Изоляция Крыма провалена

Киеву не удалось прервать международные контакты Крыма и изолировать этот регион. Об этом в среду, 21 сентября, в эфире телеканала «112 Украина» рассказал бывший генпрокурор Украины Святослав Пискун.

«Сегодня никто не может ответить, что изоляция произошла. Самолеты в Крым летают, корабли в Крым заходят, торговля, вероятно, продолжается. Изоляции нет», — заявил он.

Он добавил, что Киев получает на международном уровне очень слабую поддержку. «Почему — я не могу понять. Наверное, из-за сильного влияния России или несовершенства международного права», — предположил экс-генпрокурор.

Стоит отметить, что Украина постоянно жалуется на то, что иностранные компании напрямую или обходными путями игнорируют санкции, введенные Западом против полуострова. В Киеве регулярно ведут подсчет иностранных судов, которые нарушают санкционный режим и заходят в порты Крыма. Так, по данным исследования фонда «Майдан иностранных дел», представленным в сентябре текущего года, за два с половиной года, прошедших со дня присоединения Крыма к России, в порты полуострова зашли 260 иностранных судов.

«Эта цифра учитывает только те суда, которые намеренно нарушали режим санкций, а именно — прогулочные, рыболовецкие, аварийные суда не учитывались, как и суда „Черноморнефтегаза“. Результаты этого анализа — это поводы для уголовных дел, арестов, поэтому мы несем ответственность за результаты этого исследования», — заявил эксперт фонда Андрей Клименко. По его словам, наибольшими «нарушителями» являются Россия, Румыния и Турция.

Иностранные суда меняют свою регистрацию на флаги государств, не присоединившихся к санкциям против России и продолжают работать в Крыму. К примеру, по словам Клименко, сейчас в территориальных водах полуострова работают около 10 кораблей из Турции.

«Турецкие суда, чтобы не позорить флаг Турции, во-первых, перерегистрировали своих собственников на оффшорных островах, выбирая те страны, которые не голосовали за Резолюцию Генассамблеи ООН 27 марта 2014 года. Во-вторых, меняют флаги. Сейчас мы наблюдаем, что они все пошли под флаг Монголии. У нас появилась новая морская держава — Монголия. Мы, конечно, понимая это, будем предпринимать соответствующие действия», — заявил Клименко. Он также пригрозил владельцам этих судов уголовными делами.

А вот в докладе украинского «Центра по исследованию коррупции и организованной преступности» (OCCRP) от 15 августа этого года называется другая цифра. В течение последних двух лет более 600 иностранных судов вошли в порты Крыма, несмотря на западные санкции.

В документе отмечается, что на сегодняшний день Украина не привлекла к ответственности ни одного капитана или владельца судна.

16 июня 2014 года, через несколько месяцев после того, как Крым присоединился к РФ, Украина закрыла полуостров для международного судоходства. Впоследствии ЕС и США также ввели санкции, которыми запретили судам заходить в крымские порты.

«Несмотря на это, сотни кораблей, плавающих под флагами разных стран, продолжают заходить на полуостров», — говорится в документе.

Как отмечается, сбор информации об этих судах осуществлялся рядом правительственных и неправительственных организаций.

Также отмечается, что большинство из судов-нарушителей имеют российскую регистрацию или флаг. При этом и большое количество европейских кораблей продолжает торговать с полуостровом, несмотря на санкции.

Так, за последние два года 24 судна вошли в Крым под флагами стран ЕС, 43 судна были зарегистрированы в ЕС, а еще 23 принадлежат бенефециарам из Европейского союза.

Напомним, в апреле прошлого года Кабмин Украины «закрыл» для захода иностранных судов порты Севастополя, Евпатории, Ялты и Феодосии.

— Украина не смогла изолировать Крым, потому что не в состоянии состязаться с Российской Федерацией, — считает президент крымской республиканской научно-исследовательской общественной организации «Региональный институт политических коммуникаций» Иван Мезюхо.

— «Моська» «Слону» не товарищ. Россия — член Совбеза ОНН, огромнейшая держава, Украина — государство под внешним управлением, раздираемое рядом противоречий и гражданской войной.

«СП»: — Пискун заявляет, что Киев получает на международном уровне очень слабую поддержку, объясняя это сильным влиянием России и несовершенством международного права. А чем бы ее объяснили вы? Почему Запад не признает Крым, но при этом не спеши поддерживать Украину?

— Де-факто Запад признал Крым частью Росси. В особенности это касается стран ЕС, которые в силу давления Вашингтона и внутриполитических причин, выраженных в настроениях на отделения некоторых регионов в ряде европейских государств, не могут заявить о своём признании открыто. Более того, Европе не нужна война Украины и России, а США были бы не против такого сценария, но не прямо сейчас.

«СП»: — По данным фонда «Майдан иностранных дел», за два с половиной года, несмотря на санкции, в Крым зашли 260 иностранных судов. По данным же доклада «Центра по исследованию коррупции и организованной преступности», за два года в Крым зашло 600 иностранных судов, включая 90 из ЕС. Какие цифры ближе к истине? О чем они говорят?

— О реальных цифрах могут говорить лишь государственные органы власти России будь то на уровне федерации, будь то на уровне Крыма и Севастополя. В крымские порты действительно заходят иностранные суда, действительно применяются все правовые возможности по минимизации рисков по падению в список санкций тех судов и компаний, которые работают в портах российского Крыма. Полагаю, что со временем можно будет и ожидать увеличение числа захода иностранных суден в морские порты полуострова.

«СП»: — В Киеве установили, что наибольшими «нарушителями» являются Россия, Румыния и Турция. Почему Румыния, а главное — Турция? Ведь Эрдоган только вчера уверял Порошенко, что не признает Крым?

— Экономика экономикой, а политика политикой. Румыния и Турция — это наши соседи по морской границе и поэтому взаимовыгодное сотрудничество никто не отменял. Турция же будет продолжать вести двойную игру. Это было вполне ожидаемо. В Москве турки будут обходить стороной вопрос Крыма, в Киеве же будут уверять украинское государство в признании его территориальных границ по состоянию на февраль 2014 года и в то же самое время Анкара не упустит возможность по зарабатыванию денег на торговле с полуостровом.

«СП»: — Есть ли у Киева еще в запасе способы попытаться изолировать Крым? Или фантазия закончилась?

— К сожалению, есть. Например, Украина может через США лоббировать решение об ограничении доступа на те или иные интернет-ресурсы или приложения для крымчан, тем самым изображая вид, что она борется за полуостров, но по факту ничего для этого не делая.

По мнению политического обозревателя Виктора Шапинова, сегодня для Украины единственный способ «вернуть» Крым — это война.

— А западные страны не готовы к серьезному конфликту из-за Крыма. Это показывает хотя бы тот факт, что крымские санкции — персональные, а не секторальные как донбасские. То есть они распространяются только на конкретных чиновников и компании, которые работают с Крымом. Это, конечно, не та степень давления, которая заставила бы Россию пойти на какие-то уступки в крымском вопросе. К тому же сами западные страны выводят вопрос Крыма за рамки обсуждения в том же Минском и Нормандском форматах.

«СП»: — Почему иностранные компании, в том числе, европейские продолжают торговать с Крымом? Понимают ли ситуацию в Европе? Почему не ужесточают санкции, не преследуют нарушителей?

— Заходят, потому что это выгодно. А смотрят на это сквозь пальцы потому, что санкции скорее раздражают европейское бизнес-сообщество.

«СП»: — Возможна ли вообще изоляция или это изначально невыполнимая задача? Почему это только сейчас начинает доходить до Киева?

— Без поддержки Запада Киев способен только на такую блокаду, которую мы видели зимой этого года — со взрывами ЛЭП и блокированием грузоперевозок. Естественно, что такая блокада лишь отдаляет Крым от Украины, как с точки зрения экономики, так и в глазах самих крымчан, которые вынуждены были сидеть без света по вине полуконтролируемых наци-радикалов.

«СП»: — Еще в начале лета в Киеве говорили о том, что блокада Крыма не дает тех результатов, которые необходимы, и что будут предлагаться «иные варианты решения»? Что, до новых вариантов так и не дозрели? А какие могут быть «новые варианты»?

— Мне кажется, это просто разговоры, так как сказать, что вопрос Крыма закрыт на долгие годы, киевские политики не могут. К тому же блокада потерпела большое моральное поражение этим летом, когда украинские туристы, несмотря на неудобства и пропаганду массово посещали полуостров.

«СП»: — Для чего вообще нужна была блокада? В ее успех действительно верили, или это только бизнес?

—Для кого-то бизнес. Для кого-то — повод еще раз заявить о себе. Для кого-то — способ поддерживать в обществе нужный градус напряжения. Конечно, декларируемых целей блокада не достигла и не могла достигнуть.

«СП»: — Тогда же крымские чиновники говорили, что регулярные визиты на полуостров зарубежных делегаций свидетельствуют о провале санкционной политики Запада против региона. Есть ли сегодня какие-то заметные результаты?

— Насколько Крым приблизился к признанию, если и не юридическому, то фактическому? Несомненно, что Крым и вообще украинский конфликт разделил общественное мнение Запада. Многие если не с сочувствием, то с пониманием относятся к позиции крымчан, жителей Донбасса, к позиции России. Однако, о каком-то кардинальном повороте в политике важнейших стран Запада говорить пока рано.