Петербург отдадут Козаку

Новым губернатором Санкт-Петербурга может стать вице-премьер правительства Дмитрий Козак, ранее уже работавший в Смольном вместе с Владимиром Путиным. Об этом со ссылкой на свои источники, сообщил в четверг «Коммерсантъ». Вероятно, Козак и возглавить партсписок «Единой России» от Санкт-Петербурга на думских выборах. На эту роль ранее претендовали и глава президентской администрации Сергей Нарышкин, и его заместитель Александр Беглов, и управделами президента Владимир Кожин.

Источник газеты в кремлевской администрации сообщил, что именно Д. Козаку поручено провести «аудит» результатов деятельности правительства В. Матвиенко в Санкт-Петербурге, учитывая, что он работал в Смольном под руководством ее предшественников — Владимира Яковлева и Анатолия Собчака.

Но первый звонок от будущего назначенца прозвенел две недели назад, когда Козак на совещании региональных руководителей в пух и прах разнёс представителей администрации Петербурга, которые, как и прежде, заваливают подготовку города к зиме. Пообещал уволить нерадивых чиновников. Этот громкий жест запомнился и заставил думать: а не имеем ли мы дело с будущим губернатором Петербурга?

О том, насколько реально назначение Козака, и чего от него ждут рассуждает политолог, профессор Европейского университета Владимир Гельман.

«СП»: — Как вам кандидатура Козака на этом посту? Думаете, его реально назначат? Это не какой-то ход, когда все эти заявки делаются для отвода глаз, а в это время губернатором станет, например, Кожин?

— Возможны самые разные, самые неожиданные варианты. Если бы я был Путиным, я бы, конечно, был заинтересован в том, чтобы назначить на пост губернатора Петербурга человека, который удовлетворял бы двум критериям. Во-первых, чтобы это был человек лично лояльный, тесно связанный с правящей группой карьерными траекториями, какими-то личными отношениями. А во-вторых, обладал бы управленческими способностями, опытом, чтобы просто всё не провалил. Козак вполне удовлетворяет таким критериям. У него давняя совместная с Путиным биографическая история со времен работы в городской петербургской администрации, у него разнообразный управленческий опыт в самых разных должностях. На месте Путина я бы решил так: свой парень и дело не завалит. Но будет ли выбор сделан в его пользу или в пользу кого-то другого, мы не знаем.

«СП»: — Дмитрий Козак представляется этаким антикризисным менеджером. Его бросают на проблемные участки, то на Кавказ, то на Сочи. Как вы считаете, он успешный управленец?

— Он много чего делал. Но мне легче оценивать его деятельность не на Кавказе, об этом я мало что знаю, а в качестве заместителя руководителя администрации Путина во время его первого президентского срока — тогда он отвечал за целый ряд законопроектов связанных с судебной реформой, с реформой местного самоуправления. Он их курировал. Законы были приняты и проведены через думу вполне успешно, а тогда дума еще не была такой послушной, это было еще место для дискуссий. Но в то же время результаты этих реформ в лучшем случае половинчатые, как у судебной реформы, в худшем — просто отрицательные, как у реформы местного самоуправления. Он большое внимание уделяет писаному праву, нормам, закрепленным в законах. Но в то же время недостаточно внимания уделял тому, как эти законы воплощаются в жизнь. Тем не менее, думаю, что Путин ему лично, безусловно, доверяет, что важно с точки зрения назначения на пост губернатора. Другое дело, что Путин может доверять не только ему, а кому-то еще.

«СП»: — Козак по всем критериям подходит: с отличием закончил Ленинградский госуниверситет в то время, когда нужно было, тот самый юрфак… У него, если можно сказать, правильное происхождение.

— По опыту моего общения с ним в девяностые годы, когда он работал еще в Ленсовете, в администрации города, он действительно квалифицированный юрист. Насколько это окажется плюсом или, наоборот, минусом в его деятельности на посту губернатора, тут я пока судить не берусь. Будущее покажет. Он был начальником юридического совета Ленсовета в 1990—1991 годах, потом работал в мэрии чиновником госаппарата. Был знающим человеком, поэтому депутаты к нему постоянно бегали консультироваться по юридическим вопросам. На фоне общей низкой квалификации многих работников он выделялся, как более грамотный человек, мог какие-то сложные вещи растолковать депутатам понятным языком. Этого у него не отнять. И в качестве начальника юридического отдела тоже проявлял себя как квалифицированный специалист. Просто это разные функции. Одно дело, когда человек разрабатывает юридические документы, другое — когда человек управляет довольно сложными объектами, тем более — большим городом.

«СП»: — В связях, порочащих его, замечен не был? Говорят, что у него часы были всего лишь за 19 тыс.рублей.

— Если человек носит часы за миллион долларов, как писали про Ресина, это о многом говорит. Но тот факт, что человек носит часы за 19 тыс. рублей, не говорит ни о чём. Тем не менее, я не припомню случая, чтобы Козака публично связывали с какими-то громкими скандалами. Не помню про него дурных слухов. Но это не значит, что их не было. Из того, что мы не знаем таких слухов, нельзя делать каких-то выводов.

«СП»: — Правильно ли сделал Козак (с точки зрения своего в перспективе назначения губернатором), что начал с разноса по самой больной теме северной столицы? Пару недель назад он пригрозил питерским чиновникам, что им придет конец, если они не подготовятся к зиме должным образом.

— Это действительно больная для города тема, понятно, что если еще одна зима будет такая, как, не дай Бог, две предыдущие, то для управления городом это может стать катастрофой. Другое дело, возымеют ли его слова какое-то действие. Поменять ситуацию за короткий промежуток времени довольно сложно.

ДРУГОЕ МНЕНИЕ

Олег Нилов, лидер «Справедливой России» в Законодательном собрании Петербурга

—  Какое-то время мне приходилось работать с ним, когда он представлял администрацию в Законодательном собрании. По мере общения с представителями высших эшелонов власти, видишь разницу между ними. Когда один слушает только себя — это пример Валентины Ивановны, она за всех и все как она. А есть люди, которые учитывают аргументы, мнения других, могут поменять свою точку зрения, то есть их можно переубеждать. В этом большая разница между Матвиенко и Козаком. Думаю, что его опыт, знания и умение навести порядок, избавиться от ошибок в управлении городом были бы полезны для Питера.

«СП»: — Но муниципальную-то реформу он благополучно провалил. Законы принял, но они не работают.

— Муниципальную реформу, может быть, и неплохо прописанную, завалили-то губернаторы. Для того чтобы реформа развивалась, им нужно поделиться властью, деньгами с муниципалами, а им этого, ах как не хотелось. Вот вам одна из причин, почему муниципальная реформа завалена. Видимо, не хватило у Козака возможностей заставить губернаторов поделиться. Что здесь удивительного? У нас не хватает возможностей побороть коррупцию в своих правительствах…

«СП»: — В нынешней процедуре нет места программе губернатора, мы просто его принимаем как очередного кота в мешке.

— Мы будем вносить законопроект, который возвращает гораздо большее участие людей в выборах губернатора. И считаем что полноценные выборы должны быть возвращены. А сейчас мы становимся свидетелями того, что выдвижение Козака — это опять закулисная операция «Единой России» на глазах у всего города.

Из досье «СП»

Дмитрий Николаевич Козак — родился 7 ноября 1958, село Бандурово, Гайворонского района Кировоградской области, УССР

Учился в Винницком политехническом институте, а в 1985 году закончил с отличием юридический факультет Ленинградского государственного университета.

По окончании работал в Ленинградской прокуратуре.

1976−1978 г. г. -проходил военную службу в рядах Советской Армии.1985−1989 г. г. — работал в Ленинградской прокуратуре прокурором, старшим прокурором.

1990−1991 г. г. — заместитель начальника юридического управления Ленгорисполкома, затем начальник юридического управления горсовета. Сентябрь 1994 год — председатель юридического комитета мэрии Санкт-Петербурга, член правительства Санкт-Петербурга. В 1996 году после поражения Анатолия Собчака на выборах главы города сохранил свой пост и в 1998 году стал вице-губернатором. В декабре 1998 г. уволился из-за разногласий с губернатором Владимиром Яковлевым.

Январь — август 1999 г — работал в юридической фирме «Группа ЮСТ». Август 1999 — первый заместитель руководителя аппарата Правительства Российской Федерации и и. о. руководителя аппарата Правительства Российской Федерации.

1999—2000 г. г.— руководитель аппарата Правительства Российской Федерации — Министр Российской федерации.

Июнь 2000 г. — заместитель руководителя администрации Президента Российской Федерации.

Октябрь 2003 г.— первый заместитель руководителя администрации Президента Российской Федерации. 9 марта 2004 — руководитель аппарата Правительства Российской Федерации — Министр Российской федерации. 13 сентября 2004 — 24 сентября 2007 г. г. — полномочный представитель Президента РФ в Южном федеральном округе, глава «особой федеральной комиссии по Северному Кавказу».

В сентябре 2007 года назначен Министром регионального развития Российской Федерации. С 7 по 12 мая 2008 г. — и. о. министра. С ноября 2007 года — председатель наблюдательного совета Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта. С 12 мая 2008 г. — Министр регионального развития в правительстве В. В. Путина. С 14 октября 2008 года — заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, ответственный за проведение зимней Олимпиады 2014 г. в г. Сочи

Жена — Ирина Сергеевна Иванова, кандидат юридических наук, работала чиновником Минрегионразвития.

Санкт-Петербург