Экономика

Россию бьют по сектору

Евросоюз готовит новые экономические санкции против РФ

  
49686
Россию бьют по сектору

Похоже, Евросоюз все же пойдет на введение против России секторальных экономических санкций. Во вторник, 29 июля, постпреды стран ЕС обсудят представленные Еврокомиссией предложения по ограничениям в отношении российского банковского сектора, энергетики и оборонки. За ужесточение санкций высказалась даже Федерация немецкой промышленности (BDI), считавшаяся главным противником таких мер.

Обсуждаемый пакет состоит из трех частей:

— Товары, произведенные в Крыму, не будут допущены на рынок ЕС. Европейские фирмы, сотрудничающие с крымскими, столкнутся с трудностями при ведении бизнеса на территории Украины и самого ЕС. Самолеты не смогут летать из ЕС в Крым, а на суда, заходящие в крымские порты, не будет распространяться европейская страховка.

— Будет расширен черный список российских (и украинских) физических и юридических лиц, ответственных за «действия, подрывающие суверенитет и территориальную целостность Украины». Его фигурантам будет запрещен въезд на территорию стран ЕС, а их имущество там заморожено. По данным Wall Street Journal, в стоп-лист войдут, по крайней мере, пять человек и две компании — «Сбербанк» и группа ВТБ.

— Будут ведены секторальные экономические санкции. Речь идет о затруднении доступа российских банков на рынок капитала ЕС, военном эмбарго, запрете на поставки России продукции двойного назначения, а также инновационного оборудования для нефтегазового сектора. Авторитетное издание EUobserver со ссылкой на источники в Еврокомиссии сообщило, что принятие этих мер будет стоить России € 23 млрд в нынешнем году и € 75 млрд в 2015-м. По словам собеседников EUobserver потери ЕС, в свою очередь, могут составить € 40 млрд в текущем году и около € 50 млрд в 2015-м.

Решения постпредов должны одобрить главы государств или МИДов. Канцлер ФРГ Ангела Меркель уже изъявила готовность прервать отпуск и «в случае необходимости отправиться в Брюссель на заседание Европейского совета» для голосования по санкциям.

Наряду с Евросоюзом на дальнейшее ужесточение санкций в отношении РФ могут пойти и США. Об этом сообщил заместитель помощника президента США по национальной безопасности Бен Родс. В понедельник, 28 июля, Барак Обама по телефону обсудил этот вопрос с лидерами Германии, Франции, Великобритании и Италии.

Глава МИД РФ Сергей Лавров, однако, дал понять, что санкции не заставят Москву изменить свою внешнюю политику. «Санкции редко достигают поставленных целей, в отношении России они по определению целей достичь не смогут. Сложности, которые могут возникнуть в некоторых областях экономики, мы преодолеем. Может быть, станем более самостоятельными и уверенными в своих силах», — заявил министр.

Насколько серьезными для России будут последствия секторальных санкций, выдержит ли их российская экономика?

— Последствия секторальных санкций будут достаточно чувствительными, — отмечает руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития Никита Масленников. — Официальная предварительная оценка потерь, по итогам стресс-тестов Минфина, — 0,3% ВВП уже в 2014 году. Учитывая, что официальный прогноз роста ВВП в 2014 году составлял 0,5%, теперь, с учетом потерь от санкций, он укладываемся в ожидания, которые по поводу российской экономики испытывает МВФ — рост ВВН на 0,2% в текущем году. Но многие эксперты считают, что это слишком оптимистичный прогноз, и не исключена техническая рецессия во второй половине 2014 года — в силу того, что санкции совпадут по времени с серьезными осложнениями в глобальной экономике, которые могут произойти нынешней осенью.

Напомню, осенью Федеральная резервная система (ФРС) США сворачивает программу количественного смягчения. Банк Великобритании в ответ сделал заявление, что уже в ближайшие месяцы повысит ставку рефинансирования. Европейский центральный банк держит пока участников рынка в напряжении: пообещав некоторое время назад, что он запустит собственную программу количественного смягчения, и начнет закачивать ликвидность в банковский сектор, он до сих пор не сделал никаких шагов в этом направлении. Это добавляет нервозности: если европейскую программу не запустят в ближайшее время, укрепление доллара и фунта не будет скомпенсировано ослаблением евро.

Риск укрепления ведущих мировых валют для России, на мой взгляд, даже более существенен, чем риск секторальных санкций. Когда у вас начинает скакать курс рубля, это создает реальные проблемы и юрлицам, и населению.

«СП»: — Насколько новые санкции осложнят жизнь Крыму?

— Весь «крымский» пакет санкций работает уже сегодня. Его одобрение постпредами стран ЕС — лишь приведение состояния де-факто в де-юре.

«СП»: — А санкции в отношении российской оборонки?

— Думаю, в результате введения новых санкций у нас резко сократится экспорт вооружений в страны Центральной и Восточной Европы — сейчас, напомню, его объем составляет 3 млрд. долларов в год. Здесь, конечно, придется замещать потери выходом на другие рынки. Сделать это не так просто: чтобы выйти на новые рынки, потребуются месяцы серьезной работы. Тем не менее, возможность такого замещения имеется

Кроме того, поскольку Украина объявила о сворачивании программ в области военно-технического сотрудничества с Россией, нам нужно заместить и украинский военный импорт. По предварительным оценкам, это обойдется РФ в 1 млрд. долларов. В целом, думаю, мы сможем компенсировать негативные эффекты от введения санкций в отношении российской оборонки уже к концу 2015 года.

«СП»: — Российские банки от санкций сильно пострадают?

— Скорее всего, решения по банковской сфере будут приниматься особенно аккуратно. Уже тех санкций, которые введены, хватает, чтобы осложнить жизнь российским финансовым структурам. Не думаю, что имеется жесткая угроза в отношении «Сбербанка», но в зоне некоторого риска находится ВТБ.

Можно, конечно, предположить, что, лишившись доступа на банковский рынок ЕС, наши банки смогут занимать «длинные» деньги на азиатских рынках. Но проблема в том, что азиатские рынки инерционные и консервативные, и — с точки зрения предоставления свободных средств игрокам из других регионов — крайне узкие. Нужно очень постараться, чтобы оттеснить других, и туда зайти.

Между тем, деньги нам очень нужны: по оценке рейтингового агентства Moody’s, до конца следующего года российским компаниям необходимо рефинансировать 114 млрд. долларов корпоративного внешнего долга. Нам еще предстоит тщательно изучить, каким образом закрывать эти потребности. В такой ситуации возрастает роль Центробанка, но нужно смотреть, как его помощь корпорациям скажется на денежном предложении в российской экономике в целом, и как повлияет на внутренние цены.

«СП»: — Серьезно ли нас заденут санкции в нефтегазовом секторе?

— Примерно 80% сервисных услуг в нефтегазовом секторе РФ предоставляется крупными специализированными зарубежными компаниями. Санкции будут означать, возможно, заморозку некоторых проектов на шельфе, а также откладывание работ по освоению месторождений сланцевой нефти и сланцевого газа.

К сожалению, немногие российские нефтегазодобывающие компании владеют современными технологиями — например, горизонтальным бурением, которое необходимо при разработке труднодоступных месторождений.

Отказ от сервисных услуг иностранцев может обернуться, в конечном итоге, сокращением объемов добычи нефти и газа, и, соответственно, сокращением экспорта жидких углеводородов. Это довольно чувствительный удар. Нам придется вести работу только на тех месторождениях, которые нам технологически доступны, а это не слишком перспективно.

Чтобы удержать текущие объемы добычи нефти и газа до 2035 года, нам необходимо вложить по одному триллиону долларов в оба этих сектора. Это — колоссальные деньги. А ведь нужно еще вести разведку новых месторождений, осваивать сланец и шельф — на это тоже нужны немалые деньги.

«СП»: — Насколько серьезны намерения европейцев и американцев наказать Россию экономически?

— Мне почему-то думается, что Евросоюз и США еще повременят с введением секторальных санкций. Нелогично ужесточать санкции прежде получения результатов расследования причин гибели малайзийского «Боинга», и прежде получения отчетов миссий ОБСЕ, которые прибыли на российско-украинские пункты погранпереходов.

Однако главный ключ к разрядке ситуации с санкциями — это нормализация обстановки на Украине. Пока военное счастье там изменчиво, и качается то в одну сторону, то в другую. Но на ускоренный поиск мирного решения, на мой взгляд, начинают действовать экономические факторы внутри самой Украины. Уже к первым неделям сентября украинская экономика окажется в коллапсе. Возможно, это обстоятельство заставит Запад надавить на Киев, и принудить его к завершению конфликта на Юго-Востоке.

— Очень похоже, что Запад секторальные санкции в отношении России все же применит, — считает экономист, финансовый омбудсмен РФ Павел Медведев. — Для нас это новость неприятная: в РФ и без новых санкций была понижательная, как говорят экономисты, тенденция в экономике. Российский ВВП в последние годы рос очень медленно, а секторальные санкции, вполне возможно, приведут к тому, что значение ВВП станет отрицательным — «минус» 2−3%.

Добавьте к этому, что примерно 2% ВВП нам нужно на латание инфраструктуры: вышек ЛЭП, трубопроводов, дорог. Это ложится на российскую экономику дополнительным грузом, со всеми вытекающими социально-экономическими последствиями.

Правда, во многом ситуацию можно исправить за счет внутренних ресурсов — например, за счет улучшения инвестиционного климата в стране, и неукоснительного соблюдения прав собственности. Но реально ли это сделать в короткое время — вопрос открытый…

Фото: ИТАР-ТАСС/EPA.

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Павел Грудинин

Директор ЗАО «Совхоз им. Ленина»

Эдуард Лимонов

Писатель, политик

Юрий Болдырев

Государственный и политический деятель, экономист, публицист

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Новости Медиаметрикс
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Финам
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня