Разделенный народ стал более разделенным

Русскую молодежь Прибалтики лишили права безвизового въезда в Россию

  
13833
На границе Эстонии с Россией
На границе Эстонии с Россией (Фото: Kay Nietfeld/DPA/TASS)

В Латвии не утихает полемика в связи с решением России отменить безвизовый въезд для молодых неграждан Латвии и Эстонии. Коротко напомню суть дела.

Новый старый порядок

17 июня 2008 года президент России Дмитрий Медведев подписал указ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации лиц без гражданства, состоявших в гражданстве СССР и проживающих в Латвийской Республике или Эстонской Республике». Согласно указу, неграждане Латвии и Эстонии, а также их несовершеннолетние дети получали право безвизового посещения России.

Это было политически верное решение. Россия показала, что не забыла русских, оставшихся за пределами РФ. Однако указ содержал один изъян: он не распространялся на неграждан Латвии и Эстонии, родившихся уже после распада СССР. Вряд ли за этим стоял какой-то сложный политический расчет. Скорей всего, просто предполагалось, что дети, родившиеся в семьях неграждан, получат гражданство своих стран автоматически, по факту рождения на территории Латвии или Эстонии. И поэтому нет смысла включать их в текст указа.

Но ожидания не сбылись. По последним данным, в Латвии живет 267 тысяч неграждан, из которых около 11 тысяч родились уже после распада СССР.

Вопреки формальностям, в течение восьми лет все прибалийские неграждане, независимо от даты рождения, пользовались правом безвизового въезда в Россию. Однако 10 августа 2016 года были утверждены новые инструкции, предписывающие относиться к молодым негражданам ЛР и ЭР, как к обычным иностранцам. Безвизовый режим для них отменен.

Россия вернулась к «касьяновскому» порядку, который существовал в 2001—2008 гг. (в 2001-м году визовый режим для неграждан Латвии и Эстонии был введен распоряжением тогдашнего премьера Михаила Касьянова).

Бессмысленный «хитрый план»

Соответствует ли принятое 10 августа решение государственным интересам России? Мой ответ: нет, не соответствует. В интересах России не установление некоего «правильного» бюрократического порядка, а наращивание контактов между людьми внутри Русского мира. Чтобы русские, оставшиеся после распада СССР за пределами России, не утрачивали с ней связи. Чтобы эта связь становилась крепче год от года.

Президент Владимир Путин неоднократно говорил о трагедии разделенного русского народа. «Разделенный народ» — вполне конкретное понятие в политике. Оно означает, что государство принимает на себя ответственность за судьбу соотечественников, оказавшихся в силу исторических коллизий за пределами страны. И предпринимает действия, направленные на преодоление или, по крайней мере, смягчение негативных последствий разделенности.

Усложнение условий въезда в Россию для русской молодежи Латвии и Эстонии, наоборот, жестко фиксирует эту разделенность. Не преодолевает, а закрепляет результаты трагедии.

Стандартное возражение: молодые неграждане, утратив возможность ездить в Россию без визы, стройными рядами пойдут получать латвийское гражданство. После чего отправятся на избирательные участки и своими голосами приведут к власти правительство, дружелюбно настроенное к России. В этом, мол, и состоит «хитрый план».

Этот «план» противоречит элементарной арифметике. Права безвизового въезда в РФ лишились около 11 тыс. человек. Далеко не все из них ринутся за латвийским гражданством, а из тех, кто его получит, почти половина не пойдет голосовать — обычная для Латвии статистика. В итоге добавится максимум 3−4 тысячи свежих голосов, толку от которых — ноль целых, хрен десятых. Это меньше, чем полпроцента от числа реальных избирателей. Никакого влияния на изменение политического курса страны такая горстка голосов оказать не сможет.

Не соответствует интересам России и другое предложение: пусть эти молодые люди принимают российское гражданство. Гражданин России не может заниматься в Латвии активной общественной деятельностью. Если латвийские власти сочтут его деятельность «пророссийской» (в нынешней ситуации сделать это не просто, а очень просто), его лишат вида на жительства и вышлют в Россию. Тогда как человека со статусом «негражданин Латвии» депортировать нельзя.

Ставка на молодежь

С точки зрения российских интересов, следовало бы не сужать, а расширять круг русской молодежи, пользующейся правом безвизового въезда в страну. Это и есть та самая «мягкая сила» России, ориентированная — поскольку речь идет о молодых людях — в будущее. Это инвестиции в Русский мир, причем копеечные, которые вернутся сторицей.

Опять же предвижу унылые возражения: а как это осуществить технически? а кого считать русским? а не воспользуются ли льготами враги России? И т.д. и т. п. Все это мы слышали миллион раз.

На самом деле, эти вопросы легко решаются, было бы желание. Применительно к молодежи из Латвии вот три признака, при наличии ОДНОГО из которых человеку можно предоставить право безвизового въезда в Россию. Первый — имеет статус «негражданина ЛР». Второй — имеет в паспорте запись «русский». Третий — закончил русскую школу (говоря официальным языком, школу нацменьшинств с латышским и русским языками обучения).

Все это несложно подтвердить документами при пересечении границы. В первых двух случаях достаточно паспорта. В третьем — российское посольство передает пограничникам полный список с номерами и названиями русских школ Латвии, а человек предъявляет на границе аттестат или копию аттестата об окончании школы.

Кто-то останется за чертой этого «льготного треугольника», но таких будут единицы. Политическое решение не может угодить всем, но оно должно соответствовать стратегическим целям государства.

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Андрей Ищенко

Депутат Законодательного Собрания Приморского края

Михаил Ремизов

Президент Института национальной стратегии

Андрей Гудков

Экономист, профессор Академии труда и социальных отношений

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня