Союзники России: Кто в решающий момент не предаст

Сумеет ли Москва собрать ЕАЭС в единый кулак?

  
26897
Союзники России: Кто в решающий момент не предаст
Фото: Михаил Метцель/ТАСС
Материал комментируют:

14 мая в Сочи стартует саммит Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В нем принимают участие лидеры России, Белоруссии, Казахстана, Армении, Киргизии, а также Молдавии, которая не входит в организацию.

Ключевыми пунктами повестки эксперты называют двусторонние переговоры президента РФ Владимира Путина с президентом Белоруссии Александром Лукашенко и премьер-министром Армении Николом Пашиняном, вступившим в должность 8 мая.

«Это первый контакт нашего президента после инаугурации с лидерами ближайших союзных государств. В этой связи предусматриваются двусторонние встречи со всеми главами государств, которые приедут на заседание», — уточнил и.о. помощника президента РФ Юрий Ушаков.

Для России, ведущей тяжелую позиционную борьбу с США, демонстрация единства собранного вокруг Москвы экономического союза чрезвычайно важна. Неслучайно 18 января Путин заявил, что РФ относится к ЕАЭС как к важнейшему региональному интеграционному объединению. Однако ситуация здесь не безоблачная. По мере того, как над Россией сгущаются тучи западных санкций, наши союзники все активнее пытаются дистанцироваться от Москвы.

Тон в этих настроениях задает Казахстан, который прежде был ближайшим геополитическим союзником России. В январе президент республики Нурсултан Назарбаев побывал с трехдневным визитом в Америке, где провел переговоры с президентом США Дональдом Трампом. Спустя месяц — подписал указ о внесении новых изменений в национальный алфавит, чтобы ускорить перевод казахского языка на латинскую графику. В апреле Казахстан — непостоянный член Совета Безопасности ООН — не поддержал российский проект резолюции, осуждавшей ракетные удары по Сирии, которые наносились в ответ на предполагаемое использование Башаром Асадом химического оружия.

Читайте также

Перечень «ударов в спину» Москве дополняет новая военная доктрина, принятая осенью 2017 года. В ней среди военных угроз Казахстану впервые упоминаются — с намеком на участие России в событиях на Украине — «гибридные методы борьбы» и «кибератаки».

Да, на Казахстан приходится 10% ВВП ЕАЭС (на Россию — 85%), и участие в экономическом союзе Астане выгодно. Но не оставляет ощущение, что в решающий момент — если такой наступит — Казахстан способен переметнуться на сторону наших геополитических противников.

60% товарооборота внутри ЕАЭС с участием РФ приходится на торговлю с Белоруссией. Но и эти связи не гарантируют лояльности Минска. Лукашенко активно заигрывает с ЕС, Украиной и Китаем. Параллельно в Белоруссии крепнут националистические настроения. В итоге, любое ослабление «Батьки» чревато тем, что Россия в отношении Белоруссии может оказаться в той же ситуации, что и в свое время с Украиной.

Пытается демонстративно уйти из-под влияния Москвы и Киргизия. Достаточно напомнить, что в октябре 2017 года президент Алмазбек Атамбаев подписал указ «Об установлении Дней истории и памяти предков», которым заодно отменил празднование Дня Великой Октябрьской социалистической революции. В Киргизии также сильна оппозиция, которая утверждает, что 40% экономики продолжает находиться в тени, а правоохранительные органы занимаются прослушкой и слежкой за политическими оппонентами. Это значит, что и Киргизия в решающий момент может отречься от России ради очередной «революции тюльпанов».

В результате получается, что единственным надежным партнером России в ЕАЭС останется Армения. Москва является основным торговым партнером Еревана, но главное, она обеспечивает безопасность Армении — и не только энергетическую. Имея в качестве соседей двух заклятых врагов — Турцию и Азербайджан — Армения просто вынуждена опираться на поддержку РФ. Без нее армяне рискуют как минимум потерять Арцах (Нагорный Карабах), а может быть, и нечто большее.

Как в реальности выглядят перспективы ЕАЭС, насколько надежны союзники России?

— Страны-союзницы России по ЕАЭС лавируют между собственными экономическими, геополитическими и внутриполитическими интересами, — отмечает экс-директор информационного офиса Совета Европы, преподаватель кафедры европейского и конституционного права МГИМО МИД РФ Николай Топорнин. — При этом, хотя являются бывшими республиками СССР, они очень разные. В итоге наши союзники действуют так, как считают наиболее выгодным для себя в текущий момент. Казахстан заигрывает с США и Китаем, новый премьер Армении пытается доказать, что можно выстроить многовекторную политику, а Белоруссия регулярно ввязывается в торговые войны с РФ.

И на международной арене Россия и ее союзники выступает не вместе, не единым фронтом — как, например, делает Евросоюз в вопросе антироссийских санкций. У нас до сих пор ни одна страна-участница ЕАЭС не признала вхождение Крыма в состав РФ. Дело ограничивается тем, что на словах никто из них действия Москвы не осуждает. Но и не поддерживает — и это с декларируемым единством никак не вяжется.

Но России в нынешних условиях выбирать союзников не приходится. У нас очень сложные отношения с Западом. Мы находимся под режимом санкций, и не исключено, что со стороны США они могут быть усилены. Хорошо, конечно, если нам удастся разыграть ситуацию с Ираном (с односторонним выходом Вашингтона из ядерной сделки, — «СП») в свою пользу, и получить в качестве дивидендов сближение с Германией и Францией. Но и это сближение, на мой взгляд, окажется сиюминутным.

Поэтому для нас ЕАЭС — единственная отдушина, где мы себя чувствуем в своей тарелке, где мы главные и заправляем процессом. С другой стороны, у России недостаточно развита экономика, и мы не можем насытить рынки стран-союзниц даже товарами первой необходимости. Это обстоятельство также заставляет наших партнеров по союзу все более настойчиво поглядывать в сторону Запада.

Нам, по сути, ничего не остается, кроме как пытаться на площадке ЕАЭС объединить союзников в единый кулак. Мы просто не можем себе позволить не выступать застрельщиками интеграции. Иначе ЕАЭС, вслед за СНГ, тихо развалится — страны разойдутся по интересам.

Казахстан и Киргизия в этом случае будут ориентироваться на Китай, а Белоруссия — на Евросоюз. И останется Армения — всеми забытая республика, бедная и закрытая в своем географическом положении. Которой тоже, прямо скажем, выбирать не приходится: Иран, Азербайджан и Турция — ее исторические противники.

«СП»: — Что России правильно делать в нынешней ситуации?

— Находить объединительные мотивы, и не забывать про свои интересы. Заметьте, вы днем с огнем не сыщите российских предпринимателей на рынках Белоруссии или Казахстана. Кроме, разумеется, наших компаний-монополистов.

Получается, все наши партнеры по ЕАЭС ищут в этом союзе выгоду для себя, а мы — нет. Я не удивлюсь, если при анализе структуры товарооборота внутри ЕАЭС окажется, что наибольшие выгоду получают именно наши партнеры.

Примерно такая же ситуация, замечу, существует в торговле между США и Евросоюзом. Товарооборот там исчисляется миллиардами долларов, и вроде бы все должны быть довольны — ан нет. Как заявил Дональд Трамп, на деле имеет место игра в одни ворота — не в пользу Америки.

Трамп объявил, что будет бороться с такой ситуацией путем протекционизма. Нам, я считаю, также нужно разобраться с товарооборотом в ЕАЭС, и при необходимости принять меры для защиты своих интересов.

Читайте также

«СП»: — Как в реальности выглядят перспективы союза?

— На мой взгляд, ситуация непростая и даже предкризисная. Развитие ЕАЭС явно не идет по нарастающей. Положение усугубляется тем, что российская элита законсервировалась, а элиты в странах-союзницах уже начали меняться.

В Армении пришел новый премьер из рядов оппозиции, который, судя по всему, хочет сотрудничать, помимо РФ, с США, Ираном и Турцией. В Казахстане президент Назарбаев, мягко говоря, занимает этот пост давно и очень немолод. Если на его место придет новый глава республики, совершенно не факт, что он сделает ставку на сотрудничество с Россией. Лукашенко уже сегодня откровенно говорит, что стратегический союз с Москвой интересен Минску, если только приносит прибыль.

В такой ситуации Москве мало говорить о мировоззренческом и политическом единстве со своими союзниками по ЕАЭС. По идее, мы должны реально привязывать их к себе. Но с нынешней российской экономикой сделать это крайне трудно.

Постсоветское пространство: Антинаркотическая операция грузинских силовиков привела к столкновениям в Тбилиси

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Михаил Делягин

Директор Института проблем глобализации, экономист

Павел Грудинин

Директор ЗАО «Совхоз им. Ленина»

Сергей Обухов

Член Президиума, секретарь ЦК КПРФ, доктор политических наук

Комментарии
Новости партнеров
В эфире СП-ТВ
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня