Политика

Для дискуссий на саммите G8 хватило и Медведева

Серьезные вопросы Обама приберег для Путина

  
77

«Большая восьмерка» провела встречу на высшем уровне, можно сказать, на своей родине — ведь «семерка» стала «восьмеркой» именно на американской земле. Это случилось в 1997 году в Денвере (штат Колорадо): тогда Билл Клинтон предложил партнерам по G7 расширить эту группу до G8, приняв в нее Россию. Предложение было принято, и с тех пор Россия состоит в эксклюзивном клубе ведущих мировых держав — наряду с США, Великобританией, Францией, ФРГ, Японией, Канадой и Италией.

Правда, по экономическим параметрам Россия недотягивает до уровня стран «семерки», поэтому совещания министров финансов вначале проходили только в формате G7, а потом вышли на смешанный формат G7/ G8: главные финансисты «восьмерки» собираются раз в году, перед саммитом (так было и на этот раз), а еще три раза в год министры финансов «семерки» совещаются без России.

Повесть о двух саммитах

В Америке саммиты G8 привлекают к себе внимание разве что своей… как бы лучше перевести английское слово «irrelevance»… нерелевантностью, или неуместностью. Неуместными многие эксперты считают их по той простой причине, что в числе самых крупных и самых влиятельных государств мира было бы логично видеть Китай (вторая экономика мира после США), Индию и Бразилию, каждая из которых по объему экономики опережает Канаду, Италию и Великобританию. Даже если оставить за скобками экономический потенциал (как поступили в отношении России в 1997 году), как минимум Китай и Индия, имеющие более чем миллиардное население и ядерный потенциал, должны присутствовать в клубе ведущих держав.

Но бывают саммиты, еще более «неуместные», чем G8. Сразу вслед за встречей на высшем уровне лидеров «восьмерки» (она прошла 18−19 мая в резиденции президента США Кэмп-Дэвид в штате Мэриленд, недалеко от Вашингтона) в Чикаго 20 мая открылся двухдневный саммит НАТО. Доктор Иэн Энтони из Стокгольмского международного института по исследованию проблем мира (SIPRI) назвал его «формальностью». Повестка дня натовского саммита — Афганистан, обороноспособность альянса на своей территории и «укрепление сети партнеров НАТО во всем мире» — не вызвали энтузиазма ни у кого, кроме разве что натовских аппаратчиков.

По мнению д-ра Энтони, «в отношениях НАТО и России, по всей видимости, наступает период отчуждения». Любая попытка рассмотреть существующие разногласия (в первую очередь проблему ПРО) в рамках Совета НАТО-Россия приведет к тому, что «от этого станет не лучше, а скорее хуже», т.к. Путин создал у себя в стране очень сильный «общественный накал вокруг проблемы противоракетной обороны»: теперь уже и уступать Западу нельзя, и давить дальше некуда. (Может, именно поэтому Путин не поехал в Америку?)

При этом у НАТО не выработано никакой коллективной позиции в отношении накачивания Россией военных мускулов (реальное повышение расходов РФ на оборону, по данным SIPRI, в 2011 году составило 9%). Есть ли тут угроза для НАТО — на этот вопрос блок пока сам себе не ответил.

Негодующих попросили не беспокоиться

Непонятно также — в первую очередь самим натовцам — какую роль может играть этот военно-политический альянс в предотвращении распространения ядерного оружия (проблемы Ирана, Северной Кореи) и отражении различных угроз безопасности, которые носят далекий от военной сферы характер (голод в «третьем мире», наплыв нелегальных иммигрантов в развитые страны, проблемы энергоснабжения, рост масштабов стихийных бедствий и т. д.).

Зато для «большой восьмерки» все перечисленные выше области, наряду с глобальной экономикой и международной торговлей, — традиционные сферы внимания, в то время как проблемы военного характера (региональные конфликты, контроль за вооружениями и др.), напротив, являются относительно новыми, как и тематика прав человека.

Как отмечало информагентство Associated Press, администрация Обамы поступила мудро, когда развела оба саммита по разным местам, — ведь саммит G8 тоже первоначально планировалось провести в Чикаго. Переместив встречу «восьмерки» в Кэмп-Дэвид, Белый дом значительно облегчил обеспечение безопасности G8: в загородную резиденцию главы государства даже без всякого саммита посторонних не пускают, поэтому никаких антиглобалистов, пацифистов, «оккупантов Уолл-стрита» и других протестующих там быть не могло. Ну, а в Чикаго протестовать против НАТО собралось куда меньше народу, чем могли привлечь два саммита, следующие один за другим.

В Кэмп-Дэвиде в плане обеспечения безопасности пошли дальше обычного: так, окружающий резиденцию парк, обычно открытый для публики, по случаю саммита был закрыт с 17 по 20 мая. Еще один парк, расположенный чуть поодаль, на всякий случай тоже закрыли. Служба национальных парков пошла навстречу Секретной службе, которая охраняет высших должностных лиц США и VIP-ов из зарубежных стран, гостящих в стране. Кстати, даже аккредитованной при саммите прессе не дано было знать, кто из VIP-ов находится в каком из гостевых коттеджей Кэмп-Дэвида.

Угрозы безопасности саммитов реально существуют. Как сообщила газета The Chicago Sun Times, в Чикаго накануне начала протестов были арестованы трое молодых людей, которым предъявлены обвинения в заговоре с целью совершения террористических акций: они готовились угостить натовское начальство «коктейлями Молотова».

А в субботу истребители ВВС США перехватили и принудили к посадке два легкомоторных самолета, которые вторглись в закрытое для полетов воздушное пространство над Кэмп-Дэвидом. По словам военных, они не представляли угрозы для участников саммита. Но могло быть и иначе.

Итог — «каменюка», лишенная веса

…И все-таки: что они обсуждали и что решили — облеченные властью государственные мужи из разных стран, собравшиеся в Кэмп-Дэвиде через 70 лет после того, как эту резиденцию впервые посетил иностранный гость высшего уровня, Уинстон Черчилль? Начали они в минувшую пятницу с обсуждения Сирии, Ирана и Северной Кореи. Попутно поговорили о международном терроризме. На следующий день обсуждали главным образом восстановление мировой экономики после глобального кризиса, финансовый кризис еврозоны, немного подискутировали на тему глобального изменения климата, а также — по инициативе Барака Обамы — затронули тему голода в Африке (для этой дискуссии были приглашены лидеры некоторых африканских стран).

Возглавлявший российскую делегацию Дмитрий Медведев привлек внимание участников встречи к проблемам энергобезопасности и призвал к реализации соответствующих российских предложений. Медведев также подчеркнул необходимость завершения подготовки международного соглашения о сокращении выбросов парниковых газов.

Как всегда бывает на подобных мероприятиях, главы государств и правительств провели «на полях» саммита двусторонние встречи друг с другом. В числе тех, с кем беседовал с глазу на глаз Дмитрий Медведев, был и Барак Обама. Однако на встрече президента США и премьер-министра России не были затронуты наиболее острые проблемы двусторонних отношений, в том числе и главная причина трений между РФ и США — размещение системы ПРО в Европе. Эти вопросы Обама оставил до своей встречи с Владимиром Путиным на саммите «большой двадцатки» в июне. Тем не менее Медведев заявил: «Разговор был полноценный. Я доволен этим разговором». И добавил: «Это означает, что наше общение продолжается». Вот уж против этого правда трудно возразить…

По итогам саммита G8 в Кэмп-Дэвиде принят главный итоговый документ и около десяти дополнений к нему — так называемых «планов действий». Были найдены компромиссы по многим проблемам, вызывающим разногласия, — в том числе и в отношении финансового кризиса в Европе: меры жесткой экономии (их отстаивала канцлер ФРГ Ангела Меркель при поддержке английского премьера Дэвида Кэмерона) будут сочетаться с государственным стимулированием экономики (это — позиция Франции, Италии и США). Вопрос — как одно будет сочетаться с другим: ведь стимулирование — это расходы…

В советское время заключительные коммюнике называли «каменюками». Но за этим жаргонным словом слышится нечто весомое, а решения «семерок», «восьмерок», «двадцаток» и прочих подобных форумов (их и объединениями-то не назовешь) имеют не больший вес, чем резолюции Генассамблеи ООН, которые никто не обязан выполнять и которых поэтому никто не помнит.

Нью-Йорк

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Леонид Ивашов

Президент Академии геополитических проблем

Михаил Ремизов

Президент Института национальной стратегии

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня