Юрий Скуратов: Чистка СКП — реакция на взятку в 500 млн. рублей

Руководство СКП объявило подчиненным, что в ближайшее время центральный аппарат, в том числе Главное следственное управление, должны покинуть более 40 сотрудников. «Нам сообщили, что кадровые изменения не затронут только старших следователей, а просто следователи и другие сотрудники подпадают под сокращение. Некоторым из них будет предложена работа в региональных подразделениях СКП РФ», — процитировало слова собственного источника агентство «Росбалт». По словам источника, о причинах изменений руководство СКП РФ сообщать не стало.

Что стоит за такими заявлениями, рассуждает бывший генпрокурор России Юрий Скуратов.

«СП»: — Юрий Ильич, возможные сокращения в СКП — это новое направление в реформе?

 — Это не направление, это, по всей видимости, реакция на последнюю ситуацию со взяткой (17 января Басманный суд Москвы санкционировал арест следователя главного следственного управления СКП Андрея Гривцова, которого подозревают в вымогательстве 500 миллионов долларов за невозбуждение уголовного дела о рейдерском захвате предприятия. — прим. авт.) Это попытка своеобразной чистки Следственного комитета. Не знаю, насколько она обоснована — наверное, нельзя всех под одну гребенку… Но случай, действительно, беспрецедентный — раз, как говорят, речь идет об увольнении или переводе на другие должности десятков сотрудников.

«СП»: — О чем говорит такая массовость?

 — На мой взгляд, это означает провал кадровой политики. Они же тщательно набирали сотрудников: сначала по контракту, на год, потом шла тщательная проверка. А сейчас получается, что набрали людей несостоятельных.

«СП»: — Есть и еще одна новость: реформа МВД не затронет следствие, угрозыск и участковых. Замглавы МВД РФ Александр Смирный заявил 18 января, что эти службы в ходе реформы сокращаться не будут: в ведомстве понимают, что это недопустимо, поскольку они работают напрямую с населением. То есть, милиционеры, в ходе заявленной еще в конце прошлого года реформы, не будут сокращать ряд служб — это правильно?

 — Милиционеры правы, хотя у них почистить состав следователей не мешало бы тоже. Видите: по делу Магнитского много вопросов к следователям, еще к ряду людей, которые расследовали заказные дела. Конечно, нужно использовать реформу для освобождения от персонажей, которые себя скомпрометировали. Но, с другой стороны, это не значит, что должны быть массовые увольнения. Надо разобраться, что происходит в МВД, в СКП. Пока с последним напрашивается вывод, что это — замаскированная кадровая чистка.

«СП»: — По поводу массовости. Насколько массовыми должны быть сокращения? Директор Центра правовой и психологической помощи в экстремальных ситуациях Михаил Виноградов заявил, что «когда в 1976 году создали психолого-психиатрическую службу (а я был ее первым руководителем), мы уволили 30% милиционеров по стране. И преступность в милиции резко сократилась. Так было, пока службу не разрушили в 90-е годы», и что «если мы сейчас проведем обследование, то выявим те же 30% алкоголиков и психопатов, которых надо убирать». Вы согласны с тем, что сократить следует 30% сотрудников правоохранительных органов?

 — Это глупость полная. Нигде не было сокращения на 30%. В прокуратуре я ввел контроль за психическим состоянием сотрудников. Мы ввели в штат психолога. Но мы их вводили, чтобы не принимать больных людей в наши институты, в прокуратуру — отсеивать их. Но там не шла речь о сокращениях по этому принципу. Вообще, цифры заоблачные: 30% от МВД, где численность 2 миллиона человек — это был бы вселенский потоп! Вообще, психология — это критерии достаточно условные, здесь надо быть аккуратными, под них можно подвести любого человека.

«СП»: — Так нужно чистить СКП или нет?

 — Я считаю, сокращение численности оперативных работников Следственного комитета — старших следователей и следователей по особо важным делам — недопустимо. Работы у них достаточно, поэтому здесь не нужно поддаваться эмоциям, а работать индивидуально с каждым. Очищать систему, двигаться дальше.

«СП»: — В президентском плане реформ правоохранительной системы СКП не упомянут?

 — Речь в президентском плане реформирования правоохранительных органов идет о сокращении МВД, и о его перегруппировке. А СКП такими болезнями не болеет, поэтому с его сокращением я бы не спешил. Там не надо раздувать штат разных вспомогательных служб, создавать подразделения по ведению оперативно-розыскной деятельности — это глупость. А вот основные подразделения, которые занимаются следствием, сокращать не надо. Работы им хватит.

Официальное разъяснение Следственного комитета

Вечером 18 января официальный представитель ведомства Владимир Маркин заявил:

«В связи с появившейся информацией о якобы предстоящих кадровых сокращениях в некоторых подразделениях СКП необходимо пояснить, что ни о каком сокращении в центральном аппарате СКП, в том числе и в Главном следственном управлении, речи не идет… Идет усиление следственных органов СКП в федеральных округах с целью максимального приближения расследования уголовных дел к месту совершения преступления. Это усиление происходит, в том числе, за счет следователей, работающих в ГСУ. Причем следователи, переведенные в федеральные округа, остаются сотрудниками центрального аппарата, поскольку следственные отделы и управления федеральных округов СКП являются подразделениями центрального аппарата Следственного комитета при прокуратуре».

Реформа МВД: план Медведева

24 декабря 2009 года президент Дмитрий Медведев подписал указ, в котором говорится о необходимости сократить на 20% число сотрудников правоохранительных органов. Правительство должно провести упомянутые сокращения до 1 января 2012 года. Также в целях оптимизации управления органами внутренних дел у МВД станет на два департамента меньше. Всего их сейчас 15. Какие будут ликвидированы, в указе не уточняется. Тем же указом президент поручил правительству рассмотреть вопрос об увеличении бюджетных ассигнований на дополнительные выплаты сотрудникам правоохранительных органов, в том числе за счет средств, высвобождаемых в результате сокращения их штатной численности. Наконец, Медведев поручил главе МВД в трехмесячный срок пересмотреть действующую схему и разработать новый порядок отбора кандидатов в сотрудники органов, при котором будут учитываться их морально-этические и психологические качества.