Кавказ достали клановость и кумовство

Совет старейшин черкесского народа, который возглавляет Анатолий Тамазов, намерен вывести на площадь перед Домом правительства Карачаево-Черкесии пять тысяч человек, протестующих против клановости и кумовства. Коллективные обращения с конкретными фактами коррупции они направили на имя полпреда президента и спикеров обеих палат парламента. Кроме того, к митингу намерены присоединиться представители абазинского и карачаевского этносов.

КЧР: за пять лет сменились четыре премьера

Впрочем, окончательное решение о проведении митинга еще не принято: уведомление лишь в понедельник было подано на имя главы Черкесска Руслана Тамбиева. И вряд ли в проведении акции будет отказано, ведь накануне проведения митинга совет старейшин направил обращения на имя первых лиц государства, в числе которых председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, спикер Государственной Думы Вячеслав Володин, полномочный представитель президента на Северном Кавказе Олег Белавенцев.

В обращениях, в частности, говорится, что в правительстве Карачаево-Черкесии творится кадровая чехарда: за последние пять лет сменились четыре премьер-министра, пять министров экономического развития, пять министров имущественных и земельных отношений, четыре министра образования и науки.

Причем иные министры уходили отнюдь не по своей воле. Скажем, министр образования Борис Спиридонов, которого суд Черкесска признал виновным в совершении преступлений, предусмотренных статьей 290 УК РФ «Получение взятки». Ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет в колонии строгого режима, а также штраф 17 миллионов рублей. Кроме того, суд запретил бывшему министру занимать государственные должности в течение трех лет.

Уголовное дело по факту покушения на получение взятки в крупном размере в отношении Бориса Спиридонова было возбуждено в июле прошлого года. По версии следствия, к Спиридонову обратились двое экзаменуемых с просьбой оказать им содействие в получении сертификатов Единого государственного экзамена. Чиновник обещал молодым людям оформить документы о сдаче ими четырех экзаменов с показателем 70 баллов за каждый без фактического участия в тестировании. При получении взятки в размере 560 тысяч рублей Спиридонов был задержан.

Но вскоре в Верховный суд Карачаево-Черкесии поступила апелляция и он… переквалифицировал деяния министра с «получения взятки» на «мошенничество». В итоге он был осужден на год в колонии общего режима, и освобожден от уплаты штрафа. Гуманная, однако, Фемида на Северном Кавказе!

Помощи запросили даже у Миллера

«О какой политической стабильности и эффективной кадровой политике можно говорить, если в правительстве постоянно царят чемоданные настроения?!», — пишут старейшины в обращении на имя первых лиц государства.

Также в обращении речь идет о том, что бюджетные средства распределяются непрозрачно, а государственные контракты нередко заключаются с фирмами, принадлежащими родственникам чиновников (что, разумеется, говорит о конфликте интересов).

Кстати, один из адресатов — это председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер. Казалось бы, при чем тут Миллер? Дело в том, что именно с газовой отраслью связан один из доводов заявителей о непрозрачности кадровой политики в Карачаево-Черкесии. В июне прошлого года республиканский филиал ООО «Газпром газораспределение Пятигорск» и АО «Газпром газораспределение Черкесск» был назначен 36-летний Гузер Хашукаев. Ранее он работал в администрации Хабезского района.

В письме в «Газпром» старейшины пишут, что сегодня в Карачаево-Черкесии реализуются крупные проекты по газификации отдаленных сел. Скажем, в прошлом году «голубое топливо» получили в селениях Красный Восток, аулах Кобу-Баши, Новая Теберда и Джегута. А до 2020 года должны получить газ все селения в самом труднодоступном районе — Учкуланском ущелье (здесь расположен Даутский заказник).

Проектную документацию «Газпром» готовит вместе с правительством республики. Но при этом, жалуются старейшины Алексею Миллеру, власти Карачаево-Черкесии за десять месяцев, похоже, так и не сумели сработаться с Гузером Хашукаевым.

К слову, Хашукаев — черкес по национальности. Однако от этнической «повестки дня» черкесские старейшины, напротив, пытаются дистанцироваться. И даже опубликовали заявление по поводу предстоящего митинга, чтобы в нем не пытались найти некой национальной подоплеки.

«Все существующие проблемы — это проблемы не одного народа. Эту несправедливость ощущают на себе представители всех национальностей, и мы призываем их поддержать нашу акцию», — говорится в заявлении, подписанном Анатолием Тамазовым.

Когда денег меньше — клановости больше

Напомним, незадолго до Нового года в Кабардино-Балкарии прошел съезд балкарского народа, члены которого поставили главе региона Юрию Кокову ультиматум, пригрозив выходом Балкарии из состава республики. В том случае, если власти Кабардино-Балкарии не улучшат социально-экономическое положение в горных балкарских селах.

«Свободная пресса» подробно рассказывала об этом, и приглашенные нами эксперты прогнозировали: «клановые» вопросы в регионах Северного Кавказа в 2017 году будут становиться все острее. В условиях кризиса сокращаются бюджетные потоки, а значит, и борьба за контроль над скудеющими финансовыми ручейками ужесточается.

Именно об этом пишут в обращении на имя федеральных чиновников и черкесские старейшины, упирая на «непрозрачность» распределения государственных контрактов, подрядов на строительство и субсидий. Так что же сегодня происходит на Северном Кавказе, и с чем связан всплеск активности этнических движений?

С этим вопросом «Свободная пресса» обратилась к старшему научному сотруднику Центра проблем Кавказа и региональной безопасности МГИМО Николаю Силаеву.

— Разные общественные лидеры могут проводить (и проводят) разную политику и выдвигают разные лозунги. Как это и бывает всегда с этническими движениями, внутри которых неизменно существует конкуренция.

Если же какое-либо этническое движение дистанцируется от конкретики — то это признак поражения. Напротив, наибольших успехов добиваются те лидеры, которые способны расширить «традиционную» этническую повестку. Те, которые меньше говорит об этническом и больше — о практических нуждах людей и местных сообществ.

Например, в Кабардино-Балкарии это проблемы горных сел, у которых отобрали землю в нарушение федерального закона «О местном самоуправлении». Или о проблемах жителей Белой Речки, у которых упразднили муниципалитет, и из-за этого они не могли построить дома на земле, которая принадлежала их селу. Ведь участники протеста в Белой Речке (с которыми власти действительно договорились) — это еще не все балкарцы, так и «Совет старейшин балкарского народа» — еще не все балкарцы.

Вообще, глава республики Юрий Коков, насколько можно судить, ведет аккуратную, неконфронтационную политику в отношении балкарского меньшинства и влиятельных лидеров балкарских организаций. В этом смысле поводов для недовольства меньше, чем было при Арсене Канокове.

Скажем, спор о землях горных сел, который сотрясал Кабардино-Балкарию с середины прошлого десятилетия, заморожен. Причем заморожен в таком виде, что скорее балкарские этнические организации могут считать себя победителями.

Впрочем, те кто собирается выйти на митинг вряд ли считают себя победителями. И просят прежде всего о том, чтобы не оставили без внимания проблемы Кавказа, которые чаще всего упираются даже не в недостаток средств, а именно — в клановость и кумовство. И не дают развиваться.