Недвижимость

Гектар земли на родовое поместье

Люди обживают пустующие земли при отсутствии эффективной господдержки

  
4413

Эскапистские настроения, наблюдаемые в российском обществе в период глобальных потрясений, вновь получают благодатную почву для роста. Это и эскалация проблем геополитического характера, и нерешаемая ситуация с мигрантами, и ликвидация привычных «социальных лифтов», и продолжающееся расслоение общества. Но на первом месте, как и всегда, стоит ухудшение экономической ситуации.

Сейчас национальная валюта стремительно падает, эксперты прогнозируют очень скорый рост цен на продукты, топливо, социальные услуги, а Росстат сообщает, что только за январь 2014 года реальные доходы населения снизились на 1,5%. Вроде бы самое время перебираться подальше от этих проблем. Многие мечтают построить собственный «райский уголок». Тем более, что земли у нас хватает. Только два мегаполиса, Москва и Санкт-Петербург, остро ощущают нехватку земельных участков для застройки. Остальные регионы такой проблемы не узнают еще очень долго. И на этом необъятном поле для жизненных маневров места при грамотном подходе хватило бы всем. Однако, перефразируя известный интернет-мем, «нельзя так просто взять и без проблем поселиться в сельской глуши». И яркий пример тому — довольно спорная судьба и статус отечественных экопоселений.

О таком формате СМИ заговорили в конце 90-х, после выхода первых книг серии «Звенящие кедры России», написанных уроженцем Украины, проживающим на территории Владимирской области, Владимиром Мегре, в прошлом — президентом Межрегиональной ассоциации предпринимателей Сибири. Именно тогда довольно внушительная армия его последователей принялась создавать вдали от городов на пустующих землях сельхозназначения и Лесного фонда первые экопоселения.

Условия проживания в них были простыми и понятными: поселенцам настоятельно рекомендовалось не курить, не употреблять спиртные напитки, согласовывать возведение высоких строений на участках исключительно по согласию с соседями, оказывать всем нуждающимся поселенцам посильную помощь. При этом приветствовалось возвращение к общинному строю, ведение экологически безопасного натурального хозяйства на земельных участках.

На излете постперестроечного периода эти основы жизненного уклада экопоселенцев (или, как их еще называли, «анастасиевцев» — авт.) стали камнем преткновения с госорганами. В частности, в 2001 году на международной научно-практической конференции под председательством Александра Дворкина движение «Звенящие кедры России» было признано деструктивным культом, представляющим угрозу национальной безопасности страны. В адрес координаторов движения неоднократно выдвигались обвинения в построении мошеннических схем обогащения. Особой «любовью» к экопоселениям пылали представители ювенальной юстиции, поскольку жители в них предпочитают обучать детей по программам экстерната.

Однако, несмотря на мощную критику, создание экопоселений в разных регионах России продолжалось. И многие из них, пройдя серьезный эволюционный путь, в настоящее время представляют собой вполне современные агломерации. Например, в них в качестве независимых источников энергии часто используются солнечные батареи. Использование земельных участков для подсобного хозяйства ведется с минимальным вредом для окружающей среды. Строительство домов идет быстро, с учетом новейших тепло- и энергосберегающих технологий. В общем, делается все, чтобы сделать дом и личное хозяйство максимально независимыми от услуг госмонополий по поставке энергоресурсов.

К тому же многие поселения подобного типа давно стали востребованными и доходными туристическими объектами (причем безо всякой поддержки со стороны чиновников). И факт их успешного существования (даже и с некоторой эзотерической направленностью — авт.) — яркий пример того, как люди без участия властной вертикали способны самостоятельно организовать эффективное ведение хозяйственной деятельности. По данным аналитического центра ЦИРКОН, за последние 20 лет в России появилось свыше 200 подобных поселений, общее число жителей в которых колеблется на отметке в 20 тысяч человек. Многие из них созданы в формате НП и СНТ, то есть самозахвата земель не происходит, все в рамках закона — покупка, оформление. При этом, как отмечал эксперт ЦИРКОНА Игорь Задорин, приписываемое поселенцам сектантство и пропаганда языческой культуры — не более, чем досужие вымыслы, рожденные на почве недостатка информации и отсутствия четкой классификации экопоселения как такового.

В то же время все попытки властей рационально использовать опыт экопоселений фактически заканчиваются крахом. Так, принятый в 2010 году на региональном уровне в Белгородской области в качестве инновации на рынке жилья закон о родовых поместьях серьезно пробуксовывает. При наличии 5 тысяч гектаров земли в 11 районах области экопоселенцев можно пересчитать по пальцам. Всего 6 действующих членов и 12 заявок на строительство. И это за три года.

Попытка протащить инициативу по освоению пустующих земель подобным способом на федеральном уровне и вовсе провалилась с треском. В 2013 году представители фракции ЛДПР под руководством Игоря Лебедева внесли на рассмотрение в Госдуму проект ФЗ «О родовых поместьях», в основу которого легли наработки «анастасиевцев». По словам одного из разработчиков, Ярослава Нилова, закон был создан для того, чтобы предоставить каждому россиянину право выбора, получения в безвозмездное пользование и передачу по наследству земельного участка площадью не менее 1 гектара для построения собственной родовой усадьбы.

Содержащиеся в нем нормы освобождали владельца такого надела от уплаты всех налогов (и на землю, и на строения). При этом строительство многоквартирных домов на этой территории, а также ее сдача, продажа, покупка, залог или конфискация для любых иных нужд (в том числе государственных), запрещались. В пояснительной записке к проекту указывалось, что он позволить снизить нагрузки на инфраструктуру городов, решить проблемы использования пустующих земель, а также нехватки жилья. Ожидалось, что он вступит в действие в июле 2014 года. Однако после детального изучения законопроекта с инициативой случилось то, что обычно случается в России со всякой мало-мальски стоящей идеей: она была завернута экспертной комиссией. Основные аргументы: значительное несоответствие нормам действующего земельного законодательства и серьезные недоработки. И это при том, что документ содержал список поправок во все пересекающиеся законодательные акты.

Похоже, главная причина столь неудачной работы властей по развитию перспектив экопоселений на территории России кроется в банальном расчете. Ведь в той же Белгородской области только по факту получения участка надо заплатить казне 50 тысяч рублей, а за подведение дорог и коммуникаций — еще 180. И это не считая других издержек: оформление собственности, закупки строительных материалов и т. д.

На федеральном же уровне в борьбу, скорее всего, вступают лоббисты естественных монополий. Если официально дать зеленый свет созданию экопоселений, то поставщики газа и электричества в одночасье могут лишиться солидной доли прибыли, а казна может недосчитаться значительной части налоговых поступлений. А о том, сколько денег оседает в карманах глав сельских поселений от продажи пахотной земли для коттеджной застройки, можно писать бесконечно. Про то, с чем сталкиваются многодетные родители, чтобы получит свои законные (!) шесть соток, мы уже писали.

Фото: anastasia.ru

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Владислав Шурыгин

Военный эксперт

Виктор Алкснис

Полковник запаса, политик

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Опрос
Назовите самые запомнившиеся события 2018 года
Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня