«Южный поток» в обмен на АЭС

Переговоры Дмитрия Медведева с премьер-министром Турции Тайипом Эрдоганом, состоявшиеся в Москве, завершились неудачей. Анкара так и не дала согласия на строительство российского газопровода «Южный поток» по своему участку Чёрного моря. Торг, однако, будет продолжен: цена вопроса — не только поставки в Турцию российского газа, в котором Анкара не очень заинтересована, а степень и стоимость участия России в строительстве АЭС «Аккую», которая нужна Турции гораздо сильнее.

Разрешение на строительство турецкого участка «Южного потока» Анкара должна была дать ещё в ноябре 2010 года. Однако турецкая сторона до сих пор тянет с решением, чем ставит под угрозу весь проект. Между тем, «Южный поток», наряду с «Северным», является для России приоритетным проектом. Именно по этим трубопроводам Москва намерена осуществлять поставки газа в Западную Европу в обход ненадёжных восточноевропейских и постсоветских стран-транзитёров.

Турецкая сторона пытается выторговать максимум за своё согласие на «Южный поток», считает эксперт-востоковед московского Института стратегических оценок и анализа Сергей Демиденко. «Анкара строго следует своей недавно сформулированной внешнеполитической доктрине, известной, как „концепция Давитоглу“, по фамилии главы МИД Турции, — отметил эксперт. — Одно из основных положений этой доктрины состоит в том, что Турция должна установить полный или хотя бы частичный контроль над всеми энергетическими магистралями, идущими с Востока на Запад». Следуя «концепции Давитоглу», Анкара, в частности, систематически отклоняет заявки Москвы на долю в строительстве нефтепровода Самсун-Джейхан, хотя российская сторона предлагала туркам весьма выгодные условия. Но Турция хочет полностью контролировать будущий главный канал поставки нефти из Каспийского в Средиземное море через Чёрное.

Вопрос о нефтепроводе Самсун-Джейхан поднимался и на переговорах Медведева с Эрдоганом. Турецкий премьер опять дипломатично ушёл от ответа, попросив вместо этого у Медведева скидку на российский газ, поступающий в Турцию по дну Черного моря по газопроводу «Голубой поток». Всего в прошлом году Турция купила у «Газпрома» 30 млрд кубометров российского газа, включая сжиженный, транспортируемый танкерами из Новороссийска в Трабзон. При этом с учетом влияния кризиса на экономику Турции были определены минимальные объемы закупки газа турецкой стороной и предусмотрено право турецкому партнёру «Газпрома» — компании «Botas» — сокращать отбор газа до 75% без санкций со стороны российского поставщика, предусмотренных схемой «take-or-pay», согласно которой за невыбор законтрактованных объёмов газа с потребителя взимается штраф.

Неудивительно, что просьба Тайипа Эрдогана о новых скидках «из-за предстоящего роста мировых цен на газ в связи с катастрофой в Японии», вызвала в России крайне раздражённую реакцию. Агентства охотно цитируют слова вице-премьера Игоря Сечина, заявившего, что «снижать цену в одностороннем порядке — это называется халява» и категорически отказавшемуся эту халяву Турции предоставлять.

Наблюдатели, между тем, недоумевают, зачем вообще турецкий премьер в разговоре с российским президентом поднял тему «Голубого потока». «Это, во всяком случае, не уровень Эрдогана и Медведева, — подчеркнул Сергей Демиденко. — Такие вопросы решаются в ходе закрытых консультаций и не идут выше отрасли». «Голубой поток» и объёмы поступающего по нему российского газа не принципиальны для Турции, уверен эксперт: «Мощность „Голубого потока“ не превышает 16 млрд кубометров газа в год, да и та используется отнюдь не полностью; в 2008 году, например, было закачано всего 10 млрд кубометров. — напомнил г-н Демиденко. — Цифры звучат внушительно, но для Турции это капля в море».

Настоящим предметом переговоров в Москве было российско-турецкое сотрудничество в атомной энергетике, точнее — обмен согласия Турции на строительство многострадального «Южного потока» на участие «Росатома» в строительстве АЭС «Аккую» в турецкой провинции Мерсин. «Анкара сделала принципиальную ставку на энергетическую независимость, — подчеркнул Сергей Демиденко — В отсутствии достаточных запасов собственных энергоносителей развитие атомной энергетики остаётся для Турции единственной альтернативой».

В Москве было достигнуто принципиальное соглашение о строительстве фундамента АЭС «Аккую» — что звучит несколько странно, если вспомнить тот факт, что фундамент турецкой атомной станции был заложен ещё в 1977 году. Первоначально подрядчиком строительства АЭС выступал канадский консорциум AECL, а сама станция по проекту состояла всего из двух энергоблоков. Дальше фундамента, однако, дело не пошло: турки и канадцы разругались из-за денег, а после Чернобыля на волне всеобщей радиофобии строительство АЭС было и вовсе заморожено тогдашним турецким правительством.

Первая информация о российском участии в строительстве «Аккую» появилась в 1996 году. Спустя три года «Росатом» обнародовал предварительный проект, согласно которому турецкая атомная станция расширялась до четырёх энергоблоков мощностью по 1200 МВт каждый. Соглашение между Россией и Турцией о строительстве АЭС было заключено 12 мая 2010 года. Генеральным подрядчиком выступил «Атомстройпроект» — дочерняя компания «Росатома».

Строительство АЭС «Аккую», если оно действительно сдвинется с точки «возведения фундамента», даст России существенный козырь в переговорах с Турцией по поводу «Южного потока» и других вопросов. В Анкаре это понимают, но альтернативы России, как партнёру в строительстве национальной атомной энергетики, очевидно пока не видят. В любом случае, торг между Москвой и Анкарой будет продолжен, стороны ещё не раз будут договариваться о взаимных уступках.

Фото: gazprom.ru