Дурной премьер для Порошенко

Президент Украины Петр Порошенко рассчитывает, что досрочные выборы Верховной Рады состоятся осенью 2014 года, сообщила 19 июня 2014 года уполномоченный президента по мирному урегулированию ситуации в Донецкой и Луганской областях Ирина Геращенко.

На сегодняшний момент в Раде Украины зарегистрировано два проекта постановления о самороспуске Рады и один - о досрочном прекращении ее полномочий. Первые два документа внесли внефракционные депутаты, третий — представители фракции «УДАР» и «Свобода». Партия «Батькивщина» Юлии Тимошенко поддержала идею о самороспуске.

Как сообщают СМИ, источники в Раде говорят, что Порошенко желает провести избирательную кампанию осенью, чтобы парламентские выборы прошли в ноябре. Представители самой крупной фракции «Батькивщина» считают, что самое лучшее время для этого — март. Можно предположить, что основой для президентской партии в будущем парламенте станет партия Порошенко «Солидарность», представители которой объединятся с «УДАРом», а также с внефракционными депутатами, учитывая финансовые ресурсы Порошенко.

Напомним, по Конституции 2004 года, к которой Украина вернулась в феврале, при формировании правительства президент имеет ограниченные полномочия. В его «квоту» входят лишь министр обороны и иностранных дел, генпрокурор и глава СБУ. В отношении остальных, в том числе и премьера, решающим становится голос Рады.

Директор Центра политического маркетинга (Украина) Василий Стоякин считает, что хоть «УДАР» в настоящий момент и находится на пике популярности, но опыт показывает: пользуется этим партия слабо.

— Также крайне популярна партия Порошенко, но тут проблема в том, что кроме регистрации и аппарата у нее практически ничего нет. То есть партию в процессе избирательной кампании придется создавать с нуля, а формировать избирательный список — неизвестно из кого. Ведь у Порошенко нет собственной команды, ему придется заимствовать людей, только откуда — непонятно: наверное, кого-то ему навяжет Фирташ, кого-то в качестве дружеской помощи посоветует Кличко, но представить себе состав такого избирательного списка сейчас довольно тяжело.

«Батькивщина» Тимошенко, безусловно, снизит свое представительство в парламенте: результат 2007 года (второе место, 156 мандатов — 30,71% голосов — прим. автора) она уже никогда не повторит, но, тем не менее, в будущем составе Рады будет большое представительство представителей блока Тимошенко.

«Свобода» Тягнибока сейчас находится в сложной ситуации: у нее низкие рейтинги, а также проблемы со структурой в западных областях Украины — народ недоволен результатами хозяйствования там «Свободы». Но, тем не менее, у нее есть высокие шансы войти в парламент, потому что явка на выборах, скорее всего, будет низкой, а при небольшой явке партии с низкими результатами, как правило, проходят. К тому же к моменту проведения выборов вопрос голосования в Донецкой и Луганской областях все равно не будет решен. Если где оно и состоится, то там не будет какого-либо контроля. Впрочем, также как это было и на президентских выборах 25 мая — просто набросают в урны бюллетени и все.

Что касается политических амбиций «Правого сектора» Яроша, то он так и не создал даже какого-то подобия политической силы, которая смогла бы участвовать в выборах, и перспективы Яроша выглядят крайне смутно.

«СП»: — Ярош перед выборами 25 мая говорил, что, возможно, «Свобода» и «Правый сектор» сольются в единое националистическое движение…

— Наверное, это возможно, но, во-первых, партии идеологически слабо совместимы, а, во-вторых, надо понимать, что значительная часть актива «Правого сектора» — это бывшие члены «Свободы», которые ушли с хороших постов на еще более хорошие посты к Ярошу. И в случае их слияния получится неудобная ситуация.

«СП»: — В чем заключаются идеологические противоречия между националистами «Свободы «и «Правого сектора»?

— На первый взгляд «Правый сектор» и «Свобода» восхваляют одних и тех же героев (Бандера и др.), исповедуют одни и те же подходы, но на самом деле это разные националистические объединения. Практически все представители «Свободы» — выходцы из областей Галичины, украиноязычные. Называют они себя, конечно же, украинцами, однако на самом деле объединение «Свобода» — это региональная партия, ориентированная на электорат в Львовской, Тернопольской, Ивано-Франковской областях. А галичане — это вовсе не украинцы: у них другая история, культура, язык и даже религия.

«Правый сектор» — это объединение молодежи, которую 23 года воспитывали на националистических идеалах, причем в основном оно состоит из русскоязычных людей. Ведь даже командование карательных батальонов Коломойского переходит на украинский язык только тогда, когда у них интервью берут (причем совершенно необязательно на хороший украинский), в быту же они все пользуются русским языком.

«СП»: — Складывается впечатление, что в новом составе парламента не будет ни коммунистов, ни «регионалов»…

— Да, я думаю, что и те, и другие себя исчерпали. У КПУ значительная часть избирателей просто осталась в Донецкой и Луганской областях. К тому же коммунисты на местах не очень довольны политикой Симоненко, и вполне вероятно, что КПУ вообще не получит мест в Раде.

«Партия регионов» так и не смогла создать внятного «лица», хотя Тигипко, скорее всего, удастся восстановить свою «Сильную Украину», и она сможет набрать какое-то количество голосов, но эта партия не будет оппозиционной.

То есть у нас парламент окажется практически без оппозиции, но при этом очень конфликтным внутри себя.

Есть еще один момент: если сейчас произойдет роспуск Рады, то выборы будут проходить по смешанной — мажоритарно-пропорциональной избирательной системе, и кто пройдет по одномандатным округам — предсказать невозможно. Понятно, что одномандатники сначала будут ориентироваться на президента Порошенко, но продлится это не долго, потому что реальные властные полномочия находятся у премьера.

Однако заместитель председателя института стран СНГ Владимир Жарихин склонен считать, что в недалеком будущем на базе нынешней «Солидарности» Петра Порошенко сформируется довольно обширная партия — партия власти, которая войдет в новый состав парламента Украины.

— В любой стране, будь то Россия или Украина, есть определенный круг людей, который всегда голосует за партию власти. У Порошенко сейчас как бы нет нормальной партии: «Солидарность» в союзнических отношениях с «УДАРом», но не более того. Но на выборах будет обязательно голосовать так называемая клиентела — чиновники, семьи и родственники чиновников, семьи военных и др., кто обычно голосует за партию, представляющую интересы власти…

Определенные потери понесет «Батькивщина», учитывая провал Тимошенко на майских выборах, и «Свобода», так как все-таки определенная часть избирателей, которая раньше за нее голосовала, занималась протестным голосованием, выступая против «Партии регионов». Сейчас последней в принципе уже не существует, поэтому развлекаться протестом, учитывая радикальное поведение «Свободы, люди, видимо, уже не будут.

Надо учитывать, что выборы в парламент будут проходить по смешанной системе, а значит — в парламенте возрастет количество непартийных или изображающих из себя непартийных кандидатов. Именно они во многом будут определять ситуацию по формированию парламентского большинства, а у Порошенко есть властные и финансовые возможности, чтобы перетянуть их на свою сторону.

Таким образом, можно прогнозировать, что Порошенко на будущих досрочных парламентских выборах удастся сформировать пропрезидентское парламентское большинство, а значит — не за горами очередная коррекция Конституции.

«СП»: — 19 июня он уже внес в Раду вариант документа, в котором предлагает наделить себя новыми полномочиями, в том числе самостоятельно увольнять генпрокурора, глав Службы безопасности и Национального банка, а также — назначать в каждом регионе президентского представителя с необычайно большими полномочиями.

— Да, в этом варианте Конституции обозначается хоть и незначительный, но все-таки уход от парламентской республики. То есть это шаг в сторону восстановления главенства президентской власти по отношению к правительству.

«СП»: — На ваш взгляд, у КПУ и «Партии регионов» есть шанс войти в новый состав Рады?

— Понятно, что у КПУ мало шансов: в основном за коммунистов голосовали на Востоке Украины, а там будет низкая явка. Что касается «Партии регионов», то, безусловно, она закончит свое существование.

Неслучайно наиболее изворотливые депутаты, такие как Мирошниченко, уже сформировали новую партию — «Партия развития Украины». Но, думаю, когда все увидят там знакомые фигуры из «Партии регионов», то отвернутся и от этого политического объединения. Потому что такого массового предательства, которое осуществили депутаты-«регионалы» по отношению к своим избирателям, в истории еще не было.

«СП»: — В истории Украины?

— Вообще трудно вспомнить, чтобы в мире когда-либо кто-то совершал такой массовый перебег под знамена победителя.

«СП»: — Каковы перспективы Яценюка сохранить премьерское кресло?

— Медленно, но верно Порошенко будет расставлять своих людей в правительстве. Он уже это начал делать. Фигура Яценюка удовлетворяет США, и в этом плане «снести» его Порошенко будет трудно, но постепенно он и это сделает.

Таким образом: новые составы Рады и кабмина, так или иначе, будут выражать настроения большинства населения Украины. Давайте будем реалистами: большинство населения желает возвращения Крыма под юрисдикцию Украины, и оно негативно настроено по отношению к тем, кто отстаивает суверенность республики Новороссия. Поэтому ждать от обновленных парламента и правительства каких-то телодвижений в сторону Юго-Востока и России не стоит.

Фото: Сергей Старостенко/Коммерсантъ.