Общество

Взятка в доход бюджета в обмен на свободу

Пермский краевой суд показал, что коррупция — выгодный и безопасный бизнес

  
4

Пермский краевой суд вынес резонансное антикоррупционное решение — внести в казну миллионы рублей, полученных двумя чиновниками в качестве взяток.

Бывший директор муниципального учреждения «Административно-хозяйственная служба системы образования» города Перми Валентина Л. и её зам Борис О., как установило следствие, оказывали покровительство коммерческим фирмам. Предприниматели на льготных условиях получали контракты на ремонт школ, у них с лёгкостью принимали работу. За покровительство приходилось платить: за год чиновники якобы получили в виде взяток более 3 млн рублей. Суд счёл вину доказанной.

При этом суд постановил взыскать с обоих в доход бюджета сумму их взяток: с Валентины Л. — 3 млн рублей, с Бориса О. — 600 тысяч. Кроме того, обоим выписали и штрафы. Так что казне от поимки двух взяточников вышел ощутимый прибыток.

Правда, победа нал коррупционерами оказалась половинчатой. В тюрьму никого не посадили. Валентина Л. получила 7 лет лишения свободы условно, со штрафом в 1 млн рублей, её зам — 5 лет условно и 100 тысяч штрафа. Вероятно, столь мягкое наказание взяточникам объясняется тем, что государство решило получить с них доход, а не нахождение в колонии, от которого, наоборот, одни расходы.

Можно ли назвать такой исход справедливым, остановит ли кого-то такая борьба с коррупцией? Мы попросили прокомментировать ситуацию адвоката Людмилу Айвар.

«СП»: — Людмила, можно ли считать суровым наказание пермским чиновникам?

— Я не считаю, что это суровое наказание. 3 млн рублей взятки, как правило, влекут за собой реальный срок наказания с отбыванием в местах лишения свободы, и с взысканием штрафа в доход государства. На самом деле, ребята отделались лёгким испугом: поменять госслужбу на другую работу — это не страшно.

«СП»: — Как будут взыскивать эти миллионы?

— В процессе расследования уголовного дела следователь должен был выяснить, есть ли у обвиняемых какое-либо имущество. Если имеется, на него нужно было наложить арест, чтобы впоследствии обратить на него взыскание.

«СП»: — То есть, фигуранты лишатся квартир или авто?

— Будем исходить из того, что фигуранты дела — госчиновники. Как правило, у госчиновников ничего нет. Имущество есть у их жён, мужей, детей, бабушек. У самих чиновников ничего нет, они живут на зарплату.

«СП»: — Это влечет какое-то поражение в правах?

— Нет, фигуранты дела остаются гражданами РФ, и обладают теми же правами и обязанностями, что и прочие граждане. Поэтому даже при наличие судебного долга они могут выехать за границу, например. Поэтому я не считаю, что это дело — победа над коррупцией. Это, скорее, выстрел по воробьям. Теперь каждый чиновник, который берёт взятки, может решить для себя: «Я возьму взяток на 10 млн, а если не повезёт, меня оштрафуют на миллион, изымут взятку и дадут условное наказание. Может, игра стоит свеч?!»

Другое мнение

Елена Панфилова, директор российского центра Transparency International:

— Я разделяю точку зрения, что не нужно сажать коррупционеров — у нас итак тюрьмы переполнены. Это не так эффективно, как карать их рублём.

Мне кажется, в нашем законодательстве надо установить норму: если выявлено служебное злоупотребление, сопряжённое с получением материальной выгоды (например, взятка), должна проводится развернутая проверка. Её цель — установить, не было ли подобных злоупотреблений раньше, соответствует ли декларация чиновника его имуществу. Плюс к тому, надо предусмотреть возможность конфискации имущества, которое можно признать результатом незаконного обогащения. Чтобы чиновнику грозил не только штраф, чтобы он расставался с главным результатом своего труда — получением собственности и финансовых средств.

Понимаете, если чиновника просто посадить — это никого не наказывает. Деньги и дом, которые чиновник купил, его счета в зарубежных банках останутся. Человек отсидит два-три года, получит условно-досрочное освобождение за примерное поведение, и поедет прекрасно жить. Поэтому правильно — бить рублем. Другое дело, как воплотить это на практике, и как прописать в нашем законодательстве.

Досье «СП»

За шесть месяцев 2010 года были осуждены 1009 взяточников. А за весь 2009 год за получение взятки приговорены 1682 человека. Из них в тюрьму сели лишь 356 осужденных-мздоимцев и всего 15 человек получили сроки более пяти лет.

Чаще всего за коррупцию судят милиционеров, врачей и учителей, несколько реже — муниципальных служащих и таможенников.

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Сергей Марков

Политолог

Валентин Катасонов

Экономист, профессор МГИМО

Михаил Ремизов

Президент Института национальной стратегии

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Новости Медиаметрикс
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Финам
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня