Политика

Загранпаспортный заслон

Российская власть, хоть и с запозданием, начинает понимать опасность нелегальной миграции

  
10262
Загранпаспортный заслон

В четверг, 26 июня, Министерство иностранных дел России сообщило, что с 1 января будущего года въезжать в Россию гражданам стран СНГ придётся по загранпаспортам. Исключение будет сделано только для Белоруссии и Казахстана, входящих в Таможенный союз и Единое экономическое пространство.

В заявлении МИД РФ подчеркивается, что страны-участники СНГ были заранее проинформированы о планируемых российской стороной мерах, и эти «шаги по наведению порядка в сфере миграции воспринимаются с пониманием».

Пик антимигрантских настроений в российском обществе пришёлся на прошлый год. Можно вспомнить, сколько шума наделали беспорядки в московском районе Бирюлёво Западное, спровоцированные убийством местного жителя Егора Щербакова. В нём подозревается приезжий из Азербайджана.

Кампании за введение виз для мигрантов из стран Закавказья и Центральной Азии имели широкую общественную поддержку в Москве и других крупных городах России. Власть тогда, в конце 2013 года, вынуждена была отреагировать, и пообещала ограничить въезд гастарбайтеров именно с помощью загранпаспортов. И вот обещание, вроде бы, выполнено. Однако насколько подобная мера окажется эффективной?

— Эту меру можно приветствовать, — говорит лидер незарегистрированной партии «Новая Сила», профессор МГИМО Валерий Соловей. — Хотя она и является половинчатой. Настоящим решением проблемы нелегальной миграции могло бы стать введение визового режима со странами Центральной Азии. Пока же получается, что с 2015 года граждане этих республик вынуждены будут озаботиться оформлением загранпаспортов и потом спокойно будут дальше ездить на заработки в Россию. Определённый заслон для совсем уж неквалифицированных и бедных мигрантов это создаст, но преодолеть его будет не так уж сложно.

Вместе с тем, данное решение показывает, что российские власти начали осознавать реальную опасность незаконной миграции. Причём дело тут не только в экономических потерях и распространении преступности. Уже можно говорить и о росте террористической угрозы.

Потому что именно массы нелегальных мигрантов из Центральной Азии создают ту среду, которая способствует возникновению и распространению фундаменталистских террористических организаций. В очередной раз мы убедились в этом, когда 24 июня стало известно о многочисленных обысках и арестах среди мигрантов Санкт-Петербурга, входивших как раз в подобную организацию.

Именно незаконные мигранты могут стать в случае каких-то политических катаклизмов «пятой колонной» в России.

«СП»: — Можно ли сказать, что однажды осознав опасность нелегальной миграции, власть будет последовательно действовать, чтобы решить эту проблему?

— Осознание происходит. Но, к сожалению, с запозданием. Болезнь уже сильно запущена. На территории России не меньше 10 миллионов нелегальных мигрантов. Выдворить их отсюда теперь будет весьма сложно. Тем не менее, лучше такой шаг, как въезд в Россию по загранпаспортам, чем вообще никаких.

— Данная инициатива касается, прежде всего, стран Центральной Азии, — говорит директор Центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин. - Где-то год назад чиновники впервые начали говорить о въезде по загранпаспортам. Это был ответ власти на рост недовольства в обществе по отношению к нелегальным мигрантам. Особенно были сильны антимигрантские настроения в крупных городах. Набирала силу общественная кампания по введению визового режима с центральноазиатскими государствами. Кремль на введение виз с партнёрами по СНГ и ОДКБ пойти не мог. Поэтому он решил пойти на полумеры, чтобы хоть как-то снизить градус недовольства в обществе.

Сейчас антимигрантские настроения у россиян отошли на задний план на фоне того, что происходит на Юго-Востоке Украины. Националистические и патриотические настроения сейчас проецируются в том направлении. Тем не менее, власть решила пойти на такой шаг. Главным образом, думаю, для того, чтобы иметь дополнительный рычаг влияния на таджикский и узбекский режимы. Там ситуация довольно сложная. Несмотря на всю российско-китайскую дружбу, экспансию Поднебесной в Центральную Азию никто не отменял. В Москве это, как вы понимаете, особой радости не вызывает.

Что касается численности нелегальных мигрантов, то данная мера к существенному её снижению не приведёт. Скорей всего, элиты центральноазиатских республик постараются максимально упростить и удешевить процедуру получения загранпаспортов для своих граждан. Ведь для них выгодно, чтобы наиболее активное и трудоспособное население этих стран продолжало ездить на заработки в Россию, или даже оседало в ней.

Таджикский госбюджет наполовину формируется из тех денег, что мигранты переводят из России. Узбекистан также во многом зависит от денег, заработанных его гражданами в нашей стране. Кроме того, молодое, «избыточное» население уезжает из республик, а не превращается в безработных. Таким образом, снимается социальное напряжение в этих государствах. Если же возможность заработать в России будет отнята, не исключены социальные катаклизмы вплоть до революций и переворотов. Центральноазиатские режимы это понимают и будут стараться не допустить такого поворота.

«СП»: — А может быть, данная мера — косвенное подталкивание наших соседей по СНГ вступать в Таможенный Союз и Единое экономическое пространство? Ведь для граждан Белоруссии и Казахстана всё остаётся по-прежнему.

— Наверно, такой подтекст тоже есть. Но сейчас для Москвы главное — украинское направление. Что касается Центральной Азии, то там всё не так просто. Например, Казахстан резко возражает против вступления в Таможенный Союз Киргизии. Потому что именно там находится крупнейший рынок распродажи китайского ширпотреба. И если Киргизия войдёт в ТС, границы для дешёвых китайских товаров окажутся полностью открытыми, а это практически убьет не сырьевую промышленность Казахстана.

Думаю, что для Кремля важнее просто иметь дополнительные рычаги влияния на Центральную Азию. А принимать без разбора бывшие республики в ТС и ЕЭС не входит в ближайшие планы.

— Данную меру можно только приветствовать, — считает политолог и историк Александр Севастьянов. — Ещё в начале 2012 года я предположил, что Путин приступил к антилиберальным действиям и построению русского национального государства. С тех пор произошло немало событий, которые подтверждают эту мою гипотезу. Мы понемногу проходим путь, который прошли практически все республики бывшего СССР. Буквально в каждой из них созданы свои национальные государства. И данное решение российской власти, способствующее ограничению нелегальной миграции, вполне соответствует этой тенденции.

— Российскую власть долго обвиняли в том, что она ничего не делает для решения проблемы нелегальной миграции, и вот она, наконец, решила что-то сделать, — говорит руководитель общественного движения «РОД — Россия» Константин Крылов. — Или, лучше сказать, сделать вид, будто что-то делает. Реальная польза для борьбы с нелегальными мигрантами от такого шага будет очень невелика. Сейчас всё больше стран вводит паспорта, которые одновременно являются и внутренними, и международными. Само понятие загранпаспорта понемногу уходит. В Белоруссии, к примеру, их уже нет, и можно ездить за границу с основным паспортом.

Но с другой стороны, у этого решения есть и своя положительная сторона. Российская власть, таким образом, как бы говорит нам: вот видите, мы тоже недовольны нелегальной миграцией и боремся с ней. Значит, через какое-то время можно будет спрашивать с неё, почему же эта мера не сработала и требовать других мер.

Фото ИТАР-ТАСС/ Зураб Джавахадзе

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Максим Шевченко

Журналист, член Совета "Левого фронта"

Вадим Кумин

Политический деятель, кандидат экономических наук

Михаил Делягин

Директор Института проблем глобализации, экономист

Комментарии
Новости партнеров
В эфире СП-ТВ
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Выборы мэра Москвы
Выборы мэра Москвы
Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня