Кремль уже может не ждать краха Украины, а признать Донбасс

Официальное признание России страной-агрессором во многом упростит ситуацию

  
86190
Кремль уже может не ждать краха Украины, а признать Донбасс
Фото: Александр Кравченко/ТАСС
Материал комментируют:

Верховная рада приняла инициированный президентом Украины Петром Порошенко законопроект о реинтеграции Донбасса. «За» проголосовали 280 депутатов, при необходимом минимуме голосов в поддержку — 226. Полное название документа — «Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях».

Законопроект позволяет главе государства «защищать суверенитет страны в мирное время путем применения вооруженных сил». Таким образом, использование армии в боевых действиях на Донбассе окажется узаконенным.

Кроме того, Россия признаётся киевским режимом страной-агрессором.

Теперь закон, чтобы вступить в силу, должен быть подписан президентом, после чего он вступит в действие, как только его опубликуют в официальной прессе.

Как заявил глава ДНР Александр Захарченко, Украина, приняв такой закон, показывает, что она не хочет мирного разрешения конфликта на востоке страны согласно Минским договоренностям и готова воевать, а данный документ нужен Киеву, чтобы подвести политическую базу под такое решение.

Законопроект о реинтеграции Донбасса предлагает опираться в урегулировании кризиса не на Минские соглашения, а на резолюцию Совбеза ООН по Донбассу.

Читайте также

— В каком-то смысле такое решение Верховной Рады — позитивное для нас, — считает президент Института национальной стратегии Михаил Ремизов. — Поскольку таким образом украинские депутаты нам явно говорят: мы не считаем, что есть некие Минские соглашения, согласно которым Россия не является стороной конфликта в Донбассе. Зато мы считаем, что есть страна-агрессор и оккупированные ею территории. Нам надо признать за реальность, что на Украине считают именно так, и не прятаться от этой реальности. Предпринимать свои ответные шаги.

Украина ясно дала понять, что не выполняла, и не будет выполнять Минских соглашений. Правда, тут надо оговориться, что этот закон пока не подписан президентом Порошенко. Но уже то, что парламентское большинство его поддержало, говорит о многом. Сразу после подписания этого документа президентом Украины, он станет официальным отказом от Минских соглашений. На мой взгляд, это лучше для России и непризнанных республик Донбасса, чем бесконечное лицемерие и саботаж «Минска-2». Правда, это будет лучше лишь в том случае, если Россия, как страна-гарант выполнения Минских соглашений, зафиксирует этот отказ украинской стороны и заявит, что она имеет право на выполнение плана «Б». То есть на то, чтобы прекратить ту бессрочную гуманитарную катастрофу, которая имеет место в Донбассе. Не секрет, что помимо регулярных обстрелов украинской армией населённых пунктов ДНР и ЛНР имеет место «подвешенное» состояние миллионов жителей Донбасса, которые находятся в серой зоне с точки зрения международного права, ограничены в своих гражданских и социальных правах. У России уже сейчас есть гуманитарный аргумент для того, чтобы поставить вопрос о статусе ДНР и ЛНР. А в случае одобрения закона о реинтеграции Донбасса, у нас будут ещё и дипломатические аргументы. Поскольку Киев де-факто откажется от тех условий, на которых он в феврале 2015 года соглашался реинтегрировать Донбасс.

«СП»: — Какова вероятность того, что Россия в очередной раз не сделает вид, что ничего не произошло, а предпримет какие-то решительные шаги?

— Вероятность этого есть, но не очень велика. Москва продолжает выжидать. По одной из версий, Кремль ждёт, что Украина рухнет сама собой. Однако при всей очевидной деградации экономики и социальной сферы Украины, ждать краха этой страны не стоит до тех пор, пока в её существовании заинтересованы заокеанские кураторы. А это не дворовая команда украинских политиков, это гроссмейстеры в политике и они найдут способ до нужного им времени удерживать ситуацию под контролем. Да, для них глубоко вторичные всякие вещи вроде размеров пособий украинских пенсионеров. Но военно-политическую жизнеспособность Украины, как антироссийского форпоста они будут поддерживать.

«СП»: — В качестве ответной меры на объявление нас страной-агрессором мы можем хотя бы сделать то, что побоялся сделать украинский парламент — выйти из Договора о дружбе и сотрудничестве с Украиной?

— Я считаю, что нам не стоит дожидаться, пока Порошенко подпишет закон о реинтеграции Донбасса. Выход из упомянутого вами договора, это тот шаг, который мы должны были сделать ещё вчера. Поскольку, пока существует Договор о дружбе и сотрудничестве с Украиной, мы не можем в полной мере утверждать, что Крым является российской территорией. Пока этот договор имеет официальную силу, Крым даже в соответствии с внутренним российским правом отчасти признаётся нами украинской территорией. Ясно, что эта та зацепка, за которую будут хвататься политики, как на Украине, так и на Западе. Можно, конечно, изменить Конституцию, исключив из неё положение о приоритете международного права над внутренним. Но это сложнее. Более эффектно будет разорвать устаревший и ненужный нам договор. Украина из него не выходит только по той причине, что он оставляет ей правовой аргумент в дискуссиях о принадлежности Крыма.

«СП»: — Киев постоянно грозит нам разрывом дипломатических отношений. А если мы сами пойдём на это?

— Я не думаю, что разрыв дипотношений с Киевом нам даст какие-то козыри. Логичнее было бы обозначить шаги по признанию республик Донбасса в ответ на фактический выход Киева из Минских соглашений. Это не обязательно делать быстро и сразу. Можно действовать поступательно, как это было в Абхазии и Южной Осетии. Начать можно с раздачи российских паспортов жителям Донбасса. Затем проведение выборов в ДНР и ЛНР при участии российских наблюдателей. Вывод экономики республик из серой зоны и т. д.

Кроме этого, мы недостаточно ищем и используем рычаги воздействия на украинских олигархов. А они есть и весьма серьёзные. В любом случае надо понимать, что антироссийская мобилизация Украины — это достаточно серьёзный вызов в среднесрочной перспективе для России и без конца прятать голову в песок нельзя и не получится.

— Киевский режим традиционно пытается усидеть на двух стульях — с одной стороны всячески эксплуатировать в своих интересах «российскую угрозу», а с другой — продолжать коммерческие отношения с Россией, — говорит член Президиума Совета при президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям Богдан Безпалько. — Именно поэтому «незалежные» депутаты объявили Россию страной-агрессором, но не решились не только разорвать с нами дипломатических отношений, но и объявить ДНР и ЛНР террористическим организациями.

Вместе с тем, я, безусловно, соглашусь с главой ДНР Александром Захарченко, что признание ДНР и ЛНР оккупированными территориями будет означать, что Киев выходит из Минских соглашений. И тогда у Порошенко окажутся развязанными руки для ведения военных операций против Донбасса. Правда, киевский режим в прекращении войны не заинтересован. Поскольку в противном случае нечем будет оправдывать все провалы в экономике и не будет повода клянчить денег на Западе.

«СП»: — Может быть, нам в такой ситуации лучше самим пойти на обострение — разорвать дипотношения, например.

— Я думаю, что как раз в Киеве ждут, что мы первые сделаем это. Тогда у Запада появится повод сказать, что на самом деле это мы не хотим мира и выполнения Минских соглашений. В этой ситуации логичнее полностью или существенно денонсировать Договор о дружбе и сотрудничестве с Украиной. Мы от него сейчас не имеем никакой пользы, только обременения. А, разорвав договор с Украиной, мы на вполне законном основании могли бы признать ДНР и ЛНР, заключив с ними ряд оборонных договорённостей.

Читайте по теме

Что касается граждан Украины, то мы могли бы действовать дифференцированно. Во-первых, облегчить получение российского гражданства всем, кто этого хочет. Во-вторых, ввести карту русского. Всем ее обладателям оставить льготный режим пересечения российской границы и пребывания на территории России. А вот для остальных украинцев ввести визовый режим с обязательной платой за въезд в Россию.

Определённо можно сказать, что все радикальные законы, которые сейчас обсуждаются в Киеве, при сохранении нынешних тенденций будут приняты. Как раз принятие Радой закона о реинтеграции Донбасса показывает это. Ещё недавно многие эксперты, в том числе украинские, убеждали нас, что украинский парламент никогда не проголосует за этот закон. Поэтому, рано или поздно, нам в России придётся реагировать, причём достаточно резко.

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Андрей Песоцкий

Доцент кафедры экономики труда СПбГЭУ

Вадим Кумин

Политик, кандидат экономических наук

Никита Кричевский

Доктор экономических наук

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Выборы мэра Москвы
Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня