Политика

Олимпиада-2014: игры с бюджетом

На достройку спортивных объектов в Сочи добавят 10 миллиардов рублей

  
14681

«Дай дураку денег — он устроит вечеринку», утверждал американский предприниматель и инвестор Роберт Кийосаки. Наше государство, похоже, действует по той же схеме. Только вечеринка у него масштабная — Олимпиада-2014 в Сочи. И денег на нее снова не хватает. В минувшую среду, 18 сентября, глава Внешэкономбанка Владимир Дмитриев заявил, что финансирование строительства ряда объектов Олимпийских игр будет увеличено на сумму от 5 до 10 млрд рублей. То есть, на 150−300 миллионов долларов. На достройку чего именно пойдут эти деньги, господин Дмитриев не пояснил.

Напомним: не успев стартовать, сочинская Олимпиада вошла в историю олимпийского движения как самая дорогая за все время существования человечества. Согласно данным независимого экспертного доклада Бориса Немцова и Леонида Мартынюка, на подготовку мероприятия уже потрачено более 50 миллиардов долларов (изначально планировалось уложиться в 12 миллиардов), из которых украдено от 25 млрд до 30 миллиардов. Достаточно напомнить, что сметная стоимость проектирования и строительства олимпийского комплекса для прыжков с трамплина «Русские горки» возросла с 1,2 млрд рублей до 8 млрд. Из-за хищений средств при строительстве этого объекта лишился должности экс-глава «Курортов Северного Кавказа» и бывший вице-президент Олимпийского комитета России Ахмед Билалов. Но поистине золотой стала 48-километровая дорога Адлер — Красная поляна, которая обошлась бюджету, по подсчетам авторов доклада, в астрономические 9 миллиардов долларов. В присвоении бюджетных средств Немцов и Мартынюк обвинили крупнейшие российские компании.

И вот — на вечеринку снова немного не хватает. Конечно, на фоне десятков миллиардов «зеленых», уже вбуханых в олимпийскую стройку, дополнительные 300 миллионов — жалкая капля. Проблема лишь в том, что сейчас и эти деньги приходится вырывать из бюджета с мясом. С началом осени президент и премьер заявили о сокращении расходной части бюджета. А 18 сентября глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев и вовсе признал, что сейчас ситуация хуже, чем после кризиса 2008 года. «Мне кажется, что такой неблагоприятной обстановки не было у нас последние 5 лет с момента кризиса», — сказал министр, выступая на «правительственном часе» в Госдуме.

Бюджет режут, где только можно. 17 сентября первый замминистра финансов Татьяна Нестеренко объявила о сокращении расходов ведомств (за исключением Минбороны) в ближайшие три года на 5% и автономных бюджетных учреждений — на 2%. Решено даже отобрать накопительную часть пенсии у «молчунов» (тех из них, кто до конца года не передаст накопительную часть своей пенсии в управление негосударственным пенсионным фондам). По словам госпожи Нестеренко, это позволит сэкономить в 2014—2016 годы 102 млрд, 116 млрд и 133 млрд рублей в год соответственно.

Получается, граждан «кидают» с пенсией из-за экономии 100 миллиардов рублей в год. И в то же время с легкостью тратят 10 миллиардов на Сочи, поскольку госкомпании при строительстве олимпийских объектов уворовали чересчур много.

Остается надеяться, что следующий зимой в Сочи выпадет снег. Иначе придется еще немного доплатить, чтобы его завезти. Видимо, из Антарктиды — так выйдет дороже.

Почему Кремль устраивает «вечеринку» любой ценой?

— У нынешнего поколения руководителей страны образцом престижа выступает московская Олимпиада-80, — считает вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин. — Это Олимпиада, которую они видели и помнят. Несмотря на проблемы московской Олимпиады, несмотря на то, что на нее не приехали многие спортсмены из-за войны в Афганистане, она стала самым масштабным событием позднего советского времени.

«СП»: — Кремлю это не дает покоя?

— Конечно, у Кремля есть большой соблазн организовать нечто подобное, и даже переплюнуть советских руководителей. В конце концов, они организовали только московскую Олимпиаду, а у нас пройдет еще и финальный турнир Чемпионата мира по футболу в 2018 году, чего в СССР никогда не было.

Словом, Кремль делает ставку на большие и престижные международные проекты. Такие проекты повышают самооценку людей, находящихся у власти. У них складывается ощущение, что они добиваются большого мирового признания.

С другой стороны, такие проекты еще и коррупционные. Это коррупция в СССР, где брали взятки коврами, вазами, часами и видеомагнитофонами, сегодня выглядит почти идиллической. Олимпиада в Сочи — это крупные и выгодные проекты, которые легко подвести под формат государственно-частного партнерства — в российском понимании термина.

«СП»: — Что это значит?

— Это когда государство указывает частнику, куда и на каких условиях вкладывать деньги, и значительную часть проектов реализует самостоятельно. В такой схеме изначально заложены огромные коррупционные возможности.

«СП»: — Получается, Олимпиада убивает двух зайцев — и престиж поднимает, и позволяет руки погреть. Поэтому бы ее не провести?

— Весь вопрос в том, чем Олимпиада-2014 закончится. Напомню, как раз вскоре после проведения Олимпиады-80 начался развал СССР. Я не говорю, что это случилось только из-за колоссальных расходов на московскую Олимпиаду. Все же у СССР был огромный запас прочности, который растрачивали на протяжении всех 1970-х и половины 1980-х. Но сейчас запас прочности у государственной системы не столь велик, как в советское время. Сочинская Олимпиада может стать той соломинкой, которая ломает спину верблюду.

Понятно, сейчас руководство отказываться от проведения Олимпиады ни в коем случае не будет. Это, действительно, проблема престижа страны. Бюджет придется урезать, но Олимпиада и Чемпионат мира останутся в числе приоритетных проектов.

— Абсолютно ненормально, когда все деньги вбухиваются в сочинскую Олимпиаду, — уверен заместитель Председателя ЦК КПРФ, депутат Госдумы Валерий Рашкин. — С точки зрения дальнейшего использования олимпийских спортивных сооружений вкладывать в них нерационально. Но — вбухивают, а главное — пилят: сами составляют сметы, сами их утверждают, сами по ним отчитываются. Счетная палата в олимпийскую стройку не лезет, потому что это — прямой проект президента Путина. Раз так — на все проверки наложено табу.

Деньги на Олимпиаду и дальше будут выделять, хотя происходит это на фоне сокращения налоговых поступлений в бюджет. На мой взгляд, аудиторам следовало бы поверить олимпийскую стройку, выяснить, кто и сколько ворует, и сократить эти расходы. Но Кремль идет по другому пути: вкладывает и вкладывает без конца.

На олимпийском строительстве нет единого контрольного центра, поэтому то там, то здесь всплывают недоделки, которые нужно покрывать из бюджета. Думаю, нынешняя запрошенная дополнительная сумма — не последняя…

— Проводить Олимпиаду в Сочи в любом случае необходимо, причем на подобающем уровне, — убежден председатель Движения развития, председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов. — В ситуации приближающейся экономической катастрофы, предельно жесткой международной ситуации, качество проведения Олимпиады в Сочи станет либо важнейшим стимулом выкарабкивания России из кризиса, либо поводом для серьезного обрушения суверенитета и возможностей страны.

Поэтому нужно напрягаться. Никому из нас не нравятся лишние затраты, но в данном случае их приходится делать.

«СП»: — Каким образом Олимпиада сможет стать стимулом для выхода России из кризиса?

— Если с Олимпиадой что-то пойдет не так, это будет, по сути, дефолтом Путина и страны. Эта неудача тут же отразится на экономической и внешнеполитической ситуации. Олимпиада — знаковое событие, которое либо поднимет рейтинги России на международной арене, либо их обрушит.

Важный момент заключается в том, что Олимпиада проводится на Кавказе, на Черном море — буквально рядом с Сирией и Ираном, где сегодня происходят ключевые геополитические события. Происходящее в Сочи будет напрямую указывать, насколько удалось удержать сирийскую ситуацию. Если удержать не удастся, если освободятся боевики и наемники, которые сегодня действую в Сирии, они пойдут на Кавказ. Успешность сочинского проекта является демонстрацией, что ситуация на Ближнем Востоке — пусть с оговорками — стабильна.

Наконец, момент третий. Он связан с возможными демаршами США и Великобритании. В период припадка ударить по Сирии любые провалы по Олимпиаде будут использованы Западом для ее бойкота и продвижения собственных геополитических интересов.

Поэтому время обсуждать Олимпиаду в Сочи закончилось. Нужно ее вытягивать и проводить на высшем уровне…

Фото: Михаил Мокрушин/ РИА Новости

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Сергей Обухов

Член Президиума, секретарь ЦК КПРФ, доктор политических наук

Владислав Белов

Заместитель директора Института Европы РАН, руководитель Центра германских исследований ИЕ РАН

Александр Скиперских

Профессор НИУ ВШЭ в Перми

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
10 лет Свободной Прессе
Анатолий Баранов
Анатолий Баранов

10 лет для современного издания — это уже много, и как-то незаметно прошли они для «Свободной прессы», за сравнительно небольшой срок превратившейся в одно из ведущих СМИ на российском медиарынке. Посмотрел архив собственных комментариев для «СП» — да, как-то незаметно накопилось под сотню. Много. Но ведь и годы идут. Так что закономерно. Надеюсь, на этом не остановится. Недавно комсомол отпраздновал 100 лет. Так и «Свободной прессе», вошедшей сегодня в пионерский возраст, желаю через некоторое время прибавить к 10-летней отметке еще нолик!

Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня