложению Явлинского были резко подняты пенсии, а до того — зарплаты в бюджетной сфере. Обретший вследствие этих мер на фоне дешевой нефти огромные размеры дефицит госбюджета покрывался за счет печатного денежного станка, что привело к гиперинфляции (до 180% в 1992 году), которая оставила без оборотных средств всю промышленность, и бартерные схемы не смогли сохранить ее на плаву.

— Опасаюсь, что по своим катастрофическим последствиям нынешний проект госфинансирования роста зарплат за счет приватизации флагманов экономики будет даже более разрушительным и тяжелым, чем гайдаровские реформы начала 1990-х годов — заявил эксперт. В долгосрочной перспективе приватизация не сможет обеспечить выполнение социальных обязательств. Ведь социальные выплаты носят регулярный постоянный характер, а приватизация приносит деньги лишь однократно. К тому же, большинство денег и не дойдет до выплаты зарплат — они будут просто съедены по дороге.

Я уверен, что этот проект не реализуем в принципе, а потому он закончится уничтожением базовых структур в экономике, что приведет к ее развалу. И эта передача активов в пользу частного бизнеса нисколько не оправдывает разрушение всех остальных элементов общества. Поэтому это в чистом виде антисоциальный механизм, продвигающий определенные меры якобы по требованию трудящихся, и перелагающий на них же ответственность за эти самые меры.

Поэтому я считаю, что это очень подлая приватизация.

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Андрей Ищенко

Депутат Законодательного Собрания Приморского края

Михаил Ремизов

Президент Института национальной стратегии

Андрей Гудков

Экономист, профессор Академии труда и социальных отношений

Комментарии
Новости партнеров
В эфире СП-ТВ
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня