18+
понедельник, 23 октября
Политика

Обама ставит нового смотрящего за Россией

«Либеральный ястреб» Майкл Макфол, возможно, станет новым послом США в Москве

  
53

Президент Барак Обама решил назначить на должность посла США в Москве Майкла Макфола. Об этом пишет газета The New York Times. 47-летний Макфол ныне занимает должность директора по делам России и Евроазиатского региона в Совете национальной безопасности при президенте Обаме, и считается крупнейшим в США специалистом по России. Обращает внимание, что назначение пришлось аккурат под парламентские и президентские выборы в нашей стране.

Как отмечает The New York Times, у Макфола обширные связи в Москве. Будущий посол ратует за демократическое развитие России и неоднократно критиковал Владимира Путина за его жесткие методы. Эксперты называют Макфола архитектором «перезагрузки» в отношениях между Москвой и Вашингтоном.

Что нам ждать от Макфола, рассуждает президент информационно-исследовательского центра «Панорама» Владимир Прибыловский.

«СП»: — Владимир Валерианович, вы лично знаете Макфола, что он за человек?

— Думаю, впервые за много лет послом США в Москве будет крупный специалист по нашей стране. Были и до Макфола послы, знающие русскую литературу и историю. Но Майкл — прямой специалист по постсоветской России. Он хорошо знает русский язык, в курсе актуальных событий. Что касается личных качеств, с ним всегда было приятно поговорить — и с глазу на глаз, и в компании. У него есть чувство юмора.

«СП»: — Как менялись его взгляды на Россию?

— Макфол с симпатией относился к Ельцину, и одобрял российскую политику в ельцинские времена. В первые годы путинского правления мне приходилось с ним спорить: я критиковал Путина, он — защищал. Он тогда, несомненно, считал, что внешняя политика Путина соответствует интересам Соединенных Штатов. По его мнению, некоторое натягивание вожжей в начале «нулевых» было не во вред демократии, а лишь ее укрепляло. Такова была его точка зрения, я думаю, до 2003 года примерно. Потом его взгляды изменились: он понял, что вожжи натягивают чересчур сильно. Больше он не считает Путина демократом, и его внешнюю политику не одобряет.

«СП»: — Что-то изменится в российско-американских отношениях, если Макфол станет послом?

— Это, скорее, не от Макфола и Обамы, а от Кремля зависит: например, не будет ли авантюр по отношению к другим постсоветским государствам, будет ли применяться нефтегазовый шантаж. В Америке, например, большое внимание уделяют, кто будет российским президентом — Путин или Медведев. Там серьезно относятся к идее Путина в третий раз стать президентом, и не одобряют ее. Это будет нюанс, который повлияет на российско-американские отношения.

«СП»: — Почему нюанс?

— Американский правящий класс выбрал свою политику по отношению к России. Как я понимаю, Обама останется президентом, поэтому изменений в политике «перезагрузки» — не рвать с Россией, какие бы ошибки она не делала, и в то же время приглядывать за ней, отстаивая свои интересы — не будет.

Назначение Макфола будет означать, что отношениям с Россией придается в Штатах большое значение. Это, действительно, лучший специалист в активе Обамы.

«СП»: — Нам от этого назначения плюс или минус?

— Нашей правящей верхушке, наверное, назначение не очень нравится. В ней много выходцев из КГБ, и они любят, когда про них ничего не знают, когда к ним относятся, как к непредсказуемым монстрам. А я считаю, во взаимоотношениях наших государств прозрачность и взаимопонимание — это плюс. Для России хорошо, когда за ней приглядывает человек, ее понимающий.

Алексей Малашенко, эксперт московского Центра Карнеги:

— Подождем, когда назначение состоится. Пока можно сказать немногое. То, что Макфол умный человек — это совершенно очевидно. То, что он умеет работать с этой властью, этим режимом — тоже очевидно. Думаю, в каком-то плане его назначение будет разочарованием для российских либералов. Их взгляды состояли в том, что Америка должна давить на Россию по направлению демократизации и прав человека. А насколько можно судить, Макфол сторонник прагматичной позиции. У него и сейчас огромное количество друзей и знакомых в Москве. Думаю, их будет еще больше, и думаю, что этот человек будет устраивать российскую власть на этом посту.

Из досье «СП»

Майкл Макфол с приходом в Белый Дом администрации Обамы занял пост главного советника президента США по вопросам национальной безопасности и директора отдела России и Евразии при Совете Национальной Безопасности США. Это не только чиновник, но и ученый, профессор политических наук Центра по вопросам демократии, развития и верховенства закона при Стэнфордском университете, он знает русский язык и в 90-х активно работал в Московском Центре Карнеги. Хорошие связи с Фондом Карнеги профессор сохраняет до сих пор.

Макфол активно посещает Россию. В июле 2009 года совместным решением президентов двух стран была создана рабочая группа Макфол-Сурков по вопросам гражданского общества. Макфол, как один из руководителей комиссии, постоянно встречается с российским правозащитниками. Комиссия, как и многое в российско-американских отношениях, устроена диспропорционально: Макфол имеет возможность влиять на внутреннюю российскую политику, инструктировать и защищать либеральных правозащитников и других агентов влияния, а Владислав Сурков — нет. В итоге, комиссия выступает в качестве приводного ремня Администрации Президента США, легитимизируя ее контроль над определенным сегментом российского гражданского общества.

Макфол, вместе с рядом других американских геополитиков и внешнеполитических стратегов (Лари Даймондом и Полом Берманом), входит в группу т. н. «либеральных ястребов». Это представители Демократической партии, объединенных вокруг Института Прогрессивной Политики при Совете руководства Демократической Партии США, которые наиболее близко стоят по своим позициям к неоконсерваторам.

Либеральные ястребы практически не отличаются от умеренных неоконсерваторов: и те и другие проповедуют смесь «демократизма» и американского национализма, слепую веру в право и возможность США распространять свои ценности в сочетании с экспансией американской мощи. После того, как могущество неоконов, торжествовавших при Буше-младшем, было подорвано, идеи Макфола и его соратников оказались востребованы новой администрацией.

В отличие от Збигнева Бжезинского, Макфол менее терпим к нелиберальным режимам. Если в рамках «глобального политического пробуждения» Бжезинский готов терпеть не совсем соответствующие западным стандартам режимы, призывая США подстроиться под меняющуюся ситуацию и «оседлать тигра», Макфол выступает ярым противником любого отклонения от либерально-демократического стандарта.

Базовые принципы общей внешнеполитической концепции Макфола были изложены им в статье «Доктрина Свободы». «Продвижение свободы требует в первую очередь сдерживания, а затем уничтожения противостоящих ей сил, будут ли это индивид, движения или режимы», — пишет Макфол. Политика в отношении противостоящих демократии сил при такой постановке вопроса распадается на две части — деструктивную (уничтожение), и конструктивную (создание институтов демократии по образцу США). Впрочем, главным моментом выступает не демократия, а насаждения американских ценностей. В данной системе координат США выступает не как государство, а как полюс свободы, «друзья которого есть везде». Такое переформатирование роли США означает отказ от понимания международных отношений в реалистичных терминах национального интереса.

Майкл Макфол призывает комбинировать как силовые военные действия по смене режимов, так и мягкую политику продвижения демократии за рубежом, при этом уделяя больше внимания последней, и сетевым стратегиям, стратегиям действия негосударственных факторов вообще.

Нашу страну Макфол как славист и специалист по России, не мог обойти вниманием. В своей книге «Российская неоконченная революция: от Горбачева до Путина» он констатировал, что с приходом Владимира Путина к власти был окончательно прерван процесс демократизации России по западной модели. В работе «Один шаг вперед, два шага назад» от 2000 года, Макфол уже в самом начале эпохи Путина опасается, что «он может стать русским Милошевичем», тем самым выбирая врага, того, чью ликвидацию как политического субъекта он в дальнейшем будет считать одной из главных задач американской внешней политики в отношении России.

Интересны методы, предлагаемые Макфолом для работы с Россией. В своем докладе от 12 сентября 2008 года в Комитете по международным отношениям Конгресса «Российско-американские отношения после кризиса в Грузии» Майкл критикует как сторонников дружбы с Россией, так и сторонников ее полной изоляции и предлагает новую стратегию взаимодействия с нашей страной. Она заключается в проведении такого давления на Россию, которое исключает непосредственное применение силы и угроз применения силы, с одновременным использованием всех несиловых инструментов влияния.

Главным из них является непосредственное установление контактов Администрации Президента Соединенных Штатов с российским гражданским обществом, увеличение финансирования разнообразных программ, прежде всего по линии «Freedom Support Act», а также фонда «Евразия», как наиболее хорошо зарекомендовавшего себя инструмента продвижения американских интересов, воздействие на российское общество через СМИ, и, наверное, самое важное — всемерная поддержка индивидов, групп, общественных объединений, научных и аналитических центров, государственных служащих, «настаивающих на модернизации экономической и политической системы».

Рассматривая казус Макфола, специалист по американским неоконсерваторам Джейкоб Хайлбранн в «The American Conservative» отмечает: проект американской империи никуда не исчез. Недаром Обама заявил на дебатах во время предвыборной кампании, что «Америка должна возглавить мир в борьбе с непосредственным злом, продвигая конечное благо».

(По материалам доклада Александра Бовдунова на семинаре «Геополитика современного атлантизма» Центра консервативных исследований).

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитата дня
Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Новости Медиаметрикс
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Финам
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня