Общество / Власть

Казаков ставят под ружье

Стоит ли теперь бояться человека с нагайкой

  
5272
Казаков ставят под ружье
Фото: Сергей Фадеичев/ТАСС

По распоряжению вице-премьера Дмитрия Рогозина подготовлен проект поправок в действующий закон «О государственной службе российского казачества». Согласно им, казаков смогут привлекать к охране государственных учреждений, не исключая и объекты федерального значения.

Сам проект поправок уже готов в Росгвардии, информирует портал RT.

По имеющейся информации государство планирует задействовать казачество в охране органов государственной власти РФ, — в том числе силовых ведомств. По сведениям источника, ими могут быть суды, прокуратура, Следственный комитет. Не исключена охрана и гражданских ведомств.

Свой безоговорочный аргумент в пользу законопроекта атаман Православного союза казаков «Ирбис» Андрей Поляков подкрепил тем, что «другой такой организационной сети, как у казаков, в России даже ни одна политическая партия не имеет».

Заслуживает внимание тезис атамана, в контексте его высказываний о значении для страны казачьей службы, о… нехватке штатных служащих силовиков.

Между тем, по материалам Центра экономических и политических реформ (ЦЭПР), расходы федерального бюджета по направлению «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» за последние 10 лет возросли с 445,3 млрд руб. (в 2005 году) до 1 345,9 млрд руб. (в 2015 году). - В каждом селе, городе, посёлке от Калининграда до Хабаровска и Камчатки, — заявил атаман, — существуют наши организации — казачьи подразделения… Только на юге России казаки могут сразу поставить под ружьё до 100 тыс. бойцов. А это только 3 субъекта нашей страны — Краснодарский край, Ставропольский край и Ростовская область. В масштабах всей России — это куда больше.

— Казаки могут выполнять те же функции, — прокомментировал RT законодательное новшество председатель общественной организации «Гражданская безопасность» Сергей Гринин, — которые осуществляют дружинники: охранять парки, заповедники, пресекать различные безобразия.

Но, по большому счету, затея с подобными дополнениями в закон о казачество, как выразился г-н Гринин, не более чем «просто популистский жест в адрес казаков, которых хотят иметь в рядах союзников, а не в оппонентов».

— Предложение, прямо скажем, экзотическое, — отмечает член Совета Адвокатской палаты Москвы Вадим Клювгант. — И оно, к сожалению, полностью находится в русле всего того, что происходит в стране.

Мое твердое убеждение: охрана общественного порядка и правопорядка — это прерогатива профессионалов, причем готовых к достаточно высокому уровню риска и к высокому уровню ответственности. Это — государственная, конституционная функция и напрямую связанная с ней конституционная обязанность. Исходя из этого, я считаю, что осуществлением этой функции должны заниматься государственные, профессиональные структуры, соответствующим образом обученные, обладающие необходимыми полномочиями, основанными на законе, и несущими всю полноту ответственности за свои действия либо за бездействие. На мой взгляд, казачество, как, собственно, и все другие общественные структуры и формирования, этим требованиям не отвечают.

«СП»: — То есть у вас сомнения в том, что люди, которые не прошли все необходимые тесты (требования к которым чрезвычайно высоки при приеме в органы МВД или ФСБ), будут вершить своё правосудие?

 — Дело не в том, прошли они или не прошли те или иные тесты. Проблема в том, что после тестов и начинается каждодневная деятельность — со всем тем набором упомянутых мной рисков. Поэтому было бы абсолютно неправильно подменять в этом случае одну из самых серьезных функций государства, — а она связана так или иначе, в зависимости от ситуаций, — с применением силы; об этом не нужно забывать. И я не знаю, что может служить корректным правовым обоснованием передачи этой функции кому бы то ни было.

Вообще, речь идет об очень серьезных вещах. И в связи с такого рода законотворчеством и, тем более, в контексте практической плоскости — неважно, выражается ли он на примере казачества или какого-либо иного общественного или культурно-исторического движения, — это совершенно не допустимо.

«СП»: — Еще один довод — это нехватка полицейских. При непростой криминогенной обстановке, при постоянной угрозе терроризма. Может быть, действительно, казачество — в рамках тех полномочий, которые содержат в себе эти поправки — хоть немного разгрузит полицию?

 — Мы наблюдаем сейчас большие проблемы с качественным исполнением функций, возложенных на правоохранительные структуры. Сейчас нужно наводить порядок, прежде всего, в самой системе МВД, а заодно и в Следственном комитете и прокуратуре. А не заниматься распространением досужих деклараций о том, как можно было бы делегировать часть функций государства кому-нибудь, когда-нибудь и непонятно на каком основании.

Поэтому я против такого предложения.

 — А я одобряю эту инициативу, — говорит эксперт-консультант Совета при президенте РФ по делам казачества, член Высшего творческого совета Союза писателей России, лауреат премии им. Шолохова Валентин Осипов. — Она давно назрела. Я в этой «каше казачьей», что называется, варюсь уже двадцать с лишним лет, знаю хорошо и лицевую часть этого движения, и изнанку. И могу заверить людей, непосвященных в вопросе, что все возможные опасения по поводу непрофессионализма казаков, которые на самом деле могли бы стать надежной подмогой силовикам в обеспечении безопасности стратегических объектов и в охране общественного порядка, лишены всяких оснований. Также нелепы, с моей точки зрения, нагоняемые время от времени в некоторых СМИ «страхи» по поводу того, что казаки — стоит их только выпустить с нагайками на наши улицы и дворы (да если они еще будут нетрезвы!) — сами начнут представлять собой угрозу для остальных, тем более законопослушных граждан. Полная чушь!

Важно понять, что речь сейчас идет пока о поправках в действующий закон РФ «О государственной службе российского казачества». В случае их принятия действия казаков будут опираться на легитимную базу. А они могли бы вполне успешно как патрулировать улицы (тем более, сейчас нет дружинников, как в советское время), так и пресекать бесчинства хулиганов и других правонарушителей в общественных местах. Что в этом плохого?

«СП»: — Опасения, судя по всему, касаются, с одной стороны, недостаточной подготовленности представителей казачества к силовым операциям, а с другой — не всегда приемлемым уровнем юридических знаний и общей правовой культуры надевших папахи и лампасы, - в сравнении с теми же кадровыми офицерами или с рядовым составом профессионалов-правоохранителей.

 — Вот поэтому и надо адресовать все свои сомнения опять-таки к действующему закону и к тем дополнениям, которые могут быть приняты. Но главное в том, что далеко не все в России знают — отнюдь не каждый, кто надел бурку, штаны с лампасами и фуражку с красным околышем, «автоматически» стал казаком.

Да, есть проблема т.н. «ряженых», — они действительно нередко дискредитируют и своим самозванством, и общим поведением высокое звание казака. Так вот, таковым является тот, кто находится в официальном реестре российского казачества. А уж с того, кто в нем состоит, — поверьте, — спрос достаточно строгий. И по общим гражданским законам, и по уложению казачьего круга.

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Павел Грудинин

Директор ЗАО «Совхоз им. Ленина»

Олег Смирнов

Заслуженный пилот СССР

Владимир Жарихин

Заместитель директора Института стран СНГ

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Выборы-2018
Выборы президента РФ
Новости Медиаметрикс
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Финам
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня