Правительство придумало, как сделать призывников здоровыми

12 февраля в «Российской газете» www.rg.ru правительство РФ опубликовало «Концепцию федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период до 2020 года». В ней оно признает, что российская молодежь хронически больна, и предлагает комплекс мер, как сделать за 10 лет призывников здоровыми.

Правительство признает:

«По данным Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, из 13,62 млн детей, обучающихся в школах, только 21,4% абсолютно здоровы, 21% имеют хронические, в том числе инвалидизирующие, заболевания.

Общая заболеваемость подростков в возрасте до 14 лет включительно возросла за последние 5 лет на 9,3%, а юношей и девушек в возрасте 15−17 лет включительно — на 11,6%.

Общий показатель годности к военной службе (суммарная доля годных к военной службе и годных к военной службе с незначительными ограничениями) граждан, прибывших на призывные комиссии, ежегодно снижается.

В структуре основных заболеваний, послуживших причиной освобождения и отсрочки от призыва на военную службу, превалируют заболевания костно-мышечной системы — 20,7%, психические расстройства — 13,5%, заболевания органов пищеварения — 10,8% и нервной системы — 8,9%. В результате общая доля граждан, годных к военной службе без каких-либо ограничений, составила в 2009 году 51%, а годных к военной службе с незначительными ограничениями — 49%".

Правительство, признавая почти полную физическую и психическую недееспособность нынешней молодежи младше 18 лет, предлагает в этой Концепции ориентир, к которому нужно стремиться стране: число освобожденных от службы по состоянию здоровья к 2020 году должно сократиться до 10%.

Один из путей такого оздоровления — введение электронного паспорта призывника, контроль за его здоровьем с 10-летнего возраста и увеличение численности спортсменов среди срочников к 2020 году до 15%. Концепция предполагает, что основную роль в возрождении российской молодежи должны играть местные органы власти и ДОСААФ (сейчас оно называется РОСТО). В частности, эффективность работы губернаторов должна теперь оцениваться и по такому показателю, как число хронически больных призывников в их регионах.

На вопрос «Свободной прессы», возможно ли за 10 лет вылечить 70% российской молодежи, в пресс-службе РОСТО (ДОСААФ) ответили: «В 1985 году годными по состоянию здоровья были 94,7% призывников, то есть исторический опыт показывает, что такой результат достижим».

Еще в 2002 году представители Минобороны предупреждали правительство, что пик недобора призывников на воинскую службу придется на 2006−2011 годы. Об этом, в частности, говорил тогда начальник Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба ВС РФ, заместитель начальника Генштаба генерал-полковник Владислав Путилин. «В этот период вооруженные силы будут укомплектованы всего на 49−53%. Именно поэтому к 2010 году вооруженные силы РФ должны быть переведены на комплектование преимущественно по контракту», — прогнозировал Путилин.

В 2008 году совершенно другие цифры по числу психических отклонений среди молодежи называла главный российский психиатр Татьяна Дмитриева (напомним, в Концепции утверждается, что таковых 13,5%): «Психически больны почти 40% призывников, не годных к военной службе. 30% солдат-срочников, уволенных из вооруженных сил, имеют проблемы с психическим здоровьем, а 35% из них — умственно отсталые. Все эти юноши страдали душевными расстройствами еще до призыва, но медкомиссия признала их здоровыми. Если учесть, что два раза в год в армию призывают по 132−133 тысячи человек, эта цифра представляется убийственной».

В интервью «Свободной прессе» ответственный секретарь Союза комитетов солдатских матерей России Валентина Мельникова подвергла резкой критике правительственную «Концепцию федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период до 2020 года»:

СП: — Реально ли за 10 лет достичь поставленных Концепцией целей?

— Эта Концепция не соответствует реальной жизни. Она написана в Генштабе, а потому отражает только одну точку зрения. Более того, я сомневаюсь, что регионы смогут взять на себя ее финансирование — им на обогрев квартир, на все, что касается просто выживания, денег не хватает. А тут им предложено «полосы препятствий» строить.

СП: — Но вы хотя бы согласны с цифрами по заболеваемости, приведенными в правительственном документе?

— И эти цифры с потолка. У нас сейчас 50% младенцев появляются на свет с врожденными заболеваниями сердца, у 60% младенцев ослаблены все ткани. Посмотрите, например, на шведских детей — они, как встают на ноги, начинают бегать, носиться, видно, что они полны энергии. А наши дети лет 2−3-х ведь еле идут. Не верится, что Минздрав тут вводит в заблуждение, скорее всего, это тоже цифры военных.

Еще поразило вот что. Там сказано, что в 1999 году было 38,5 тысяч уклонистов, а в 2008 году — 5,3 тысячи. Но ведь в прошлом году пленум Верховного Суда обращал внимание, что уклонистами можно считать только тех, на кого реально заведены уголовные дела. А таких дел даже в «пиковые» 90-е было не больше сотни. Приведенные в Концепции цифры очень похожи на статистику по солдатам и офицерам, добровольно оставившим службу. В том же 1999 году их было 40 тысяч.

СП: — Так какова же истинная цель этого документа, если, выясняется, он полон ошибок и неточностей?

— Цель — административная. Попытка повысить статус РОСТО (ДОСААФ) и получить еще один способ контроля за региональной и муниципальной властью. Идеи-то в документе ведь хорошие прописаны — со здоровьем детей надо срочно что-то делать. Но пока эта Концепция не станет Федеральной целевой программой, где четко прописано, кто за что отвечает, определены сроки и источники финансирования — она так и останется бумагой с какими-то посторонними, не относящимися к здоровью молодежи, целями.