Политика

Кудрин снова стал откладывать на «черный день»

Допдоходы от продажи нефти и газа уйдут в западную экономику

  
24

Вице-премьер и глава Минфина Алексей Кудрин объяснил, куда пойдут дополнительные доходы от роста цен на нефть. В ходе правительственного часа в Госдуме он заявил, что хотя допдоходы составят 1,4 трлн рублей, потратить из них в этом году можно будет лишь 300 млрд — они пойдут на социальные нужды.

Кудрин впервые объявил предполагаемый размер неучтенных нефтегазовых доходов — 1,138 трлн рублей, ненефтегазовых — 301 млрд. «Если ненефтегазовые доходы мы потратим на расходы, дефицит бюджета в этом году составит 1−1,4% ВВП», — обновил прогноз бюджетного баланса Алексей Кудрин. В целом, по итогам первого квартала 2011 года, бюджет исполнен с профицитом в 1%.

По словам Кудрина, 300 млрд дополнительных доходов пойдут на финансирование обещаний, розданных правительством Владимира Путина в последнее время. Кроме установленной законом индексации пенсий на 6,9%, это запланированная на осень индексация зарплат бюджетникам, увеличение стипендий на 9%, создание фонда повышенных стипендий, 14 млрд рублей на жилье ветеранам, 10 млрд на поддержку мясомолочной отрасли и прочее. Отдельно 82 млрд руб. понадобятся на компенсацию снижения ставки страховых взносов для части малого бизнеса. Все эти расходы в виде поправок к бюджету будут внесены в Госдуму «в ближайшие недели», сказал вице-премьер.

Избыток нефтегазовых доходов по-прежнему уходит в Резервный фонд и Фонд национального благосостояния.

Правильно ли правительство распоряжается деньгами от продажи нефти и газа, рассуждает член комитета Госдумы РФ по бюджету и налогам Оксана Дмитриева.

«СП»: — Оксана Генриховна, вас радуют суммы дополнительных доходов?

— Когда недоучитываются доходы, на них не планируются адекватно расходы. Когда же дополнительные доходы реально случаются, они идут в Резервный фонд. В итоге правительство все равно вынуждено показывать дефицит бюджета.

«СП»: — Как это?

— По бюджетной бухгалтерии, использование Резервного фонда показывается не в основном балансе, а в так называемых источниках покрытия дефицита бюджета. В этих источниках займы, поступления из Резервного фонда, а также его остатки, — показываются со знаком «плюс». А факты использования денег источника — погашение госдолга, скупка каких-либо активов — со знаком «минус».

Благодаря этому правительству легко осуществить скупку финансовых активов, и запрятать ее в источниках покрытия дефицита бюджета. И при этом — осуществлять внешние займы (ссылаясь на все тот же дефицит). Между тем, заимствования — вещь дорогая: вы платите 5−6% годовых, у вас растут расходы на обслуживание госдолга…

«СП»: — Получается, Резервный фонд не создает дополнительной стабильности?

— Резервный фонд — это деньги, которые получены от наших реальных налогов, и потом вложены в чужую экономику. Ничего хорошего в этом нет. Никакой стабильности эти деньги не обеспечивают, они только сохраняют зависимость от нефти и газа. Это означает, что мы нефть и газ продаем бесплатно консолидированному Западу. Потому что мы получили доходы с Запада от продажи, а потом эти самые доходы обратно Западу и отдали.

«СП»: — Почему Кудрин держится такой политики?

— Я задала этот вопрос в Госдуме. Это, на мой взгляд, либо непрофессионализм, либо корыстный умысел, либо и то, и другое.

«СП»: — Дополнительные нефтегазовые доходы зафиксируются на нынешнем уровне — 1,138 трлн руб?

— Нет. По сравнению с тем, что утвердили в бюджете, с учетом цен на нефть, это будет 1,5−2 трлн. рублей. Из них Кудрин расписал 300 млрд. Судьбу остальных денег я только что рассказала.

