Дешевая нефть смывает Мадуро

Союзная России Венесуэла на пороге гражданской войны

  
4260
Президент Венесуэлы Николас Мадуро
Президент Венесуэлы Николас Мадуро (Фото: AP/ТАСС)

Один из ключевых союзников России за океаном — Венесуэла переживает серьезный внутриполитический кризис, грозящий перейти в гражданскую войну. Преимущественно «правая» и «правоцентристская» оппозиция добивается отставки «левого» президента Николаса Мадуро, преемника Уго Чавеса.

25 октября Национальная ассамблея начала процесс импичмента президента. Мадуро вызван на очередное заседание парламента, которое состоится 1 ноября. К парламентским методам давления могут добавиться уличные. По мнению экспертов, основной причиной кризиса в стране является тяжелая экономическая ситуация, вызванная падением цен на нефть. Влияние США имеет, скорее, второстепенный характер.

Процессу импичмента Мадуро предшествовала информационная подготовка. В минувшее воскресенье парламентарии приняли «Соглашение о восстановлении конституционного порядка в Венесуэле». Действия исполнительной власти были названы «государственным переворотом со стороны режима Николаса Мадуро против Конституции и народа Венесуэлы».

Столь жесткая формулировка вызвала симметричную реакцию президента. «В Венесуэле не было ещё парламентского переворота, и мы не допустим ничего подобного, пусть это знают „правые“ здесь и там», — заявил Мадуро. И велел собрать в Каракасе Совет национальной обороны. Этот орган созывается в случаях, когда под угрозой находятся суверенитет и территориальная целостность страны.


Формальной причиной столь серьезного обострения противостояния исполнительной и законодательной властей стало неожиданное аннулирование судами семи штатов итогов первого этапа сбора подписей за проведение референдума о прекращении полномочий Мадуро. Проведение второго этапа невозможно.

Оппозиция уверена, что Мадуро застопорил проведение референдума с помощью подконтрольных ему судей. Тянуть время — в интересах президента.

Решающее значение может иметь позиция Ватикана. В минувший понедельник папа римский Франциск принял президента Венесуэлы. Имеющий прозвище «папа бедняков», понтифик может стать миротворцем для своей паствы и в этой латиноамериканской стране.

Кроме того, Мадуро пытается повлиять на цену нефти. Так, он выступил за создание нового альянса, в который бы вошли члены ОПЕК и другие производители нефти, включая США. Им президент Венесуэлы еще в июне предложил восстановить дипотношения, разорванные в эпоху Чавеса.

Если все эти меры сработают, кризис может быть преодолен. Армия пока за президента. Как заявил министр обороны Владимир Падрино Лопес, «вооружённые силы Боливарианской Республики не считают, что в стране имело место нарушение конституционного строя».

Тем не менее, все может решиться на улице. Последний марш оппозиции собрал около миллиона человек.

Профессор кафедры теории и истории международных отношений факультета международных отношений СПбГУ Виктор Хейфец считает, что внутриполитическая ситуация в Венесуэле на грани гражданской войны.

— Строго говоря, Национальная ассамблея не может объявить Мадуро импичмент, но может объявить о его политической или уголовной ответственности. Они могут ему вменить две вещи. Во-первых, оставление поста президента — за границу уехал без санкции парламента. И второе — оказание личного воздействия на Национальный избирательный совет, который отменил проведение референдума.

Скорее всего, решение попытаются принять 1 ноября. Хотя, по-моему, Мадуро не явится в парламент на обсуждение.

«СП»: — В случае развития конфликта, на какие силы может рассчитывать Мадуро?

— Тут два главных фактора — армия и улица. Армия, в лице министра обороны высказалась в поддержку Мадуро. Там тоже есть недовольные, но военные понимают, что в случае победы оппозиции армию ждет чистка.

Что касается улицы, то у Мадуро сейчас фантастически низкая популярность — рейтинг неодобрения 76,5%. Правда, из оставшихся 20 с лишним процентов сторонников президента, как минимум 5 процентов готовы выйти на улицы. Это достаточно много. Особенно в столице. И это может довести ситуацию до гражданской войны.

Сейчас обе стороны сознательно к этому толкают. И правительство, и оппозиция. Причем, оппозиция в большей степени. Она рассчитывает, что если прольется кровь, то противники президента получат мощную международную поддержку. Представить Мадуро кровавым диктатором — дальше сценарий известен.

«СП»: — Нельзя ли расценивать июньское предложение Мадуро восстановить дипотношения с Соединенными Штатами как проявление слабости?

— Мадуро действительно демонстрирует готовность к компромиссу. Об этом свидетельствует и его визит в Ватикан, и тот факт, что он назначил заседание Совета национальной обороны, на которое должен придти спикер парламента-оппозиционер, и то, что касается отношений с США. Да, все это компромисс, к которому Мадуро подталкивает экономическая ситуация. Но это шаги навстречу, а не бег в сторону США.

Не думаю, что действия оппозиции напрямую режиссируют в Госдепе. Вряд ли. Хотя Мадуро американцам и не нравится. Но без серьезных внутренних причин Госдеп ничего бы не смог сделать.

Есть еще момент, связанный с личностью Мадуро. Все-таки Чавес был харизматичен. Мадуро — нет. У Чавеса был фантастический политический талант, он со многими умел находить общий язык. Временами — и с оппозицией. Мадуро так не умеет.

Что касается неэффективности госуправления, то оно было таким же и при Чавесе, и в 1990-е, когда у власти была нынешняя оппозиция. Госсектор в этой стране всегда отличался неповоротливостью. Собственно, Чавес и пришел к власти в свое время в том числе и на волне недовольства системой госуправления.

«СП»: — А в каком состоянии экономические связи России и Венесуэлы? Такое впечатление, что при Чавесе они были более широкими, чем сейчас при Мадуро.

— Вовсе нет. Недавно был подписан ряд новых контрактов, в том числе по добыче газа. Сотрудничество в сфере нефти и газа при Мадуро не сократилось, даже расширилось слегка. Оружия действительно мы туда стали продавать меньше. Но это потому, что у Венесуэлы не стало денег. Сказалось падение цены на нефть.

Научный сотрудник Института Латинской Америки РАН Эмиль Дабагян считает именно этот фактор — низкую цену на основной экспортный товар Венесуэлы — основной причиной происходящих событий. Он называет нынешнюю экономическую ситуацию «безнадежной». В отличие от периода правления Чавеса, когда цена на нефть была высокая.

— Чавесу удавалось «подбрасывать» деньги незащищенным слоям населения, чтобы подпитывать свой авторитет. У Мадуро такой возможности нет. Он пытается выправить ситуацию. Был в Азербайджане, в Турции, контактирует с Ираном, пытается договориться с нефтедобывающими странами о стабилизации добычи нефти. Надеется, что рост цен на нефть изменит и внутреннюю ситуацию.

«СП»: — Не может ли первопричиной событий в Венесуэле быть влияние США?

— Нет. США сейчас не играют особой роли. Главное — это тяжелая экономическая ситуация.

«СП»: — После многосторонних контактов с Чавесом, характерных для 2000-х годов, есть ли новые примеры сотрудничества Венесуэлы и России?

— Действительно, было много контактов по военной линии. Наши корабли заходили при Чавесе в порты Венесуэлы. Встречались первые лица. Сейчас Россия тоже хочет те отношения поддержать. Недавно заключили соглашение о поставках в Венесуэлу пшеницы. Кроме того, Игорь Сечин пытается вложить средства своей компании в добычу нефти.

По мнению замдиректора Института стран Латинской Америки РАН, профессора Владимира Сударева, позиции Мадуро пока достаточно сильны. К тому же в конфликт вмешался Ватикан, чьи позиции в традиционно католической Латинской Америке весьма сильны.

— Сейчас у Мадуро все рычаги власти. И судебная, и вооруженные силы, и полиция. И все, все, все в руках Мадуро и его сторонников.

На днях Мадуро был в Ватикане, встречался с папой. И папа ему, кажется убедительно внушил, что надо выпускать политзаключенных, что при нынешней ужасной экономической ситуации надо искать компромиссы с оппозицией. Президент обещал папе, что пригласит оппозицию на остров Маргарита — красивейший венесуэльский остров в Карибском море, где и начнутся настоящие серьезные переговоры.

И тут важно, сколько эти переговоры продлятся. Оппозиция, пусть и раздробленная на радикалов и умеренных, все равно будет солидарно требовать референдума.

Если дело все же дойдет до противостояния, то важно как поведут себя военные. Там есть и сторонники Мадуро, и те, кто готов служить новой власти и сохранить при этом свои привилегии. То же самое и полиция.

Что касается роли США, то они увязли на Ближнем Востоке и не факт, что им сейчас нужен конфликт в Венесуэле. Кроме того, несколько серьезных посредников из стран Латинской Америки уже находятся в Каракасе. Другие скоро поедут туда.

Но главным все же будет слово папы. Подобно тому, какую роль Ватикан сыграл в деле урегулирования конфликта между США и Кубой.

«СП»: — Как в этой ситуации себя вести России? Защищать Мадуро до последнего или делать ставку на новые политические силы?

— Что касается России, то и Газпром и наши нефтяники по-прежнему работают в бассейне реки Ориноко. Работают не очень удачно, потому что из-за того, что казна Венесуэлы пуста, она не может выполнять все свои обязательства.

Но это не значит, что русских погонят в случае прихода к власти оппозиции. Там прекрасно понимают, что присутствие крупных российских компаний выгодно Венесуэле.

В данной ситуации, когда трудно прогнозировать, как будут развиваться события, России следует занять выжидательную позицию, отслеживать ситуацию, но ни в коем случае не вмешиваться в этот сложнейший внутриполитический кризис.

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Андрей Раевский (The Saker)

Военный аналитик

Сергей Жаворонков

Старший научный сотрудник Института экономической политики

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
ЧМ по Футболу 2018
Группа A
Страна Очки
РоссияРоссия 6
УругвайУругвай 3
ЕгипетЕгипет -
Саудовская АравияСауд. Аравия -
Группа B
Страна Очки
ИранИран 3
ПортугалияПортугалия 1
ИспанияИспания 1
МароккоМарокко -
Группа C
Страна Очки
ФранцияФранция 3
ДанияДания 3
АвстралияАвстралия -
ПеруПеру -
Группа D
Страна Очки
ХорватияХорватия 3
АргентинаАргентина 1
ИсландияИсландия 1
НигерияНигерия -
Группа E
Страна Очки
СербияСербия 3
БразилияБразилия 1
ШвейцарияШвейцария 1
Коста-РикаКоста-Рика -
Группа F
Страна Очки
МексикаМексика 3
ШвецияШвеция 3
ГерманияГермания -
Южная КореяЮжная Корея -
Группа G
Страна Очки
БельгияБельгия 3
АнглияАнглия 3
ТунисТунис -
ПанамаПанама -
Группа H
Страна Очки
ЯпонияЯпония 3
СенегалСенегал 3
КолумбияКолумбия -
ПольшаПольша -
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Выборы мэра Москвы
Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня