Политика

План спасения от стабильности

Как заявил премьер-министр Дмитрий Медведев, мы «на дороге в пропасть»

  
23728

Премьер Дмитрий Медведев считает, что Россия находится на развилке. Можно либо рискнуть и шагнуть вперед по пути экономических реформ, либо пытаться всеми силами сохранить достигнутое благополучие. Второй вариант премьер называет «дорогой в пропасть».

«Россия может продолжить очень медленное движение близкими к нулевым темпами экономического роста. Или сделать серьезный шаг вперед. Второй путь сопряжен с рисками. Но следование первому сценарию — с мнимой возможностью сохранения уже достигнутого благополучия — еще опаснее. Это прямая дорога к его потере. Дорога в пропасть», — пишет Медведев в программной статье, которую опубликовали «Ведомости».

Правительство принимает ряд мер, чтобы ускорить рост экономики. К сожалению, они способны дать эффект лишь в среднесрочной перспективе. Вот эти меры:

— принятие бюджетного правила;

— формирование сбалансированной стратегии действий за счет стыковки между собой программ развития отдельных отраслей;

— реализация дорожных карт по улучшению предпринимательского климата;

— реализация крупных инфраструктурных проектов с госучастием;

— поддержка отечественных производителей после присоединения к ВТО.

Но сейчас тон задают неблагоприятные внешние факторы. Ранее правительство прогнозировало сохранение темпов роста ВВП на уровне более 3%, в том числе рассчитывая на оживление в Евросоюзе, на который приходится половина внешней торговли России. «Но глубина долгового кризиса и падение конкурентоспособности многих европейских государств оказались столь значительны, что, судя по всему, реального устойчивого роста в Европе придется ждать еще несколько лет», — считает премьер. «Темпы роста ВВП в текущем году, скорее всего, не превысят 2%. Замечу, это впервые с 2009 года ниже, чем в мировой экономике в целом», — пишет Медведев.

В этой ситуации стратегия спасения, по Медведеву, выглядит так:

— обеспечить предпринимателям максимальную свободу действовать, переориентировать государственную поддержку на создание современных, эффективных рабочих мест;

—  культивировать новый подход к экономическому развитию регионов — выделять перспективные точки роста и оказывать им целевую поддержку;

— уйти от политики сохранения занятости любой ценой, независимо от экономических соображений;

— вывести на новый уровень фундаментальную и прикладную науки, в том числе за счет привлечения частных инвестиций.

— добиться, чтобы государство не занимало неоправданно много места в экономике (долгосрочная цель состоит в построении небольшого, децентрализованного и эффективного госсектора);

— сконцентрировать госорганы на выполнении основных функций, нанимать негосударственные организации для исполнения остальных функций.

«Время простых решений прошло. Нам необходимо в трудных, фактически кризисных условиях продолжать двигаться к постиндустриальной экономике», — резюмирует Медведев.

Что стоит за критическим выступлением Медведева?

— Никакого постиндустриального общества в России нет и быть не может, — считает бывший зампред Счетной палаты, экономист Юрий Болдырев. — Представьте большой завод. Медведев, по сути, предлагает прежде прогрессивным крупным цехам, выпускавшим серьезное оборудование, взять и переориентироваться — стать сплошным директоратом и бухгалтерией. Это все замечательно. Только кто их будет кормить — и зачем? Другие цеха?

«Постиндустриальное» потчевание возможно только на основе других индустриальных держав — если они почему-либо согласны вас кормить в роли управленческого звена. Кто и почему согласен уйти под управление нынешней России — большой и совершенно риторический вопрос. Одно это свидетельствует о демагогической сути предложений Медведева.

«СП»: — А как вам предложения премьера уйти от занятости любой ценой, обеспечить поддержку предпринимателям, сократить госсектор?

— Каждое из этих предложений по отдельности можно обсуждать. Но если человек ясно говорит, что хочет добиться чего-то абсолютно абсурдного — «постиндустриального» — значит, за остальными словами не стоит реального, обоснованного плана действий.

«СП»: — Не следует ли расценивать выступление премьера, как сигнал, что денег у государства нет, и пора социальные расходы максимально обрезать?

— В одной из последних своих статей я примерно так и сформулировал. Президент Путин, который покрывает этого любителя постиндустриального общества, не может честно сказать народу: я вас втянул в ВТО, и потому у страны теперь нет никаких перспектив развития. Поэтому надо все расходы обрезать, а мои майские указы и предвыборные обязательства — выбросить в печку.

Путин не может этого сказать, и поэтому нам рассказывают сказки: что мы не сокращаем, а якобы оптимизируем. Все это, конечно, прямой обман. Заранее было очевидно: если страна ставится в условия, когда производить что-либо нерентабельно (по кредитным, налоговым, лизинговым условиям) — и при открытой границе для чужих товаров — остается только затягивать пояса. И по большому счету — умирать.

Либо мы должны это сползание к деградации — в том числе, связанное с ВТО и унизительными для России условиями членства в ней — решительно пресечь. Либо направление у нас одно — на кладбище.

«СП»: — Статья премьера свидетельствует о расколе в элитах?

— Элиты в России чрезвычайно сплочены своим противостоянием обществу, своей предысторией разграбления страны. Мы бы хотели мечтать, что они расколются, что из них выделится прогрессивное звено, и вместе с ним мы что-то сделаем. Но противостояние элит обществу несопоставимо мощнее, чем любые расколы внутри. К сожалению, пока так.

Словом, оставьте иллюзии, никакого постиндустриального общества у нас не будет. Даже США — при том, что Штаты и сегодня являются мощнейшей индустриальной державой — дополнительно реиндустриализируются. Это единственно возможное направление прогресса для более-менее крупной страны. Все остальное — деградация…

— В статье Медведева есть разумные предложения, но они не сочетаются с современной политической системой, — уверен экономист, научный сотрудник Центра исследований модернизации Европейского университета Андрей Заостровцев. — Например, сокращение госсектора, свобода бизнеса, отказ от поддержки занятости любой ценой. Есть и спорные моменты. Например, определение точек роста в регионах и их поддержка. Кто скажет — это перспективная точка или нет? Государство? Получается, наряду с тезисом о сокращении роли государства одновременно предлагаются меры, которые предполагают расширение этой роли.

Или возьмите привлечение в науку частных инвестиций — это тоже не решается указанием сверху. Участие бизнеса в инновационной деятельности, в венчурных предприятиях, особо связано с хорошим инвестиционным климатом и безусловным соблюдением прав собственности. А у нас у предпринимателя могут в любой момент отобрать собственность — какие уж тут частные инвестиции в науку!

В целом, к Медведеву возникает ключевой вопрос: может ли наша политическая система, общее состояние социальных институтов, обеспечить выполнение формально-правильных задач, о которых говорит премьер? Ответ очевиден — нет. Чтобы обеспечить права собственности и верховенство закона, радикально снизить уровень коррупции, нужно демонтировать нынешнюю политическую систему.

«СП»: — Медведев выступает в роли едва ли не оппозиционера?

— Он берет экспертов из Российской экономической школы, и они пишут ему правильные слова. Часть этих правильных слов в докладах премьера остается — вот и все. Да, в элитах есть люди, которые понимают, что дальше так жить нельзя. Но не всегда их понимание превращается в реальные изменения. Возьмите историю России — в 1916 году многие представители элиты тоже понимали, что так жить нельзя. И что, спасли они Россию?

Вопрос не сводится к тому, что кто-то понял, в чем проблема, и всем объяснил. Институты, которые мы считаем плохими — коррупция, судебный произвол — это источники чьего-то обогащения. И никто не отдаст их за бесценок. Чтобы поменять институты, нужен политический переворот. Если его нет, все разговоры, что мы движемся в сторону постиндустриального общества — маниловщина…

— Нынешняя статья Медведева — это второе издание известной публикации «Россия вперед!», только с позиций премьера, — говорит советник Института современного развития Никита Масленников. — Про развилку, на которой стоит страна, Медведев неоднократно высказывался еще в пору своего президентства. Для экспертного сообщества наличие «развилки» — вообще константа в размышлениях последние два-три года. Но сегодня, в силу обстоятельств развития экономики, в том числе глобальной, существующая в РФ модель экономического роста окончательно себя исчерпала. Результат мы все видим: низкие темпы роста. Прогноз Минэкономразвития и Всемирного банка по росту ВВП России в 2013 году составляет 1,8%, прогноз МВФ — 1,5%.

Это торможение не связано с изменениями в глобальном мировом хозяйстве. Замечу, это хозяйство с Великой рецессии 2008 года начало свой транзит к новому качеству глобальной экономики, и тоже переживает структурный кризис. Это долгий и трудный процесс. Ясность, как сложится новая структура глобального хозяйства, наступит примерно к 2020 году, сейчас ситуация хрупкая и неоднозначная. Но нам ждать больше нельзя. В этом глобальном экономическом драйве Россия должна найти собственное место. Это значит, нужно в корне менять ее экономическую политику.

Статья Медведева лишний раз констатирует рубеж, на который мы вышли. В известной степени — подводит итог экономической деятельности государства, как с точки зрения его присутствия в экономике, так и с точки зрения его деятельности как регулятора.

Это довольно честное и мужественное признание того, что Россия на исторической развилке застоялась, что пора двигаться дальше. И один из главных выводов — движение это будет болезненным, и оно будет связано со многими социальными шоками.

Фото: Александр Миридонов/Коммерсантъ

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Павел Салин

Политолог

Эдуард Попов

Политолог, ведущий научный сотрудник Института русского зарубежья

Сергей Обухов

Член Президиума, секретарь ЦК КПРФ, доктор политических наук

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
10 лет Свободной Прессе
Виктор Алкснис
Виктор Алкснис

Это один из немногих интернет-ресурсов, причем достаточно влиятельных и популярных, который пытается нести слово правды в наше общество. Ясно, что политика — это искусство возможного. И что любому СМИ приходится держать ту или иную политическую линию. Но могу сказать, что «Свободная пресса» делает очень важное дело. Она вводит обществу антидот: показывает, что не все в России так прекрасно и благополучно, как пытаются представить российские власти.

Я очень доволен сотрудничеством с «СП». Желаю успехов и развития, и спасибо за гражданскую позицию!

Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня