Политика / Власть

Профессор Локосов: Элиты у нас нет, сословия есть

Скоро должности начальников в России будут передаваться по наследству

  
13432
На фото: вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин и секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев (слева направо)
На фото: вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин и секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев (слева направо) (Фото: Валерий Шарифулин/ТАСС)

Назначение Дмитрия Патрушева, старшего сына секретаря Совета безопасности и экс-главы ФСБ Николая Патрушева, министром сельского хозяйства в новом правительстве окончательно дало понять: нынешние чиновники собираются навечно закрепить теплые места за своими семейными кланами. Чего не было, пожалуй, все последнее столетие, со времен Октябрьской революции 1917 года. Речь уже идет не только и не столько о доходах, местах обучения, а о том, что после различных оксфордов/кембриджей (где же ещё получать образование истинному патриоту), отпрыски авторитетных родственников начинают свой путь во власть. Национальная элита постепенно трансформируется в новое дворянство.

Кому принадлежит Родина?

Тот же Дмитрий Патрушев к своим 40 годам уже поработал в Министерстве транспорта, возглавлял более семи лет (!) Россельхозбанк. В январе 2016 года Ассоциация российских банков признала его «Банкиром года».

В октябре 2016-го президент Путин наградил Дмитрия Патрушева орденом Почета. Ну, возможно, Дмитрий Николаевич реально обладает способностями и действительно талантливый человек. Хотя биографии многих «золотых детей» заставляют в этом сильно сомневаться.

Дети крупных чиновников часто работают в тех же отраслях, которые курируют их родители, либо связаны с ними деловыми интересами. Впрочем, нередко бизнесом занимаются и племянники, и зятья, и двоюродные браться «государевых людей». Нельзя не вспомнить и очень удачливых в плане бизнеса жен многих наших чиновников высокого ранга.

Являются ли эти данные признаком конфликта интересов, прописанного в Федеральном законе «О противодействии коррупции»? То есть, может ли возникнуть прямая или косвенная личная заинтересованность чиновника в решение той или иной задачи, и как это повлияет на исполнение им должностных обязанностей? Вряд ли кто-то будет такую возможность напрочь исключать.

Читайте также

Но пройдемся ещё по некоторым персоналиям.

У Дмитрия Патрушева есть младший брат 36-летний — Андрей, который тоже делает очень успешную карьеру. Последняя его должность — пост председателя совета директоров компании «ЦентрКаспнефтегаз», совместного предприятия «Газпрома» и ЛУКОЙЛа. А вообще в его послужном списке были очень серьезные конторы.

Андрей Патрушев учился в Академии ФСБ вместе с Павлом Фрадковым, младшим сыном бывшего премьер-министра Михаила Фрадкова. Был заместителем начальника 9-го отдела управления «П» («Промышленность») ФСБ РФ (отдел именуют также «нефтяным», поскольку его сотрудники отслеживают ситуацию на нефтяном рынке).

Указом президента от 26 апреля 2007 года Патрушев-младший был награжден орденом Почета с формулировкой «За достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу». Тогда ему было 25 лет.
Пойдем дальше.

3 марта 2017 вице-президентом Объединенной авиастроительной корпорации по транспортной авиации стал Алексей Рогозин, сын бывшего вице-премьера Дмитрия Рогозина. А уже 2 мая того же года стало известно, что Рогозин утвержден генеральным директором ОАО «Ил».

Ранее он работал в департаменте имущественных отношений Минобороны РФ, куда пришел в апреле 2016 года. Там он курировал работу крупных подведомственных ведомству предприятий, в частности, «Авиаремонта», «Спецремонта», «Оборонлогистики», 224-го летного отряда и других.

Уже упомянутый выше младший сын экс-директора Службы внешней разведки и бывшего главы правительства Михаила Фрадкова, Павел Фрадков в мае 2015 года стал заместителем управляющего делами президента. Ранее занимал должность замглавы Росимущества.
А его старший брат Петр Фрадков ещё в начале 2000-х начал работу во Внешэкономбанке в должности представителя в США. В 2004 году стал заместителем генерального директора ОАО «Дальневосточное морское пароходство», при этом, продолжив работу во Внешэкономбанке, стал в 2006 году заместителем директора.

В 2015 году Фрадков был назначен первым заместителем председателя банка. На этой должности курировал вопросы, касающиеся участия банка в реализации государственной внешнеэкономической политики, обеспечения финансовой и гарантийной поддержки экспорта продукции российских организаций, привлечения ресурсов на рынках капитала и межбанковского кредитования.

19 января Петр Фрадков был назначен главой опорного банка для гособоронзаказа.

41-летняя Юлия Шойгу​, дочь министра обороны Сергея Шойгу, строит свою карьеру в МЧС. Является директором Центра экстренной психологической помощи МЧС России и соучредителем «Общества психологов силовых структур». В Центре экстренной психологической помощи МЧС РФ начала работать психологом в 1999 году. Через два года стала заместителем директора. В 2002 году назначена директором этого центра.
Роман Золотов​, сын главы Росгвардии Виктора Золотова в 2017 году занял пост заместителя руководителя департамента спорта и туризма правительства Москвы. До 2015 года Золотов работал в ФГУП «Охрана» МВД России.

Перечислять можно долго. О том, куда пристроены «дети элиты» и как они делали карьеру, можно узнать в разных, причем в открытых источниках. И дело даже не в том, что родственники больших и малых начальников реализуют по жизни удачные «стартапы». В конце концов, и у руководителей высокого ранга могут быть талантливые дети. Проблема в том, что активно проталкивая своих близких — сыновей, дочерей, жен, племянников, зятьев, тещ, государевы люди своими руками еще больше усиливают расслоение общества. Формируются касты богатых и касты бедных, и пропасть между ними становится все глубже.

Было такое при Советском Союзе? Было, но тогда худо-бедно действовали механизмы общественного и партийного контроля, потому процесс не был столь масштабным и откровенно пренебрежительным к людям. С реакцией общества власть все же считалась. Помните знаменитую фразу прошлого — «Нас могут не понять?», она ведь не на пустом месте родилась.

Сегодня все иначе. Хуже всего, что каждое новое назначение «сынков» означает приход вместе с ними в те или иные структуры «своей команды». А это уже чревато деградацией самой власти. Ведь чаще всего избавляются от людей принципиальных и профессиональных. Оставляют лояльных.

Какими могут быть последствия формирования нынешнего «нового дворянства», которое происходит на фоне обнищания населения?

За комментариями мы обратились к директору Института социально-экономических проблем народонаселения РАН, доктору социологических наук, профессору Вячеславу Локосову.

«СП»: — По последним исследованиям, в карманах российских долларовых миллионеров сосредоточено 62% национальных богатств России, а на долю миллиардеров приходится 26% достояния страны. Среди ведущих экономик мира Россия — страна с самым разительным материальным неравенством. В США этот показатель составил чуть более 30%. В Японии на долю миллионеров приходится лишь 22% национальных богатств. Как такое имущественное расслоение отражается на состоянии общества?

- С точки зрения учёных нашего института, которые много лет проводят исследования по избыточному имущественному неравенству, Россия давно перешагнула предельные критические, пороговые показатели этого показателя. Для нормального функционирования государства разница в уровне доходов между 10% самых богатых и 10% самых бедных граждан не должна превышать 8−10 раз. У нас, по данным Росстата, в среднем по стране этот показатель составляет 16 раз. А по различным экспертным оценкам, — от 25 до 40 раз! Для сравнения в СССР разрыв был 4−4,5 раза.

Когда мы проводили математическое моделирование по связям между избыточным неравенством и экономическим ростом, демографическим развитием страны, то было доказано, что даже один пункт повышения неравенства снижает не только возможность экономического развития страны, но и возможности решения демографических проблем из-за возрастающего вымирания населения.

«СП»: — Это напоминает имперскую Россию во время предреволюционной ситуации, согласны? Когда на ваш взгляд наступит классическая ситуация: «верхи не могут, а низы не хотят»?

— Надеюсь, что такой ситуации не наступит. Хотелось бы верить, что для страны в перспективе возможен не только революционный, но и мирный путь развития. Может быть, для объединения нации нужен синтез имперско-советского-российского мировоззрения. Но лично я не вижу возможности примирения населения при таком разрыве между богатыми и бедными, при такой кичливости верхов своим богатством и своими привилегиями. По показателю концентрации национального богатства — более 30% в руках 1% населения, мы опять вернулись к 1917 году. И очень бы не хотелось, чтобы этот ужас неравенства вновь привёл к крови.

«СП»: - Мы уже пришли к сословному обществу? Как в анекдоте. Президент с трибуны говорит: «Хватит воровать. Пора о народе подумать!». Ему в ответ: «Да, душ по двести было бы неплохо».

— Официально, конечно, нет закреплённых в законе определённых сословных привилегий какой-то части населения. Мы говорили, что формально политическая элита у нас есть, а реально — почти нет. С сословиями же всё наоборот: формально их нет, а в действительности они, по-моему, формируются.

Читайте также

«СП»: — Цель — передать всё нажитое непосильным трудом своим детям?

— Да, для небольшой группы людей, которые располагают огромными ресурсами, такая цель в приоритете. У нас одна из немногих стран, в которой нет налога на наследование и на дарение. Практически нет конфискации имущества. Даже воруя и рискуя своей свободой, ты всё равно обеспечиваешь детей и внуков.

«СП»: — Если бы высокое начальство подавало пример скромности и бессеребничества — это помогло бы обуздать воровскую вакханалию подчинённых?

— Думаю, помогло бы. Демонстративная роскошь и жизнь не по средствам была бы неуместна вначале для ближнего окружения, а затем неуместность спускалась бы вниз по иерархической лестнице.

«СП»: — «Точка невозврата» не пройдена?

— В 1994 году я предложил метод предельно критических, пороговых показателей развития общества. Условно говоря, приближение к пороговым показателям — жёлтый сигнал светофора. Превышение — красный. Значит, стоп, дальше ехать нельзя. Но когда по имущественному расслоению показатели только официально превышены в два раза, то красный свет горит давно, вчера надо было что-то с этим делать, но мало кто думает, что будет через 5−10 лет, когда страна во что-то врежется.

Но мне иногда кажется, что для них (правительственных и иных крупных чиновников) светофоров вообще не существует…

Власть: Грудинин предложил заменить президента царем в случае третьего срока Путина

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Максим Шевченко

Журналист, член Совета "Левого фронта"

Вадим Кумин

Политический деятель, кандидат экономических наук

Михаил Делягин

Директор Института проблем глобализации, экономист

Комментарии
Новости партнеров
В эфире СП-ТВ
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Выборы мэра Москвы
Выборы мэра Москвы
Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня