18+
четверг, 19 октября

Трамп намерен загнать Россию в медвежий угол ООН

Сможет ли Москва отстоять послевоенное мироустройство

  
25433
На фото: президент США Дональд Трамп на сессии Генассамблеи, посвященной реформированию ООН
На фото: президент США Дональд Трамп на сессии Генассамблеи, посвященной реформированию ООН (Фото: EuropaNewswire/Global Look Press)
Материал комментируют:

Деятельный Дональд Трамп взялся за реформу Организации объединенных наций (ООН). Ее обсудили на специально созванном в Нью-Йорке совещании 18 сентября, накануне 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Декларацию США о реформе уже подписали 142 страны из 193, входящих в ООН. Еще вчера их было 128.

Помимо США, среди подписантов четыре страны большой «семерки»: Великобритания, Германия, Япония и Канада. То есть две державы, потерпевшие поражение в ходе Второй мировой войны. Главный победитель, прекративший мировую бойню, — Россия оказалась в стороне. Таким образом, реформа Трампа явно претендует на пересмотр итогов глобального противостояния середины XX века, после чего и была создана ООН.

Отвечая на вопрос прессы, о том, какой сигнал он собирается послать миру, Трамп переиначил свой предвыборный слоган. «Думаю, сигнал такой: „Сделаем Объединенные Нации великими“. Не „снова“, а просто сделаем Объединенные Нации великими. Такой огромный потенциал. Думаю, мы сможем это сделать», — сказал президент США.

Пока преобразования, о которых ведут речь реформаторы, не выглядят слишком радикально. Страны обязались «укреплять систему подотчетности ооновской системы путем повышения транспарентности и усиления контроля», а также «в укреплении функций организации в области планирования и бюджета для достижения большей прозрачности и возможного прогнозирования требуемых ресурсов».

Также, в надежде повысить эффективность ООН, будет «сокращено дублирование мандатов, в том числе среди основных органов ООН». Остальные пункты — еще более общие слова и благие пожелания. О реформе механизмов принятия решений ООН — ни слова. Возглавить реформу предложено генсеку организации Антониу Гутерришу.

Россия, которая ранее также высказывалась о необходимости повышения эффективности ООН, сознательно отодвинута от процесса. Владимира Путина на совещание по реформе не пригласили. Не собирается он участвовать и в сессии Генассамблеи. Но даже Сергей Лавров, который возглавляет нашу делегацию там, совещаться с Трампом о реформе отказался, сославшись на то, что инициатива только одной страны к Генассамблее отношения не имеет.

Читайте также

В качестве предлога для разговора о реформе Трамп использует тот факт, что США является крупнейшим донором ООН. Действительно, Вашингтон формирует почти четверть бюджета организации. Однако, это не аргумент — доля в финансировании, приходящаяся на каждую страну прямо пропорционально ее платежеспособности. США платят больше, потому что богаче.

Единственным вопросом, который только и заслуживает здесь внимания, является потенциальная реформа Совбеза ООН с его правом вето для постоянных членов и для России в том числе. Отлитые в дипломатическую форму победы Красной армии под Сталинградом, на Курской дуге, взятие Берлина вот уже 70 лет надежно защищали нашу страну от крайностей в мировой политике. Сейчас немало мировых стервятников готовы переделить мир по-новому. Трамп среди них.

Пока это кажется невероятным, но капля камень точит. Тот факт, что США удалось сформировать пул несогласных с нынешним статус-кво государств уже опасен. В перспективе на мировой арене может появиться параллельная структура, претендующая на статус схожий со статусом ООН, но только без России. Если альтернатива ООН будет поддержана ведущими экономическими и военно-политическими державами Москве и другим «изгоям» придется туго.

Российский дипломат, бывший заместитель генерального секретаря ООН Сергей Орджоникидзе не торопится паниковать и по-прежнему верит в силу Устава ООН.

— Инициатива Трампа совсем ничего не значит. Это полная пустышка. Ведь декларация — это заявление. Таких заявлений были тысячи. И саммитов — черт знает сколько. Эта бумажка просто.

«СП»: — Россия в принципе никогда не отказывалась от реформы. Как ее следует проводить по мнению наших дипломатов?

— Если такую реформу проводить серьезно, то это надо делать в самой ООН, среди ее стран-членов. Для этого есть все механизмы: Генеральная ассамблея, соответствующие комитеты. Иначе это не будет иметь эффекта. Какая-то пиаровская акция.

«СП»: — Но страны-подписанты как раз и обратились к генсеку ООН с просьбой возглавить процесс реформирования…

— Ну, и что? У генсека никаких полномочий серьезных нет. Если, например, вести речь о сокращении бюджета, о предоставлении генсеку больших полномочий, то это все надо прописать в документах ООН, а не просто сказать об этом. Это все серьезные вещи и они должны быть на бумаге: что, как, к какому сроку и т. д. По каждому направлению будут работать соответствующие специалисты в комитетах ООН.

«СП»: — Трамп — очень энергичный политик. Не может ли он начать выстраивать некую параллельную ООН легитимность в глобальном масштабе? Уже без России…

— Не-е-е-т. Он, знаете, что сделает? Будет как в НАТО. Он же бизнесмен, все его мысли о деньгах. Вспомним, там, когда Германия пообещала увеличить взнос, проблема сразу же решилась. Все должны платить больше, а мы — США должны платить меньше. Вот и весь план Трампа.

А этот вопрос — финансы, бюджет, в ООН обсуждается всегда в пятом комитете. Там и решают, кто и сколько должен платить. Настоящая шкала взносов привязана к ВВП страны. У кого он больше, тот платит больше. Чтобы удовлетворить Трампа, надо пересматривать шкалу взносов. Пойдут на это страны или нет? И по какому принципу тогда устанавливать размер взносов?

Реально американцы максимум, на что могут пойти — задержать свои взносы. Кстати, они это делали неоднократно.

«СП»: — Могут ли Россию при реформе ООН лишить права вето?

— Это практически невозможно. По Уставу ООН подобные вопросы не могут быть решены без России и других постоянных членов Совбеза.

В свою очередь политолог-американист, профессор Академии военных наук Сергей Судаков считает, что целью Трампа является не столько выдавливание из ООН России, сколько захват организации Соединенными Штатами и подчинение ее своим целям.

— Трамп сейчас действует как таран, который приходит, например, в многоквартирный дом, взламывает чужие двери и предлагает жильцам прорубить новые окна, а имеющиеся дверные проемы заложить кирпичом. Но при этом хочет сделать все это, не спрашивая у жильцов разрешения, потому что с ним согласны уже свыше сотни квартировладельцев этого дома. А тот факт, что это ваша квартира не имеет значение. Вы должны просто подчиниться, потому что тех, кто с Трампом больше и они сильнее. В такой системе многоквартирный дом начинает рушиться, люди хотят съехать из него…

Читайте также

«СП»: — Какие причины привели к подобному поведению США во главе с Трампом?

— Дело в том, что вес Соединенных Штатов, начиная с окончания Второй мировой войны, постоянно снижается. Падает доля американского ВВП в мировом объеме, становятся серьезными игроками такие страны как Россия, Китай, Индия. Вообще же в мире очевидны три центра силы: США, Россия и Китай. Недаром лозунг Трампа на выборах был «Сделаем Америку великой снова». То есть он пытается восстановить величие Америки путем легитимизации тех действий, которые проводят США. Ведь то, что они делали в Ираке, в Сирии шло в обход ООН.

Сейчас США парализованы правом вето России в Совбезе. Поэтому в Вашингтоне хотели бы собрать под свой зонтик максимальное количество сторонников, чтобы создать некую параллельную легитимность. Но речь идет именно об ограничении российского права вето, а не попытки его отъема. Россию просто хотят лишить возможности быть полноценным и самостоятельным центром силы и поставить на один уровень с Ираном, КНДР и т. п. А для этого надо выставить Москву стороной, нарушающей мировые правила.

Фактически, Трамп хочет создать Организацию объединенных наций Соединенных Штатов Америки. То есть это будет монополярный мир, в котором США за счет института ООН будут диктовать всему миру свою волю. Но мне кажется, эти потуги не пройдут.

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитата дня
Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Новости Медиаметрикс
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Финам
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня