ВВС России: «Откат» нормальный!

Ничто не разлагает наши Вооруженные силы эффективнее, чем пресловутые приказы министра обороны РФ Анатолия Сердюкова № 400 «О награждении деньгами офицеров Вооруженных Сил Российской Федерации» (август 2008 года) и вышедшая годом позже слегка модифицированная версия этого же документа — приказ № 400А «О дополнительных выплатах офицерам, проходящим военную службу в объединениях, соединениях и воинских частях Вооруженных Сил Российской Федерации». Вкратце суть их в том, что отцам-командирам отныне предоставлено право самим определять, кого из подчиненных награждать рублем в размерах, значительно превышающих их денежное содержание. С учетом этих премий ежемесячный доход многих счастливцев в погонах составляет и 100000, и даже 200000 рублей. Казалось бы, просто отлично для обнищавшей армии? Не торопитесь.

Неизбежная в таких случаях неприкрытая зависть одних товарищей по оружию к другим, более удачливым или пронырливым, не самое страшное следствие этих новаций. Куда губительней коррупция, которая тут же расцвела в войсках. Офицеры, конечно, и раньше догадывались, что слово «откат» в несчастной России с недавних пор означает не только отброс орудийного ствола пороховыми газами после выстрела. И фраза «Откат — нормальный» - это не только доклад командира орудийного расчета. Статистика Главной военной прокуратуры уже зафиксировала изменения, ставшие прямым следствием сердюковских придумок. Вот данные, обнародованные военными прокурорами в марте 2011-го: количество преступлений в Вооруженных сил России по итогам 2010 года выросло на 16%, а количество вымогательств в армии и на флоте по сравнению с 2009 годом увеличилось почти в полтора раза.

Как командирское лихоимство выглядит в деталях? Об этом на днях в открытом письме к министру обороны Анатолию Сердюкову, председателю Следственного комитета России Александру Бастрыкину и командованию ВВС в «Живом журнале» в подробностях рассказал старший лейтенант Игорь Сулим, 24-летний старший летчик-инструктор Центра боевого применения и переучивания летного состава ВВС РФ, расположенного в Липецке. Судя по всему, перспективный офицер. Потомственный военный. Отец старшего лейтенанта — генерал-майор Игорь Сулим, до недавнего времени возглавлял управление фронтовой и армейской авиации ВВС. Сам бунтарь в 2008 году с отличием окончил Краснодарское высшее военное авиационное училище летчиков. Пилот третьего класса. С прошлого года регулярно получает ту самую денежную премию с соответствии с приказом министра обороны № 400-А. Всего, по его словам, денежное довольствие составляло около 52 тысяч рублей. Казалось бы — чего еще?

Ничего не страшась, отчаянный старлей пишет столичным военачальникам и Бастрыкину.

«…До командиров подразделений была доведена неофициальная информация о суммах, которые подразделения обязаны выплачивать ежемесячно при получении премии. Данная информация нигде не фиксировалась, однако, в приватных беседах с личным составом других подразделений были выяснены конкретные суммы, которыми были обременены как летный состав части, так и технический, а также и военнослужащие частей обеспечения. Непосредственно сбором денежных средств занимался полковник С., кому командиры подразделений передавали денежные средства лично. Сбор денежных средств в подразделениях осуществлялся принудительно назначенными людьми, каждый месяц разными.

Система сбора денежных средств была основана на назначении общей суммы на подразделение, независимо от того, один ли военнослужащий платит или десять, чем обеспечивался принцип «круговой поруки», отказаться от сдачи по моральным принципам ни один военнослужащий не мог, не мог отказаться и командир подразделения, что было обусловлено угрозой увольнения по причинам переаттестации в период реформирования ВС. Фактически общая сумма денежных средств, вымогаемых с подразделений составляла порядка 140−185 тысяч ежемесячно, что только в четырех эскадрильях в/ч 62632-А оценивается в 7000000 рублей за год. Первоначальные возмущения личного состава и попытки обратиться в органы контрразведки и прокуратуры не принесли никакого ощутимого результата, лишь к ужесточению давления и усилению угроз. Возможность замены дисциплинарной карточки, объявления выговора по дисциплинарному проступку и лишения премии в порядке, определенном приказом МО РФ № 400-А обусловила саму боязнь обращения в вышестоящие органы. Наиболее вероятно была прямая связь между командованием в/ч 62632-А и военной прокуратурой Тамбовского гарнизона, так как полковник К. знал каждого человека, пытавшегося обратиться в прокуратуру в установленном законом порядке. Кроме того, в в/ч 62632-А была введена практика написания фальсифицирующих реальную ситуацию рапортов, в которых офицеры докладывали об отсутствии вымогательств как таковых. Данные рапорта писались под давлением, отказ от его написания расценивался как попытка «стукачества» и жестко пресекался командованием части. Сам факт фальсификации рапортов личного состава можно подтвердить при оценке операций с банковскими картами, фактически каждый месяц в течение 2010 года офицеры, получавшие денежные средства в соответствии с приказом МО РФ № 400-А, снимали в день начисления премии одинаковые суммы в соответствии со своей штатно-должностной категорией. Лично я был обязан ежемесячно выплачивать сумму в 13600 рублей.

Фактически предоставить законные улики и факты передачи денег, заснятые техническими средствами, не представляется возможным по причине незаконности съемки спецсредствами и невозможности присутствовать при передаче денежных средств. Неоднократные обращения к вышестоящему командованию части и командованию в/ч 62632 не привели ни к чему, кроме давления со стороны командира в/ч 62632-А и его заместителей. На недавнем офицерском собрании мною был получен приказ о запрещении обращения в вышестоящие инстанции и нарушении порядка обращения в случае, если мною оно будет допущено, в приватной беседе были переданы угрозы, суть которых состоит в том, что премии после обращения к вышестоящему командованию я буду лишен. На данный момент не имею ни одного дисциплинарного взыскания, несколько благодарностей как от командира подразделения, так и от командира в/ч 62632-А. Естественно, писать рапорт по факту вымогательства со стороны командира в/ч 62632-А командиру звена и командиру эскадрильи считаю нецелесообразным. По этой причине единственным выходом из сложившейся ситуации вижу обращение непосредственно к лицам, занимающим более высшие должности в Министерстве обороны и государственных надзорных органах. После доведения информации о получении премии в 2011 году полковником Терешиным С. В. вновь были определены суммы к сдаче, предположительно с указания полковника К..

Осознавая всю серьезность данного обращения и фактически катастрофические последствия для прохождения дальнейшей службы после появления данного обращения в руках командования прошу Вас использовать соответствующие должностные полномочия для выявления факта передачи денег и вымогательства их с летного, технического состава и личного состава частей обеспечения в/ч 62632-А.

На момент отправки письма отстранен от полетов, начато расследование по факту клеветы на командира в/ч 62632-А".

Шороху письмо старшего лейтенанта тут же наделало много. Буквально на другой день в Липецк примчался представитель Главного штаба Военно-Воздушных сил генерал-майор Бондарев. Только как-то странно повел себя генерал. О том, как искал истину гость из Москвы, все в том же «Живом журнале» рассказал сам Игорь Сулим:

«Вызывали офицеров, которые могли подтвердить факт наличия вымогательств, но особенность была в том, что то, что говорилось генерал-майору Бондареву не записывалось на бумаге, а перед входом стоял полковник К., который далее каждого офицера, дававшего показания генерал-майору Бондареву, вызывал к себе, проводя «воспитательную» беседу и «убедительно» просил писать рапорт о том, что никаких фактов вымогательства не было.

Такие рапорта пишут… А вот какова их законность — вопрос спорный.

Надо сказать, что в скором времени предположительно может появиться информация о том, что я таким вот способом решил уволиться из рядов Вооруженных сил, чтоб перевестись в гражданскую авиацию. Прошу не верить, предоставлю копии из плана летной подготовки, до второго класса мне оставалось 2 полета.

Кроме того, как косвенное доказательство моего «непременного» ухода из ВС РФ является то, что я учил английский язык. Не спорю, учил, а что в этом плохого, что противозаконного? Английский я и в училище учил, диплом выложен ниже, по английскому «отлично». Не думаю, что здоровый интерес и желание обеспечить себе всестороннее образование может инкриминироваться в упрек желанию уволиться из рядов Вооруженных сил. Странно как-то…

Да, интерес к гражданской авиации есть… А как его может не быть в таких условиях, как можно перестать хотеть постоянного развития и остановиться на достигнутом? Ненормально это.

Но вот братства… его по-моему нет… Офицерам объясняют, что данный факт необходимо опровергать, в приватных беседах они соглашаются с тем, что поборы это не нормально, а вот высказать это и поддержать осмелившихся товарищей духа не хватает. Мало того, многие меняют мнение буквально мгновенно… Стыдно, товарищи офицеры, стыдно… Вы бросаете на произвол своих товарищей, осмелившихся сопротивляться коррумпированной системе. Что ж вы делаете?.. Мужики, о какой вы совести говорите тех должностных лиц, которые лезли в ваши карманы и забирали у ваших детей лишний кусок хлеба? Кого защищать, человека, говорящего правду, или человека, который вам врет в глаза? Да и вообще, с кем и как мы пытаемся бороться, с кем воевать и что защищать? С кем идти в бой? Сегодня эти люди требуют 185 тысяч, завтра 320, а послезавтра ради сохранения 400-го жен в бани начнем водить. Задумайтесь что будет если нас сломают, сломают морально, и что с нами сделают, победив в этой алчной борьбе за кровно заработанные нами деньги. Верьте в себя и в свою совесть, ведь авиация всегда привлекала честных, добропорядочных, дружных людей, способных стоять в одном строю плечом к плечу… Говорите правду, больше я Вас ни о чем не прошу! Мужики, поддержите".

Можно, конечно, допустить, что старший лейтенант Сулим вдруг с чего-то озлился на свое начальство и принялся сводить счеты. Хотя, скажем, мне не верится, что это искренне письмо, больше похожее на крик отчаяния, порождено холодным расчетом мстительного человека. Мстительный бы подготовился не так. Он бы заранее озаботился сбором неопровержимых доказательств, а не кидался бы в схватку, итог которой зависит не только от него, а от коллег, которые наверняка не все Гастелло и Талалихины.

Сейчас Центр боевого применения и переучивания летного состава ВВС РФ уже вовсю трясет военный следственный отдел Следственного комитета Российской Федерации по Тамбовскому гарнизону. О результатах его работы «Свободная пресса» обязательно расскажет. Но, увы, есть нехорошее предчувствие, что в любом случае старшему лейтенанту Сулиму в нашей армии больше не служить. Даже в случае, если факты коррупции в Липецке будут установлены. Несмотря на папу-генерала, в любом случае найдутся те, кто не простят ему это письмо. Потому что если коррупция, то она на одних только полковниках не замыкается. Полковники — что? Мелкие сошки…

Как сегодня складываются дела у старшего лейтенанта? Чтобы выяснить это, «Свободная пресса» дозвонилась до Игоря Сулима.

«СП»: — Игорь, понятно, что вам приходится туго. Вы не жалеете, что решились на такой шаг?

— Нет, не жалею. Я ведь не просто так сел за письмо. Все обдумал.

«СП»: — Наверняка многое зависит от того, как к вашему поступку отнестись коллеги по службе. От того, что они расскажут следователям, наконец. Вы ощущаете себя смельчаком-одиночкой или человеком, рядом с которым встанут другие?

— Меня многие наши офицеры поддерживают.

«СП»: — Приватно или на допросах у следователей военной прокуратуры?

— Вы знаете, я бы не хотел вдаваться в детали до конца следствия.

— Нет. Это мое решение. Поймите, любое неосторожное слово потом может быть использовано против меня. Поэтому — извините.

«СП»: — Ну, хотя бы в общих чертах: у вас есть надежда, что правда восторжествует?

— Надеюсь на победу. Больше пока ничего не скажу. Давайте созвонимся, когда следствие закончится.

Что показала проверка

В ходе проверки военной прокуратуры Западного военного округа факты, изложенные в интернет-обращении старшего лейтенанта Игоря Сулима, подтвердились. Об этом говорится в сообщении, размещенном на сайте Главной военной прокуратуры РФ 23 мая.

«Установлено, что командир воинской части полковник Эдуард Ковальский вместе со своим заместителем по воспитательной работе полковником Сергеем Сидоренко, превышая свои полномочия, принуждали офицеров, премированных за успехи в боевой подготовке, сдавать им часть денег, — говорится в сообщении — С 2010 года, таким образом, они присвоили около 2 млн. рублей».

По материалам прокурорской проверки в отношении указанных офицеров возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).