Экспорт «ципрасовых»

В понедельник, 26 января, в Греции был приведен к присяге новый премьер Алексис Ципрас. Его леворадикальная СИРИЗА, победившая на воскресных выборах, получила в парламенте 149 мест из 300 — всего на два меньше абсолютного большинства. Ее партнером по правящей коалиции стала правая националистическая партия «Независимые греки» (13 мандатов).

Теперь греки ждут от Ципраса реализации обещаний — отказа от мер жесткой экономии, в обмен на которые Греция получала финансовую помощь от ЕС и МВФ, а также списания части госдолга, который превышает 300 миллиардов евро (175% от ВВП).

Глава Международного валютного фонда Кристин Лагард уже заявила, что Греция должна уважать правила еврозоны и не может претендовать на сокращение долга. Аналогичную позицию занял председатель Европарламента Мартин Шульц. Канцлер Германии Ангела Меркель также выразила надежду, что Афины будут придерживаться своих обязательств.

Позиция «тройки» (ЕС, ЕЦБ и МВФ) международных кредиторов понятна — по долгам надо платить. Но и греков понять можно. 300 млрд евро для греческой экономики — сумма явно неподъемная. И в этой ситуации идея прекратить долговые выплаты является не просто привлекательной, но и, пожалуй, единственно возможной. Тем более, победа СИРИЗА вдохновила политические силы других стран, в частности Испании и Италии, выступающие против «финансово-экономического диктата» извне. А значит, политическая изоляция грекам не грозит.

«Был послан очень четкий сигнал: политика жесткой экономии неэффективна и приводит к большой боли в обществе», — заявил Пабло Иглесиас, лидер испанской левой партии Podemos. Его партия — самая популярная на сегодня в Испании. 31 января сторонники Podemos намерены пройти по улицам Мадрида многотысячным маршем в знак того, что готовы к победе на парламентских выборах в конце 2015 года.

С воодушевлением встретили итоги греческих выборов и французские ультраправые. Глава «Национального фронта» Марин Ле Пен заявила о «чудовищной демократической пощечине, которую греческий народ отвесил ЕС». «Мы не получаем от ЕС никаких выгод. Только долги, безработицу, разрушение идентичности. Мы потеряли суверенитет в сфере финансов, бюджета и законодательства, не можем сами решать свою судьбу. Все решает кучка бюрократов ЕС вопреки воле граждан, что приносит нищету и отчаяние», — заявила лидер французских ультраправых.

Напомним: по итогам общенационального голосования на выборах в Европарламент «Национальный фронт» занял первое место, а в 2014 году на муниципальных выборах получил большинство в мэриях 12 французских городов.

«Пощечиной ЕС» назвал победу СИРИЗА и лидер итальянской правопопулистской партии «Лига Севера» Маттео Сальвини. «Теперь очередь за нами», — добавил он.

Что будет с Грецией, если страна перестанет платить по долгам? И что будет с ЕС, если пример Ципраса окажется заразительным?

— Пока неясно, чего именно будет добиваться Ципрас, — отмечает глава Совета по внешней и оборонной политике РФ Федор Лукьянов. — Одно дело — вести избирательную кампанию, и совершенно другое — быть премьером, который отвечает за устойчивость национальной экономики. Наиболее радикальные требования СИРИЗА, которые озвучивались раньше, Ципрас уже убрал из повестки — он больше не говорит о выходе Греции из ЕС и из зоны евро. Новый греческий премьер настаивает лишь на пересмотре соглашений с кредиторами.

И здесь возникает вопрос: есть ли ресурс гибкости у кредиторов? В первую очередь, у Германии, которая претендует в ЕС на лидирующую роль? ФРГ должна решить для себя: она из принципа — из необходимости поддержания дисциплины — будет требовать неукоснительного соблюдения соглашений? Что если Греция этих соглашений соблюдать не сможет и не станет? Тогда сценарий выхода Афин из еврозоны станет реальным. Сейчас никто не знает, как это сделать чисто технически. Но в назидание другим — для острастки — это может быть сделано.

Другой сценарий: после первых наскоков на Ципраса начнутся серьезные переговоры о реструктуризации греческого долга и об облегчении его условий. Я бы такого варианта не исключал, хотя сказать, насколько он вероятен, сейчас невозможно.

«СП»: — Будут ли двигаться по греческому пути другие страны Южной Европы?

— Замечу: к этим другим странам постепенно начинает относиться Франция, у которой тоже очень серьезные экономические проблемы. Думаю, судьба Греции для стран Южной Европы является знаковой. И по отношении к грекам с их стороны проявляется инстинкт выживания.

Если возобладает линия Германии, то безалаберных участников европейского проекта, которые по каким-то причинам не выполняют жесткие нормы, будут наказывать: заставлять, принуждать, исключать из ЕС. Тогда Греция станет прецедентом. А дальше кары коснуться всех остальных — Испании, Италии, Франции. Чисто политически в этих странах на такой сценарий никто не готов, и потому эти страны испытывают тягу сплотиться против диктата финансового оздоровления, который олицетворяет Германия.

Правда, Греция — не та страна, которая производит лидеров общеевропейского масштаба и общеевропейские идеи. Да, Ципрас сейчас является олицетворением возможной альтернативы. Но так вышло не потому, что он умный и великий. Просто на Греции и на Ципрасе лично, как на лидере главной «антимейнстрим» партии, сосредоточились ожидания.

«СП»: — Эти ожидания могут воплотиться, например, в политическую коалицию?

—  Главное — расстановка сил в Европейском Совете. То есть, органе, который объединяет глав исполнительной власти, и является решающим органом ЕС. Там действительно могут быть сближения интересов стран, которые почувствуют, что им жестко навязывают определенную политику. Ключевой станет позиция Франции. Франция — одна из двух главных опор Евросоюза. Если она присоединится к этой коалиции, и окажется с Германией по разные стороны баррикад, последствия для ЕС могут быть самыми серьезными.

— Экономическое бремя, которое сейчас лежит на Греции, даже с учетом выплат по внешнему долгу и режиму жесткой экономии, несоизмеримо меньше тех потерь, которые страна понесла бы, если бы двинулась в сторону серьезной ревизии своих отношений с ЕС, — считает заведующий отделом европейской безопасности Института Европы РАН Дмитрий Данилов. — Для меня очевидно, что перспективы отказа Греции выполнять обязательства прежнего правительства не существует.

Другое дело, что новое греческое правительство хочет показать решимость в сфере реструктуризации долгов и отношений с европейскими партнерами. По сути — подтвердить свою кредитоспособность и готовность работать с ЕС, но при этом получить как можно больше уступок со стороны кредиторов.

«СП»: — Каковы шансы, что правительству Алексиса Ципраса удастся получить эти уступки?

— Шансы есть, и немалые. Все понимают, что альтернативный вариант — выход Греции из еврозоны — был бы крайне серьезным кризисным фактором для всего Евросоюза. Поэтому леворадикальный нажим вполне оправдан. Но, повторюсь, это делается вовсе не для того, чтобы последовательно двигаться в сторону разрыва отношений с ЕС, а с целью получения максимальных преференций.

Кардинальная смена греческого кабинета — фактически смена лица власти — позволяет новому правительству эффективно дистанцироваться от прежних политических решений. Новые «левые» в этой ситуации будут демонстрировать максимально независимую политику. Это позволит им добиться значительной гибкости на переговорах с европейскими партнерами.

Это значит, что у новых греческих властей больше свободы в поисках компромисса. Они не связаны обязательствами, которые прежние власти давали ЕС — причем, не только под письменные, но и под личные гарантии в рамках политико-дипломатических отношений.

«СП»: — Опыт Греции будет тиражироваться в Европе?

— В том, что грекам сегодня аплодируют «правые» силы в Европе, нет ничего необычного. Каждая из этих сил старается мобилизовать свой электорат, в том числе, Марин Ле Пен, которая собирается баллотироваться на пост президента Франции в 2017 году. Для «правых» нынешняя Греция удобна как пример нового политического пути — на фоне критики евробюрократии и лидеров ЕС.

Другой вопрос — сможет ли из этих сил сложиться новая политическая коалиция внутри Европы? В принципе, в Европарламенте уже имеется сильное влияние «правых», которые набрали значительное число голосов. Однако даже победа в Греции «новых левых», на мой взгляд, не приведет к серьезным изменениям расклада внутриполитических сил в Евросоюзе.

Фото: ТАСС/EPA