Другое мнение

Евсей Гурвич, научный руководитель Экономической экспертной группы при правительстве РФ:

— Дело не в том, чтобы потратить только 300 млрд рублей, или 400 млрд. У нас есть правила использования нефтегазовых доходов, их и надо держатся. Не нужно каждый раз собираться и решать — 300 млрд можно потратить, или больше.

«СП»: — Кудрина часто критикуют, говорят, лучше потратить деньги на развитие собственной экономики. Почему этого не делается?

— Конкретно: куда вкладывать в экономику?

«СП»: — Ну, хотя бы в реальный сектор, который вконец развалился?

— Если он погибает, почему оттуда отток капитала, объясните? Почему туда частный сектор не вкладывает, а вывозит капитал? Надо с этим сначала разобраться тем, кто ратует за развитие реального сектора.

«СП»: — То есть, это комплексная проблема?

— Это две разные проблемы. Если говорить о развитие экономики — это проблема инвестиционного климата, как справедливо сказал наш президент. А если говорить о бюджетных расходах, там должен быть какой-то порядок, а не хаотическое решение: сегодня получили дополнительные доходы — давайте на них разовьем экономику. А потом доходы упали, цены на нефть упали, — и что?

«СП»: — Остаться с развитой экономикой…

— Экономика развивается — я уже сказал об этом — инвестиционным климатом, а не дополнительными расходами. Предполагать обратное — глубокое заблуждение…

105 долларов за баррель оставят бюджет дефицитным

Впервые за последние годы профицит бюджета в первом квартале 2011 года достиг 1% ВВП. «Неплохое» исполнение бюджета отчасти связано с ростом цен на нефть и газ, сообщил министр финансов Алексей Кудрин, выступая в Госдуме в рамках правительственного часа. В прошлом году дефицит федерального бюджета в январе — марте составил 3,2% ВВП.

За три месяца средняя цена на нефть составила 102 доллара за баррель, тогда как в бюджете на 2011 год заложена среднегодовая цена в 75 долларов. В Минэкономразвтия прогнозируют среднюю стоимость нефти в 105 долларов. «Мы еще раз обсудим этот прогноз, но даже если считать от этого, то в 2011 году дополнительные нефтегазовые доходы бюджета могут составить 1,138 трлн рублей, ненефтегазовые — 301 млрд рублей», — сказал Кудрин. Но и при более высоких ценах на нефть бюджет останется дефицитным: недостача составит 1—1,4% ВВП, сейчас официальный прогноз — 3,6% ВВП.

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Федор Бирюков

Политик, общественный деятель

Сергей Жаворонков

Старший научный сотрудник Института экономической политики

Александр Храмчихин

Политолог, военный аналитик

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
ЧМ по Футболу 2018
Группа A
Страна Очки
РоссияРоссия 6
УругвайУругвай 6
ЕгипетЕгипет 0
Саудовская АравияСауд. Аравия 0
Группа B
Страна Очки
ИспанияИспания 4
ПортугалияПортугалия 4
ИранИран 3
МароккоМарокко 0
Группа C
Страна Очки
ФранцияФранция 6
ДанияДания 4
АвстралияАвстралия 1
ПеруПеру 0
Группа D
Страна Очки
ХорватияХорватия 6
НигерияНигерия 3
ИсландияИсландия 1
АргентинаАргентина 1
Группа E
Страна Очки
БразилияБразилия 4
ШвейцарияШвейцария 4
СербияСербия 3
Коста-РикаКоста-Рика 0
Группа F
Страна Очки
МексикаМексика 6
ГерманияГермания 3
ШвецияШвеция 3
Южная КореяЮжная Корея 0
Группа G
Страна Очки
АнглияАнглия 6
БельгияБельгия 6
ТунисТунис 0
ПанамаПанама 0
Группа H
Страна Очки
ЯпонияЯпония 4
СенегалСенегал 4
ПольшаПольша 0
КолумбияКолумбия 0
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Выборы мэра Москвы
Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня