Коту под хвост: Госдума проявила интерес к Муркам и Шарикам, которых прогнали на улицу

За выброшенных на улицу животных теперь можно будет схлопотать штраф, хотя и совсем небольшой. Но, увы, чисто теоретически — доказать, что это именно ваша собака или кошка, практически невозможно. В принципе, закон-то очень хороший, но правоприменение тут попросту невозможно. То есть Госдума родила очередную пустышку, о которой уже месяц трубят во всех СМИ. К чему бы это? Похоже на отвлечение внимания граждан РФ от более важных проблем.

Новый закон практически принят — его вчера одобрил Совет Федерации, дело лишь за подписью нашего «гаранта». А это — уже формальность.

«Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее — законопроект, КоАП соответственно) разработан в целях установления ответственности за нарушения требований законодательства в области обращения с животными.

Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон) установлены основные и специальные требования в области защиты животных и обеспечения безопасности, иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными.

Вместе с тем, административная ответственность за нарушение положений Федерального закона в настоящее время не установлена. В связи с этим законопроектом предлагается предусмотреть административную ответственность за несоблюдение наиболее важных требований Федерального закона, дополнив КоАП соответствующими составами административных правонарушений", — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

В общем, штрафы ввели. За брошенное животное — до 3000 рублей, за вред, причинённый животным другому человеку или его имуществу (собака кого-то покусала, кот нагадил в чужие тапки) — до 30 тысяч рублей. Есть ещё штрафы для юрлиц, они выше, но нас они не интересуют. Так как это вообще ненаучная фантастика.

Три тысячи рублей за такое злодеяние, как брошенное животное — очень мало. Но даже на эти деньги никого не оштрафовать.

«Есть немало вопросов относительно того, насколько будет отслеживаться и исполняться закон о штрафах и ответственности для владельцев, которые выкинули своих животных на улицу. У нас всё ещё нет никакой системы учета животных, и это не обязательно чипирование. Поэтому определить, что конкретная собака — бездомная, что сосед Петр её выкинул на улицу, будет очень сложно. Даже если все соседи на это укажут, какие доказательства, что конкретно эта собака — его?», — говорит адвокат юридической компании Right Side Марианна Комаровская.

Упомянутое чипирование домашних животных власти РФ хотели ввести ещё несколько лет назад, но отступились. Потому, что в стране начался ропот, грозящий перерасти в «острый рост социальной напряжённости». Отдавать своих животных в руки каких-то аффилированных с госструктурами ветеринаров никто не хочет, так как непонятно что они введут домашнему любимцу вместе с этим самым чипом.

«Я своих котов доверяю всего одной ветклинике, там людей знаю более 20 лет — они точно ничего дурного не сделают. А всё то, что связано с государством, с чиновниками — это просто опасно. Они говорят одно, делают другое, и всё это постоянно меняется. Дело отнюдь не в деньгах, а в здоровье и жизни моих питомцев. Так что никакого чипирования! И 99,99% людей думает точно так же», — говорит любитель животных Григорий.

ВЦИОМ и прочие структуры вещают о чуть ли не тотальном доверии «уважаемых, панимаешь, россиян» к власти, а вот сами представители этой самой власти уже признают, что градус доверия упал.

«И почему мы удивляемся тотальному недоверию людей государству. Да вы почитайте заявления властей — как этому можно доверять?» — задается вопросом зампред комитета Госдумы по экономической политике Михаил Делягин.

А без доверия проблему брошенных животных не решить, увы, учёт, действительно, нужен. Иначе, действительно, доказать, что тот или иной гражданин совершил злодеяние, оставив без крова собаку или кошку, невозможно. Нет документа — всё, невиновен! Даже на 3000 рублей не оштрафовать. Кстати, в Италии за это же оштрафуют на 10 тысяч евро, в Германии — на 25 тысяч евро, в Австрии — на 15 тысяч евро. Сурово. Но правильно.

Причём поголовного чипирования нет, точнее, оно относится не ко всем животным, и применяется не во всех странах Евросоюза. Собаки поголовно получают микросхему-метку только в Германии и Франции, а кошек там не чипируют. Но это вовсе не значит, что немецкие Мурки беззащитны, свидетельских показаний соседей вполне достаточно, чтобы привлечь её бывшего человека к ответственности. Поэтому кошки там по подворотням и пустырям не бегают, а сидят по домам. И это — правильно, кошки должны жить вместе с людьми, а не на улице.

По данным на конец 2021 года — более свежей статистики почему-то нет — в России около 800 тысяч бездомных собак и 3,2 млн бездомных кошек. Страшные цифры, особенно по кошкам, древние египтяне бы нас всех прокляли за такое отношение к священным животным.

Впрочем, 4 млн из 67 млн домашних животных — это 6%, не такая уж и плохая статистика. Да, в Германии цифра близка к нулю, в Великобритании тоже. Государства недружественные, однако достижения немцев и англичан тут вызывают уважение.

Мы справляемся сами, как можем. Согласно данным опросов Mars Petcare 81% россиян регулярно подкармливают бездомных собак и кошек, а 55% готовы взять животное из приюта. Многие и сами эти «домашние приюты» организовывают, а потом пристраивают их постояльцев в хорошие руки. Не говоря уже о том, что просто берут животных с улицы. На чиновников никакой надежды нет, что творится в «казённых» приютах можно снимать в фильмах ужаса.

Так что в данном случае налицо очередная попытка отвлечения внимания общественности от насущных проблем. И если уж речь о бездомных — а сколько в РФ так называемых бомжей? Согласно данным Росстата — всего 11 285 человек (в том числе 6637 человек в столице). И с 2010 года их число, якобы, уменьшилось в шесть раз.

Независимые эксперты называют совсем иные цифры.

«Официальной статистики в этой области нет, к данным всероссийской переписи населения много вопросов. Достоверно мы можем опираться только на данные о смертности. Они показывают, что в городах-миллионниках страны каждый год уходят по 15−20 тысяч бездомных людей. В Москве эта цифра варьируется от 3 тысяч до 5 тысяч человек в год, в Петербурге — около 1 тысячи.

Еще мы знаем число обращений к нам — больше 100 тысяч в год в столице и около 60 тысяч в Петербурге. Это позволяет нам согласиться с оценками, которые в разное время давало МВД России — от 1,5 млн. до 4 млн. человек", — говорит директор московского филиала благотворительной организации «Ночлежка» Дарья Байбакова.

Или вот так. Независимая исследовательская компания Validata насчитала в РФ 2,13 млн. бездомных людей на конец 2022 года. Да, меньше, чем кошек. Но почти в три раза больше, чем собак. Выходит, для наших деятелей из Госдумы россияне хуже бродячих шавок? О тех они готовы заботиться, принимать всякие законы (хоть и странные), а о человеках вообще ни слова. Нет таких!

Причём всем понятно, что ситуация ухудшается. В экономике полный упадок, доходы людей стремительно падают, на улице оказывается всё больше людей. Так, в сервисе объявлений «Юла» подсчитали, что во второй половине 2022 года 59% россиян стали тратить меньше на одежду. 44% респондентов сократили расходы на 20−30%, 15% — уменьшили траты на 30−40%. 49% граждан РФ перешли на более дешевые вещи, еще 15% отказались от приобретения дополнительной одежды, если подобные предметы гардероба у них уже есть. Рост благосостояния, никак не иначе…

Но чиновники, в том числе и депутаты Госдумы, всё это предпочитают не замечать. Реальные цифры — и по бездомным, и по обнищанию населения — им известны. Но делается всё, чтобы их замаскировать. В том числе несчастными кошечками и собачками. Да, их до слёз жалко. Но людей тоже стоит пожалеть.