Галина Кожевникова: Ужесточать наказание за экстремизм дальше некуда

Лужков предлагает увеличить сроки наказания за преступления по мотивам политической и национальной ненависти

Столичный мэр Юрий Лужков поддержал инициативу комитета национальной политики Москвы по ужесточению законодательства в сфере межнациональных отношений. Проект поправок к федеральному законодательству внесен в Мосгордуму. Он предполагает ужесточение уголовного наказания за преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной, религиозной ненависти. В частности, за убийство (ст. 105 УК) по идейным мотивам предлагается карать лишением свободы на срок от 8 до 12 лет, пожизненным заключением или смертной казнью. Ужесточать наказание предполагается и за экстремистские слова. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (ст. 280 УК) будут караться сроком от трех до пяти лет (сейчас до трех лет), а сделанные с помощью СМИ — лишением свободы от трех до семи лет (сейчас до пяти лет). Образование запрещенной судом экстремистской организации (ст. 282.2 УК) также будет наказываться сильнее — лишение свободы увеличится с трех до пяти лет, а участие в ней будет караться сроком до четырех лет (сейчас до двух лет).

Чем вызвано такое закручивание гаек, и поможет ли это бороться с экстремизмом, рассуждает замдиректора информационно-аналитического центра СОВА Галина Кожевникова.

«СП»: – Галина, с чего Лужков начал клеймить экстремизм?

– Этот законопроект реанимируется с интервалом в два-три года. Тут надо понимать, что любая законодательная инициатива, связанная с борьбой с экстремизмом – это, в первую очередь, пиар. За последние несколько лет специфические антиэкстремистские инициативы ничего, кроме пиара, не несли. Это модно, у всех на слуху. А главное – нет никакой дискуссии в обществе по этому поводу. Если, допустим, я скажу, что против поправок, первой реакцией будет – ага, ты хочешь, чтобы фашисты по нашей земле гуляли. Стремление отпиариться – главный движитель подобных инициатив. Этот пиар опирается на то, что в обществе существует искаженное представление о том, какое у нас сейчас антиэкстремистское законодательство.

«СП»: – А какое оно?

– В обществе существует пару мифов относительно борьбы с экстремизмом. Первый – что наказание за такие преступления у нас мягкое. Второй – что суды присяжных оправдывают расистов, потому что сами расисты. Поэтому, когда всплывает инициатива сажать экстремистов пожизненно, общество это хорошо воспринимает – мол, родное правительство нас защищает. Но все это – демагогия. У нас очень жесткое антиэкстремистское законодательство, настолько жесткое, что правоприменитель боится его применять.

«СП»: – То есть, суд и сейчас может впаять экстремистам срок на полную катушку, но не делает этого?

– Да. Смотрите: за серию убийств с отягчающими обстоятельствами – что из хулиганских побуждений, что из соображений расовой ненависти – человек может получить пожизненное наказание и по действующему законодательству. Но вот в прошлом году ни одного приговора с пожизненным заключением не было, потому что все серийные убийцы были несовершеннолетними. Единственный совершеннолетний получил 25 лет тюрьмы.

Но в типовой ситуации преступник получает 10-15 лет лишения свободы, и выходит условно-досрочно. Отменить условно-досрочное освобождение для этой категории преступлений никому в голову не приходит. Но все считают, что у нас слабое наказание.

«СП»: – Ну, а увеличение сроков за пропаганду оправдано?

– Пропаганда экстремистской деятельности сейчас считается легким преступлением. Увеличение сроков наказания с трех до пяти лет означает перевод этого преступления в категорию средней тяжести. Это значит, увеличивается срок давности по этим преступлениям. На самом деле, единственное рациональное объяснение этому многолетнему стремлению повысить категорию тяжести таких преступлений – это неоперативная работа правоохранительных органов. Ну, не хватает им двух лет, чтобы понять, что антисемитская карикатура является антисемитской. Любому нормальному человеку для этого достаточно 30 секунд. Но нашему следствию, экспертам и судам двух лет не хватает. Поэтому и предлагается увеличить срок наказания, чтобы не два года можно было расследовать такие преступления, а пять лет.

«СП»: – То есть, законодатели повышают сроки наказания, потому что милиция плохо работает?

– Сейчас существенно улучшились дела с преследованием экстремистской пропаганды. Действительно, суды длятся ощутимо меньше, чем еще пять лет назад. Научились и быстро доказывать, и быстро судить. Но при умелой организации защиты подсудимые искусственно затягивают сроки рассмотрения – они же тоже не дураки. Потом, суды банально не укладываются в сроки.

«СП»: – То есть, из инициативы Лужкова ничего не выйдет?

– Я так скажу: надеюсь, что не выйдет. Ужесточать наказание за экстремистскую деятельность дальше уже некуда. Надо правильно квалифицировать такие преступления, хотя с этим проблем в последнее время тоже особых нет. Нет необходимости в этой законодательной инициативе, поэтому она, скорее всего, отвалится сама собой. Единственная законодательная инициатива, которая требуется – это отмена условно-досрочного наказания для людей, осужденных по преступлениям этой категории. Именно потому, что это - идеологически мотивированные люди, которых никакое наказание не заставит отказаться от своих идей.

Вставить в блог

2 февраля 2010 года 13:30 Галина Кожевникова: Ужесточать наказание за экстремизм дальше некуда

Лужков предлагает увеличить сроки наказания за преступления по мотивам политической и национальной ненависти Текст целиком >>>

Код для вставкиКак это будет выглядеть?

У наших партнеров

61 комментарий	Написать комментарий

К сожалению, власть, скорее всего, действительно заодно с криминальными структурами. Иначе не было бы на улицах и в бизнесе такого беспредела. Больша половина преступлений в России (не включая тех, что по пьяне) совершаются выходцами из братских народов. Кто-то же дал им право жить в России, иметь свой бизнес (зачастую криминальный) и тот же кто-то сейчас их опекает и защищает. Почему грузинские криминальные авторитеты в авторитете и в России? Российские города поделены на сферы влияния чеченских, грузинских, армянских и азербайджанских группировок. Я не хочу сказать, что русские группировки лучше, но корни этнической ненависти лежат как в истории, так и в современной действительности. А если представить, что с улиц исчезнут ВСЕ нелегалы, то можно увидеть насколько сократится уровень преступности. Никто не станет ненавидеть того, кто делает добро. И даже того, кто просто зла не делает...

Ваше имя - 04.02.2010 12:01 Ответить

История монголо-китайских отношений очень тяжела, сотни лет войн и конфликтов не забыты. Жители степей отчаянно сопротивляются китайской экспансии, понимая, что в один прекрасный день могут превратиться в нацменьшинство на собственной земле. Эти страхи уже внесли свои штрихи в монгольский политический пейзаж. Помимо традиционных «красных» (МНРП) и «белых» (ДПМ) все громче дает о себе знать третья политическая сила — «синие». Так в Монголии называют три группировки — «Вся Монголия», «Синяя Монголия» и Монгольский национальный союз, объявившие себя… последователями Гитлера. На улицах Улан-Батора все чаще маршируют молодые монголы в эсэсовской форме. При этом «монгольский нацизм» однобок, его главная цель — борьба с китайским влиянием, любая агитация против русских в нацистской среде строго-настрого запрещена. Но властям от этого не легче: влияние «нацистов» среди молодежи Улан-Батора растет со скоростью степного пожара.

Ваше имя - 03.02.2010 21:59 Ответить

всё бесполезноу путинят....законы даже труса миронова не пугают..

мак - 03.02.2010 19:43 Ответить

Ты,Карлович.Твои прописные истины уже достали,написанные такими же болтунами,как ты.Русский человек говорит всегда четко и прямо,а ваших еврейских кривых извилин хватит уже наслушались.Ваш Кац,как у него отобрали черкизовский рынок и вообще все рынки такого рода,решил быть честным.Теперь сносит дома нашей "элиты".Хотите честности, нате получайте.И конечно же Лужок боится,не дай бог отберут у него все и в лучшем случае он сосвоей мадам окажется в израеле.А Кремль не снимет Лужка до выборов,вдруг он раскажет,куда на самом деле идут народные деньги за нефть,за газ да за все. И сколько миллиардов на самом деле у каждого из высшей власти. Но репутацию ему и без того плачевную, до выборов подмочат капитально.Только сами не понимают,что в любой момент могут оказаться на его месте.Это же Россия.Русские учитесь,будьте умными,продвигайтесь во власть,не поддавайтесь этим пустым демагогам.Нужно хотя бы сберечь то ,что осталось.

Заглянувший - 03.02.2010 14:39 Ответить

Эпиграф: ЗАКОН - ДЛЯ ЧИТАЮЩИХФедеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ"О противодействии экстремистской деятельности"(с изменениями от 27 июля 2006 г., 10 мая, 24 июля 2007 г., 29 апреля 2008

Ваше имя - 03.02.2010 13:48 Ответить

И немного себя:
Как-то, будучи курсантом 5 курса, перед самым выпуском пошли мы проведать своих любимых преподавателей. Одним из таких был Гаджи Османович Буганов. Герой Советского Союза. Преподавал у нас только на 1 курсе. Предмет, по-моему, назывался "Историия военного искусства". Запомнился и понравился нам этот человек. Сам он по национальности лакец (из Дагестана): для современных скинхэдов - "чурка".
Какой же замечательный человек! Сколько в нём порядочности и какой-то ... грусти. Про грусть мы знали: на его глазах на мине подорвалась его жена. С тех пор (во время войны) он перестал стрелять немцев и начал их уничтожать только ножом. Многих порезал. Так и не женился с тех пор.
Так вот мы его пригласили в кафе недалеко от его дома. Он одел строгий чёрный костюм, звезда Героя...
Сидим, отмечаем нашу встречу. Музыка пошла... И тут одна девчёнка из соседней компании идёт к нашему столику и ... приглашает на танец Гаджи Османовича. Оказывается он и танцует прекрасно! Так вот - они танцуют, а один дебил из той компании встаёт и идёт к ним. Задевает специально плечом (и сильно!) Гаджи Османовича. Говорит девчёнке, что мол растанцевалась тут с чуркой.
Всей этой ситуации было достаточно, чтобы начали молотить всю эту не "чуркскую" компанию русских дебилов. Дрались сильно: и стёкла побили и стулья ломали. Буганова двое наших быстро увели в начале драки домой. Потом - сирены, милиция... Сбежали мы все.

К чему я это? А к тому, что в то дальнее время я, русский, защищал "чурку" от русских идиотов. Очень и очень уважительного для меня и нас этого красивого, порядочного и доброго не русского человека. Ведь в те времена особого акцента на национальность не делали. Почему? Да потому, что государство данную ситуацию держало в руках Потому как государство было сильное и могло эти процессы регулировать. Не было никаких законов о толерантности, экстремизме...
Ну а по поводу ЛКН можно сказать, что да, многие из них с затаённой враждой смотрели на русских. Моя покойная матушка одно время жила в Гудермесе и рассказывала про чеченцев. Боялись их. Но тому и причины были: извечная многовековая вражда со времён хуннов и хазар. Это у них в крови, генная памать наверное. И ничего с этим сделать нельзя. Никакой войной. Только расставанием!
Так вот - практически и не было в то время стычек на национальной почве. Власть была крепка и не позволяла ничего подобного. А сейчас власть слаба и продажна. Её, эту самую власть, на корню купили те же чеченцы, азербайджанцы. Раньше такого они себе позволить не могли. Сейчас - это повсеместное явление. И виноваты в этом межнациональном бардаке не "чурки" и "черножопые", а продажные ментяры, госчиновники. Жадные они. Они позволили издеваться над русским народом, а от других принимать дань. В наглую, почти открыто, безнаказанно.
Так кто враг номер один? Что, ингуш или чеченец? Нет! Первопричина - в жадном чиновнике. Только он порождает межнациональную вражду. Эти ребята с Кавказа получают гражданство за один день, купив весь ОВИР. Потом и весь аул перемещается тем же способом в Россию. А русские из Казахстане, Молдавии и т.п. - годами не могут получить гражданства. Так кто сеет экстремизм??
Вся эта властная буза вокруг "экстремизма" объясняется очень просто: Когда придёт время "Ч" - кому в первую очередь отломится? "Чуркам"? Нет! Отломится в первую очередь продажным ментам и прочим властным структурам. Вот они и страхуются, на опережение - так сказать - работают, создавая этот придуманный жупел межнациональных проблем.
Кто первым сбежал в "грузинии" во время "рэволюции роз"? Правильно: первыми сбежали ихние ментяры. Такие вот дела... Извините, если где ошибки вкрались.
Мне так всё это кажется и видится...

Федор Карлович - 03.02.2010 13:47 Ответить

Не нужно ничего менять и добавлять. Просто своевремено необходимо реагировать на реакцию молодчиков.Обратите внимание, что, когда в электричках едут фанаты - уже летает дух экстремизма - бегают по вагонам и бьют ни в чем не повинных мигрантов. Где милиция? Нужно запретить всякие клубы "фанов" - рассадник. Поубивал бы всех этих малолетних уродцев.Неоднократно видел, как в электричках пристают к простым работягам из Таджикистана. шли бы на рынок и гоняли торговцев наркотиков. Ань нет...слабо. Великие засранные шовинисты...20 на одного.

Русскую идею нужно воспитывать, а не устанавливать кулаками. Мне не нужен такой шовинизм. Я хочу, чтобы русский патриот был культурным и образованным человеком. Чтобы все с него брали пример и становились лучше. А ширяться, жрать бухало и кричать "Слава России" - Это антипатриотизм и с ним нужно бороться всем людям.

Ваше имя - 03.02.2010 13:25 Ответить

Ещё ... чуть-чуть:

А.М. Сысоев,
кандидат психологических наук, доцент кафедры криминологии
и организации профилактики преступлений Академии права
и управления ФСИН России

3. «…Суды, установив на основе экспертизы наличие в текстах книг Ю.Д. Петухова материа-лов националистического толка, констатировали, что в них проповедуется превосходство русской нации и унижение, оскорбление лиц других национальностей, содержатся идеи, направленные на возбуждение национальной вражды, пропаганду культа насилия и жестокости, что может влиять на мировоззренческие установки людей, продуцирует в обществе нетерпимость, ксенофобию…»

(Из Определения Конституционного Суда РФ от 18 декабря 2007 г. N 940-О-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Петухова Юрия Дмитриевича на нару-шение его конституционных прав положениями статей 1 и 13 Федерального закона "О противодей-ствии экстремистской деятельности")

Ваше имя - 03.02.2010 12:58 Ответить

Продолжение:

Особое место в обществе занимают Г.с., являющиеся основными элементами его социальной структуры, различающиеся по месту в системе общественного производства, отношению к собственности на средства производства и другим признакам и критериям социального расслоения.
Люди, входящие в одну Г.с., имеют идентичное или сходное социальное положение. Соци-альное положение - место в иерархической социальной структуре, характеризующееся комплексом условий, включающих такие социально значимые факторы, как: а) конституирующие социальное положение - функциональная роль в обществе (наличие властных функций, характер выполняемого труда), доход, богатство, уровень образования и др. б) атрибутивные (в т.ч. производные от первых) - образ и стиль жизни, характер потребления, продолжительность и формы использования свобод-ного времени и др.
В зависимости от характера общества факторы, определяющие социальное положение, могут меняться местами. Особое место занимает социальный престиж, который, с одной стороны, является отражением и оценкой социального положения в общественном сознании, с другой - представляет важное благо, объективизируется как одна из сторон этого положения. У людей, занимающих сход-ное социальное положение, обычно много общего в оценке высших условий жизни, в интересах, по-требностях, ценностных ориентациях. Идентичность соц. положения приводит к формированию соц. типа личности, обладающего рядом общих черт, характерных для всех представителей Г. с.
В современных обществах Г.с., так же как и вся социальная структура, находится в динамич-ном развитии. Главными факторами количественных и качественных изменений Г.с., их месте в со-циальной структуре являются изменения в материально-технической базе производства, социальные действия, особенно социальная мобильность. Социальная мобильность - изменение индивидом или группой социальной позиции, места, занимаемого в социальной структуре.
В последние десятилетия в индустриально развитых странах с рыночной экономикой про-изошли серьезные качественные изменения, доминирующее место в социальной структуре общества стал занимать средний класс.
Источник – справочная правовая система «Гарант»

2. "Гражданин и право", N 2, февраль 2007 г.: «…ненависть образует мотивационный при-знак преступлений экстремистской направленности. В теории уголовного права мотив - это один из признаков субъективной стороны состава преступления и в зависимости от требований, изложенных в диспозиции уголовно-правовой нормы, может выступать в качестве обязательного либо необяза-тельного.
Ненависть представляет собой чувство сильной вражды на определенной почве. Преступле-ния, совершенные из ненависти, характеризуются тем, что они совершаются именно на почве враж-ды, злобы в силу национально-этнической, религиозной, расовой принадлежности жертвы. Высокая степень общественной опасности преступлений, совершаемых на почве ненависти, заключается не только в том, что причиняется ущерб (физический, морально-нравственный, материальный) кон-кретному пострадавшему. Чрезвычайная опасность этих преступлений характеризуется причинени-ем ущерба основам национально-государственного устоя, общественной безопасности и обществен-ного порядка. Они порождают у граждан чувство безысходности, отсутствия безопасности в обще-стве в силу их принадлежности к иной религии, национальности или расе.»
Н.И. Махиборода,
кандидат педагогических наук, профессор кафедры социальной
психологии и социальной работы Академии права
и управления ФСИН России

А.М. Сысоев,
кандидат психологических наук, доцент кафедры криминологии
и организации профилактики преступлений Академии права
и управления ФСИН России

3. «…Суды, установив на основе экспертизы наличие в текстах книг Ю.Д. Петухова материа-лов националистического толка, констатировали, что в них проповедуется превосходство русской нации и унижение, оскорбление лиц других национальностей, содержатся идеи, направленные на возбуждение национальной вражды, пропаганду культа н

Ваше имя - 03.02.2010 12:55 Ответить

Продолжение:

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.
…
Президент Российской Федерации В.Путин

Москва, Кремль, 25 июля 2002 г., N 114-ФЗ

ПРИМЕЧАНИЯ:
1. Понятие социальной группы
1.1 Социальные группы: Великобритания. Система классификации населения по признаку социального статуса. В основу системы положены род занятий главы семьи, и каждой группе при-своена буква. Система была разработана в 1962 г. компанией "Рисерч сервей Лтд" по заказу Инсти-тута рекламных работников (Institute of Practitioners in Advertising) и используется в национальных читательских обзорах. Выделяются следующие группы: А - выше среднего класса (управляющие работники, профессионалы; 3% населения*; В - средний класс (административные работники, про-фессионалы; 14% населения); С1 - ниже среднего класса (мастера, работники контроля, церковные служащие; 22% населения); С2 - высококвалифицированные рабочие (высококвалифицированные рабочие физического труда; 29% населения); D - рабочий класс (менее квалифицированные и не имеющие квалификации рабочие; 18% населения); Е - самые низкие уровни (лица, получающие от государства пенсию, рабочие, занятые на случайных, временных работах; 14% населения).
1.2 Группы социальные: Складывающиеся в рамках исторически определенного общества относительно устойчивые совокупности людей, имеющих общие интересы, сходство мотивацион-ных и ценностных ориентации, норм поведения, соц. действий.
Современные общественные системы характеризуются многообразием Г.с., различающихся как по размерам (большие, средние, малые), так и по качествен, признакам. Большие Г.с. - совокуп-ности людей, существующие в масштабах общества (страны): классы, социальные слои, профессио-нальные группы, этнические общества (нация, народность, племя), возрастные группы (молодежь, "пенсионеры) и др. К средним Г. с. относятся обычно территориальные или производственные общ-ности людей (жители одной деревни, района, небольшого города, работники одного предприятия и т.д.). Территориальные общности складываются, как правило, спонтанно, производств, создаются целенаправленно, регулируются с помощью иерархической структуры власти. К многочисленным малым группам относятся: семья, общности по интереса) соседские общности, дружеские компании и т.д. Специфическим признаком малой группы являются непосредственные межличностные кон-такты ее членов, под влиянием которых складывается внутренняя структура малой группы, испыты-вающей на себе также влияние внешней среды. Малые Г. с. делятся как на формальные, функциони-рующие в соответствии с заранее установленными целями, приложениями, уставами, так и нефор-мальные, складывающиеся на основе личных симпатий и антипатий. Особое место в обществе за-нимают Г.с., являющиеся основными элементами его социальной структуры, различающиеся по месту в системе общественного производства, отношению к собственности на средства производст-ва и другим признакам и критериям социального расслоения.
Люди, входящие в одну Г.с., имеют идентичное или сходное социальное положение. Соци-альное положение - место в иерархической социальной структуре, характеризующееся комплексом условий, включающих такие социально значимые факторы, как: а) конституирующие социальное положение - функциональная роль в обществе (наличие властных функций, характер выполняемого труда), доход, богатство, уровень образования и др. б) атрибутивные (в т.ч. производные от первых) - образ и стиль жизни, характер потребления, продолжительность и формы использования свобод-ного времени и др.
В зависимости от характера общества факторы, определяющие социальное положение, могут меняться местами. Особое место занимает социальный престиж, который, с одной стороны, является отраж

Ваше имя - 03.02.2010 12:54 Ответить

1 2 3 4 5 6

У наших партнеров


Чичваркин: Бандиты 90-х честные люди, по сравнению с нынешними чиновниками Опальный бизнесмен дал интервью лондонской газете Комментарии: 20		Станислав Белковский: Путин не нуждается ни в какой президентской кампании Эксперты «СП» - о возможности третьего срока премьера Комментарии: 183 Фото
Счетная палата хочет посадить спортивных чиновников ОКР По нецелевому расходованию средств на подготовку к Играм-2010 в Ванкувере возбуждено по 12 эпизодам Комментарии: 19
Шустов прыгнул на золото, Ухов - на серебро Сборная России завоевала очередные медали на чемпионате Европы по легкой атлетике		Керимов задумал обойти китайцев в «войне» за «Беларуськалий» Но, скорее всего, российскому олигарху это не удастся Комментарии: 9
Ким Чен Ир на старости лет стал кутилой Диктатора обслуживают иностранные повара, для него танцуют голые чиновники Комментарии: 5		В Запорожском взрыве подозревают наци-язычников Украина пожинает плоды национализма Комментарии: 32