Общество

Застройщик дает слабину

Московские власти и строители начали уступать в споре с общественниками

  
2

В Москве появилась еще одна гоячая точка, где интересы столичного стройкомплекса вступили в противоречие с желанием москвичей сохранить как можно больше исторических зданий. На улице Бахрушина, по соседству с управой района «Замоскворечье», уже несколько недель были видны приготовления к сносу нескольких корпусов, когда-то бывших двором купца Алексеева, одного из членов именитейшего московского купеческого рода. В среду 21 июля рабочие попытались начать снос зданий — но им пришлось остановиться.

— Это произошло довольно быстро, — на месте происшествия рассказала обозревателю «СП» Наталья Самовер, координатор движения «Архнадзор». — В ходе спонтанной акции, а долго размышлять мы не могли, потому что снос уже начинался, активисты прорвались на стройплощадку и заблокировали работу строителей, сносивших флигеля усадьбы. Затем приехала милиция, которая вывела с площадки защитников исторической застройки.

Правда, эта же милиция остановила сам снос, продолжает Наталья Самовер. Дело в том, что у сопротивляющихся разборке старых зданий были при себе документы, свидетельствующие, что этот архитектурный ансамбль был поставлен в ряд вновь выявленных объектов культурного наследия. А федеральный закон № 73-ФЗ об охране этих объектов приравнивает вновь выявленные памятники к уже утвержденным, поэтому до окончательного рассмотрения заявки Москомнаследием работы следует приостановить.

В ходе локальной потасовки между общественниками и строителями пострадал забор, огораживающий приговоренные к сносу здания. Бывший ЦНИИ пленочных материалов и искусственной кожи обнесен классической сеткой из крашеного металла с надписью об извинениях за временные неудобства — уже через час после потасовки строители деловито приваривали полотна забора обратно. С заднего хода подъехал очередной самосвал — очевидно, за строительным мусором.

Несмотря на решение о приостановке работ на улице Бахрушина — а это вряд ли произошло бы без громкой и быстрой акции общественников — расслабляться рано. Как пояснил «СП» присутствовавший на месте событий чиновник из управы Замоскворечье, вся необходимая документация у инвестора — а им оказалось ООО «Экобытсервис» — скорее всего, есть. Здесь планируют возвести гостиничный комплекс по программе развития туристического бизнеса Москвы. Идея отличная — только проект, который сейчас вместо требуемой «регенерации» предусматривает полное искажение историко-градостроительной среды, все-таки нуждается в широком обсуждении и, весьма возможно, пересмотре.


История для Москвы — типичнейшая. В исторической части столицы едва ли не большинство градостроительных проектов начинается еще до оформления соответствующих разрешений и одобрений. Иногда застройщики вполне сознательно идут на нарушение охранного законодательства, посчитав, что это выгоднее, чем отказаться от проекта: так было, скажем, в 2008 году, когда на Русаковской улице снесли деревянный особняк, контору «пивоваренного товарищества Калинкина» — один из последних артефактов деревянных Сокольников. Это здание было памятником архитектуры, поэтому Москомнаследие возбудило соответствующее административное дело, и застройщик был наказан штрафом. Что при доходности нынешнего строительного бизнеса в Москве оказалось не наказанием, а вполне выгодной сделкой.

Однако в последний год ситуация несколько изменилась. Хотя в своей основе строительная политика в Москве остается неизменной, и в новом Генплане и Правилах землепользования и застройки огромная часть исторического наследия Москвы находится в «зонах развития», открытых для застройщиков, некоторые сносы общественникам удается если не предотвратить, то затормозить.

Пожалуй, самым значительным успехом общественников стала ситуация в Кадашевской слободе — после того, как в конце весны этого года застройщик, ООО «Торгпродуктсервис», возобновил работы на площадке, не предъявляя проекта, защитники исторического центра — в том числе и община Кадашевского храма, и «Архнадзор», и многочисленные активисты в спектре от православных хоругвеносцев до левых — в буквальном смысле грудью остановили бульдозеры, не пустив тяжелую технику на стройплощадку. После длительного позиционного противостояния застройщик отступил — работы, в ходе которых планировалось уничтожить постройки старых Кадашей, взамен воздвигнув комплекс зданий по не разработанному до сих пор проекту, приостановлены.

Характерно, что, в отличие от сносов предыдущих лет, и в Кадаши, и на улицу Бахрушина вместе с «несистемными» активистами пришли и политики: это депутаты Госдумы, чей иммунитет позволяет, по закону, проникать на территории с практически любым режимом охраны. Среди наиболее активных депутатов — Антон Беляков и Валерий Гартунг из «Справедливой России». Последний на вопрос обозревателя «СП», почему именно сейчас депутаты начали помогать защищать исторический город, ответил: только сегодня наглость московских властей стала по-настоящему невыносима.

Впрочем, помимо озвученной Валерием Гартунгом причины, вероятно, существует и другая: похоже, столичный стройкомплекс потихоньку теряет свою защищенность от критики, которой он пользовался в последний десяток лет. Только за последние полтора года произошло несколько знаковых событий: Юрия Лужкова начали подвергать жесткой критике не только извечные противники вроде банкира Александра Лебедева, но и федеральные СМИ. Камеры «Первого» и «России» теперь можно заметить в «горячих точках» вроде сгоревшей этой зимой «дачи Муромцева» в Царицыне, а в РИА «Новости» имеется целый раздел «Москва, которую теряем». Название этого раздела, отметим, практически скопировано с несистемного проекта «Москва, которой нет», одного из учредителей «Архнадзора» — еще в 2005—2006 годах милиция относилась к этому проекту немногим лучше, чем к политическим экстремистам.

Кстати, о милиции: с начала этого года столичная милиция не провела ни одной жесткой акции по отношению к защитникам старой застройки: наиболее сурово люди в форме вели себя на «даче Муромцева», но и там обошлось без серьезно пострадавших. А в Кадашах и на улице Бахрушина милиция вовсе помогала общественникам предотвратить произвол застройщиков. «Я сам вызывал милицию и, пока никого еще не было, сам пытался останавливать снос», — рассказал «СП» оказавшийся в среду у усадьбы Алексеевых сотрудник управы «Замоскворечье».

Итак, на примере полемики между застройщиками и защитниками исторической среды можно наблюдать любопытный парадокс новейшей московской политики. Мэрия — в связи ли с кризисом, в связи ли со слухами о возможной отставке градоначальника — уже не может столь безусловно управлять милицией, СМИ и нижним слоем чиновников. Все эти категории людей сегодня оглядываются не только на приказ, но и на то, как его выполнение выглядит «с человеческой точки зрения» и насколько этот приказ законен. Если это состояние административной системы — а оно, конечно, очень хрупкое — удалось бы сохранить, то пожалуй, мы имели бы шанс возродить в Москве нормальную систему управления. При которой голоса общественности и требования закона значат не меньше, чем команды начальника. Тогда, кстати, сам градоначальник может быть старым, новым, каким угодно — это будет, в общем, уже не важно.

Фото community.livejournal.com

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Павел Грудинин

Директор ЗАО «Совхоз им. Ленина»

Олег Смирнов

Заслуженный пилот СССР

Владимир Жарихин

Заместитель директора Института стран СНГ

Комментарии
Новости партнеров
В эфире СП-ТВ
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Выборы-2018
Выборы президента РФ
Новости Медиаметрикс
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Финам
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня