Оборонный комплекс РАН

Поводом для этого демарша стал правительственный законопроект о реформе Российской академии наук (РАН), вызвавший категорический протест Президиума РАН, профсоюза её сотрудников и всего научного сообщества. Эксперты считают, что грядущая «масштабная реформа» РАН фактически означает уничтожение академии и влечёт за собой развал отечественной науки.

Председатель правительства Дмитрий Медведев уже публично поддержал проект, предложенный министром образования и науки РФ Дмитрием Ливановым. Эта инициатива предполагает ликвидацию Российской академии медицинских наук (РАМН) и Российской академии сельскохозяйственных наук (РАСХН), а РАН из нынешней самоуправляемой некоммерческой научной организации превратится в «общественно-государственную организацию». Имущество всех научных институтов РАН будет передано под управление нового федерального органа исполнительной власти — Агентства научных институтов РАН. Причём по итогам предстоящей проверки часть академических институтов навсегда закроется.

Нобелевский лауреат, вице-президент РАН, депутат Госдумы от фракции КПРФ Жорес Алфёров считает, что одной из причин реформы стоит желание чиновников «осуществить рейдерский захват этой федеральной собственности», то есть прибрать к рукам лакомые куски имущества. До сих пор многие институты РАН выживали лишь благодаря тому, что сами зарабатывали и распоряжались прибылью. По словам Алфёрова, реализация законопроекта будет означать «ликвидацию одну из самых старейших и самых мощных в Европе академий». Знаменитый учёный предлагает не просто «отклонить вносимый правительством закон», но и «уволить с государственной службы лиц, его составлявших и предложивших». Заслуженный авторитет РАН базируется, в том числе, и на её исторической самоуправляемости, реальной независимости от государства. Теперь же аппарат РАН будет подконтролен правительству. По мнению многих специалистов, это грозит уничтожением самой российской науки.

В беседе с корреспондентом «СП» первый заместитель председателя Комитета по науке и наукоёмким технологиям, депутат фракции КПРФ Дмитрий Новиков констатирует:

— Правительственный законопроект выглядит безобразно и по форме, и по содержанию. Представители «Единой России» настаивают на его скорейшем рассмотрении — без какого-либо общественного обсуждения. Партия власти ведёт себя как факир, незаметно для публики достающий что-то из рукава. А ещё точнее — как карточный шулер. Законопроект затрагивает вопросы землепользования и, следовательно, по Конституции, относится к ведению в том числе субъектов РФ. Они должны в течение 45 дней обсудить эту инициативу в органах региональной исполнительной и законодательной власти, выработать свою позицию и сообщить её депутатам Госдумы. Увы, Совет Госдумы принял решение рассматривать законопроект в первом чтении уже в ближайшую среду, то есть проигнорировать мнение общественности и регионов.

«СП»: — С формой разобрались. А что с содержанием?

— В законопроекте РАН получает статус «государственно-общественного учреждения». Что это за новая форма, вообще непонятно. Изымается имущественный комплекс в пользу нового органа власти. Академики превратятся просто в некий экспертный клуб.

«СП»: — Правительство идет на это сознательно?

— Вчера мы, члены фракции КПРФ в Госдуме, встречались с вице-премьером Ольгой Голодец и министром образования и науки Дмитрием Ливановым. Министр заявил: «А что здесь обсуждать? Все уже давно определились с тем, что реформа РАН необходима». Но ведь многие учёные возражают именно против такой реформы, когда вместо неё происходит снос всей существующей системы. То, что происходит сейчас — это не лечение больного, а его убийство.

В законопроекте РАН получает статус «государственно-общественного учреждения». Что это за новая форма, вообще непонятно. Все вопросы, связанные с имуществом, теперь станут решаться новым органом, который будет учреждён правительством. Даже в тяжёлые годы Великой Отечественной войны финансирование Академии наук составляло свыше трех миллиардов рублей. Причём деньги шли и на фундаментальные исследования — те, что не сулили немедленной отдачи. Было понимание того, что именно на них базируются любые технические результаты. Теперь же, увы, наблюдается ровно обратный процесс. Сейчас бюджетное финансирование науки — в четыре раза (!) меньше, чем в 1990 году, далеко не самом благополучном для отечественной экономики. А ведь нынешней науке необходимо финансирование, в разы превышающее тогдашний уровень. Вместо этого у науки отнимается последнее — её имущественный комплекс.

Руководитель Центра истории России, Украины и Белоруссии Института всеобщей истории РАН Александр Шубин в беседе с корреспондентом «СП» заявил, что реформа Академии наук грозит стране потерей научных кадров:

— Научная общественность, конечно, не является абсолютным адептом нынешней системы РАН. У неё есть множество недостатков. Но всё же члены РАН — это люди, которые связали свою жизнь с наукой. Они понимают, как она устроена. Их замена на «эффективных менеджеров» только приведёт к тому, что хозяйство РАН окажется в руках людей, связанных чуждым науке бизнес-интересами. Это приведёт лишь к очередным «распилам» и растаскиванию собственности.

Руководство страны загнало науку в состояние нищеты. Из-за крайне низкого финансирования науки академические институты вынуждены сдавать часть своих площадей в аренду и за счёт этого решать свои материальные проблемы. Поэтому для учёных нынешний план реформы РАН представляется просто катастрофой. Она добьёт и без того хрупкий организм отечественной науки. Лишившись материального подспорья, они продолжат разбегаться — одни уезжают на рубеж, другие уходят из профессии.

«СП»: — А что, по Вашему, должно было бы сделать государство для налаживания ситуации в этой сфере?

— Если бы государство на самом деле было в этом заинтересовано, то оно должно было бы начать с повышения уровня жизни учёных. Чтобы они не были озабочены проблемой выживания, а смогли бы полноценно заняться наукой. Кроме того, реформа РАН на самом деле необходима, но другая. Она должна быть направлена на её демократизацию. Сейчас академики РАН сами решают, кого ввести в её состав. Эта норма создаёт условия для продвижения туда людей, далёких от интеллектуального творчества, но зато близких к её правлению и к её деньгам. Поэтому в научной среде уже давно циркулирует мнение, что имущество институтов и РАН в целом должно контролироваться демократически избранными органами, состоящими из представителей академических институтов. Вот такая реформа вызвала бы у общественности положительный отклик. Необходимо срочно отозвать нынешний законопроект, вступить в диалог с представителями науки. Причём, прежде всего с её гуманитарной составляющей, поскольку организация людей — это епархия их исследований. В этом союзе и должен быть выработан тот проект преобразований, который поддержат и учёные, и общество.

Фото: ИТАР-ТАСС/ Игорь Кубединов