Страна рабов

В Приморье следователи выясняют обстоятельства гибели 63-летнего моряка Владимира Краевого, скончавшегося на борту иностранного сухогруза «SS Ross» под флагом Тувалу (порт приписки — Фунафути). На судне мужчина выполнял обязанности токаря и получил травму. Однако судовладелец не оказал ему никакой медицинской помощи, заставляя, несмотря на муки, трудиться и дальше.

Краев умер 30 августа 2011 года, когда корабль находился в Персидском заливе. Жене Татьяне сообщили, что — от острого панкреатита. Но она не поверила и обратилась в правоохранительные органы. Просила разобраться, но там почему-то с ответом тянули. Возможно, вообще спустили бы на тормозах… если бы не заявление другого члена экипажа «SS Ross», который рассказал, что несколько месяцев под угрозой насилия работал на судне механиком. В одном из портов Юго-Восточной Азии ему удалось бежать и обратиться за помощью в российское посольство.

После того, как делом занялись следователи Дальневосточного следственного отдела на транспорте, выяснилось, что формально сухогруз принадлежит иностранной фирме, зарегистрированной на Британских Виргинских островах, но фактическими его владельцами являются россияне. Выяснилось также, что еще несколько человек, работавших на судах той же фирмы, погибли или пропали без вести.

Но самым скандальным обстоятельством стал тот факт, что судовладельцы, по сути, превращали наемных работников в своих рабов.

«Они запугивали их. Заходили в каюту к каждому и предупреждали, что будут утихомиривать всех. Из рассказов членов экипажа известно, что их плохо кормили. Как-то даже неделю вообще продуктов не было, воды не было», — рассказала в интервью одному из федеральных телеканалов Татьяна Краевая.

По факту смерти ее мужа возбуждено уголовное дело по статье 127.2 УК РФ (использование рабского труда, повлекшее смерть).

«Данная статья предусматривает очень серьезные санкции, в определённых случаях они даже строже санкций за простое убийство, — пояснил „СП“ эксперт Центра по исследованию проблем организованной преступности и коррупции, кандидат юридических наук Казбек Хутов. — Здесь отягчающим обстоятельством является смерть человека, а потому виновные могут быть лишены свободы на срок от 8 до 15 лет».

Статью 127.2 (использование рабского труда) и ее «сводную сестру» — статью 127.1 (торговля людьми) — эксперты-правоведы называют редкими. Однако не потому, что сами эти явления в нашей жизни встречаются не часто.

Напротив, ООН утверждает, что торговля современными рабами приобрела угрожающие масштабы во всем мире. Причем проблема затрагивает как экономически развитые, так и развивающиеся страны. Людей продают как с пересечением границ, так и внутри государств, как в странах с развитыми демократическими традициями, так и в государствах с тоталитарной системой власти.

Общее число жертв международной торговли людьми оценивается от 600 до 800 тысяч человек в год, а оценка, включающая торговлю людьми внутри стран, составляет от 2 до 4 млн человек.

Общее количество рабов XXI века Международной организацией труда оценивается в 12,3 млн. Хотя истинному положению дел, по мнению зарубежных аналитиков, соответствуют цифры, которые приводит американский социолог Кевин Бейлс. Согласно его данным, в торговлю людьми вовлечено как минимум 27 млн человек.

То есть получается, что хотя официально с рабством было покончено еще в XIX веке, сейчас оно распространено даже значительно больше, чем во времена расцвета Римской империи и в разгар трансатлантической работорговли.

И Россия здесь не является исключением: по оценкам экспертов, ежедневно около 300 человек на территории нашей страны попадает в самое настоящее рабство. Но и эти цифры очень приблизительные, поскольку преступления подобного рода носят латентный характер.

«На самом деле потерпевшие, как правило, достаточно редко обращаются в правоохранительные органы с заявлением о возбуждении уголовных дел. Потому выявить эти преступления очень сложно, и они имеют весьма высокий уровень латентности», — говорит Казбек Хутов.

Юлиана Павловская, директор информационного центра в Москве Международной организации по мигрантам (МОМ с 1994 года ведет активную деятельность по противодействию торговле людьми в мировом масштабе), предполагает, что нежелание искать помощи у сотрудников правоохранительных органов часто объясняется тем, что пострадавшие винят самих себя в том, что с ними произошло:

«Одни стесняются, думают, что сами виноваты в том, что случилось. Кто-то боится, не верит, что ему помогут, опасается, что вернут обратно, да еще и накажут, тем более что такие случаи, к сожалению, бывали. Женщины, подвергавшиеся сексуальной эксплуатации, как правило, не хотят огласки, потому что им стыдно».

По экспертным оценкам, из тех, кто попадает в рабство, в правоохранительные органы обращается менее 10%. Тем не менее, сообщения о происшествиях подобного рода появляются в СМИ с пугающим постоянством.

Совершенно случайно, можно сказать, факты использования рабского труда были вскрыты на одном из крупнейших предприятий российского агропрома — кубанской агрофирме «Артекс-Агро». О суровых мерах, применяемых здесь к работникам, широкая общественность узнала в ноябре 2010 года в связи с расследованием убийства 12 человек в станице Кущевская. Агрофирму стали проверять, поскольку принадлежала она Надежде Цапок, матери предполагаемого организатора зверской расправы Сергея Цапка.

Оказалось, на предприятии использовался самый настоящий рабский труд. Управляли невольниками 54-летняя гражданка Украины Мария Дан и 51-летний россиянин Николай Щербаков.

Как установили сотрудники СК, в конце апреля 2010 года из Украины в Кущевскую для работы на агропредприятии приехали 12 человек. Дан забрала у них паспорта. Не имея официального разрешения на работу и регистрации, люди фактически оказались на нелегальном положении и в полной зависимости от своих работодателей. Согласно материалам следствия слесарь Щербаков избивал рабочих, если они отказывались «от дальнейшего нахождения в России или работы», а Дан присваивала себе их зарплаты.

В прошлом месяце районный суд приговорил украинку к четырем годам лишения свободы, а ее напарника — к шести годам. Хозяйку агрофирмы Надежду Цапок признали непричастной к использованию рабского труда — якобы она не знала о том, что творили ее подчиненные.

«Основные формы современной эксплуатации — это принуждение к секс-услугам и к низкоквалифицированному труду. Детей, пожилых людей и инвалидов часто еще заставляют попрошайничать», — рассказывает Юлиана Павловская.

«СП»: — А кто в группе риска? У кого больше шансов быть вовлеченным в работорговлю?

— Я бы сказала, что никто не застрахован на сто процентов. В принципе стать жертвой торговли людьми может любой человек. Ни возраст, ни пол особой роли не играют. Хотя, наверное, больше других рискуют люди из социально незащищённых слоев, молодежь, дети и, конечно, большой процент пострадавших от трудовой эксплуатации — это выходцы из Центральной Азии, главным образом из Узбекистана и Таджикистана. Они едут на заработки в Россию, зачастую даже не представляя, где будут работать, не зная совершенно законодательства, а иногда и русского языка. В итоге попадают в ситуацию, когда бригадир или недобросовестный работодатель забирает у них паспорт, и потом заставляет работать день и ночь фактически за скудную еду.

Кстати соцопрос, проведенный Международной организацией труда в Москве, Омске и Ставрополе, показал, что 24% опрошенных мигрантов принуждали работать бесплатно, у 20% была ограничена свобода перемещения, 21% подвергался угрозам и шантажу со стороны работодателя. Всего же более одного миллиона нелегальных мигрантов в нашей стране могут являться жертвами торговли людьми с целью трудовой эксплуатации.

Исследователи проблемы отмечают: в России множество объективных причин существования торговли людьми. Это и фактическая открытость границ со странами СНГ, и усиление миграционных потоков, как между государствами, так и внутри самой России. Не последнюю роль играет также развитая внутренняя торговля людьми как одна из сфер бизнеса, в том числе с целью использования рабского труда. Ну, и, наконец, это глобализация организованной преступности, расширение возможностей криминальных групп в организации устойчивых каналов поставки «живого товара». При этом Россия рассматривается не только как страна назначения и транзита, но и как поставщик.

В ежегодном докладе о торговле людьми Государственный департамент США отнес РФ к категории из 32 государств, заслуживающих «самого пристального внимания». Помимо нашей страны туда же вошли Китай, Индия, Египет, Мексика и Филиппины.

Согласно докладу, из России поставляются мужчины и женщины в Германию, Турцию, Португалию, Китай, Японию, Северную Корею в сексуальное рабство и в качестве рабочей силы. Кроме того, русских женщин насильственно переправляют в Западную Европу, США, Канаду, Вьетнам, Таиланд, Австралию, Новую Зеландию и на Средний Восток. В западной части России остается проблемой детский секс-туризм. А в Москву продолжают нелегально переправлять людей из Таджикистана, Киргизии, Узбекистана, Украины, Белоруссии и Молдавии в сексуальное рабство и в качестве рабочей силы.

В документе также указывается, что в торговле людьми оказались замешаны несколько государственных должностных лиц.

Наибольший резонанс, пожалуй, получило дело подполковника ГРУ Дмитрия Стрыканова, который являлся одним из лидеров международной группировки работорговцев.

Почти десять лет члены этой банды поставляли в Европу и арабские страны сексуальных рабынь. Всего в сексуальное рабство было продано 129 женщин. Само уголовное дело по факту торговли людьми было возбуждено в марте 2006 года. И спустя ровно год все члены международной банды, состоящей из шестерых россиян, пятерых граждан Молдавии и двух израильтян, были арестованы в Москве.

Группировка действовала нагло и с размахом. Для вербовки девушек была организована целая сеть подставных фирм по всей стране, где клиенткам, как правило, обещали помощь в трудоустройстве за границей, в основном в качестве официанток, танцовщиц, сиделок. Но в итоге соискательницы, среди которых, как установило следствие, были и несовершеннолетние, оказывались в борделях. Девушек, большей частью из России, Украины, Молдавии и Узбекистана, продавали в Грецию, Голландию, Италию, Израиль, ОАЭ.

За каждую новенькую банда получала от 1,5 до 8 тысяч долларов или евро.

В апреле 2011 года дело было рассмотрено Московским окружным военным судом. Стрыканов получил 12 лет лишения свободы, кроме того, его лишили воинского звания и оштрафовали на 100 тысяч. Еще 10 участников криминальной группировки получили от 5 до 19 лет заключения.

«Ни в коем случае нельзя поддаваться уговорам, поработать, если вы находитесь за границей по туристической визе. Между тем это частая ошибка молодых людей, оказавшихся впервые за границей, и особенно девушек, которые бывают слишком доверчивыми, — предупреждает представитель МОМ. — Типичный случай: предложили подработать официанткой, а потом заставляют заниматься проституцией».

«СП»: — Что делать в этом случае? Куда обращаться за помощью?

— Не надо бояться обращаться в местную полицию: практически во всех странах мира торговля людьми считается преступлением, поэтому без внимания такой сигнал не оставят. Даже если вы сами дали согласие на какую-то эксплуатацию, это согласие не принимается во внимание, если было применено насилие, угрозы или обман.

«СП»: — Кто в нашей стране оказывает помощь жертвам торговцев «живым товаром»? Государство как-то принимает в этом участие? Или этим занимаются только неправительственные организации?

— Есть некая предыстория того, как развивалось межведомственное взаимодействие в этой тематике. Еще в 2002 году при Комитете по законодательству Госдумы была создана межведомственная рабочая группа по разработке проекта федерального закона о противодействии торговле людьми. Этот документ должен был определить не только правовые и организационные основы этого противодействия в России, но и порядок координации между различными ведомствами исполнительной власти и общественными объединениями. Кроме того, он устанавливал правовое положение лиц, ставших жертвами торговли людьми. Проект закона прошел широкое обсуждение, но остался на этапе доработки. Вот если бы было принято финансирование из бюджета и было бы более понятно, как различным ведомствам взаимодействовать в плане осуществления помощи пострадавшим от торговли людьми. В настоящее время в ГД есть те, кто эту работу продолжил, если бы, может быть, было больше политической воли.

«СП»: — Общегосударственной стратегии, получается, у нас пока нет. Кто же занимается этой проблемой?

— Разные ведомства. Это Следственный комитет. Также в МВД есть соответствующие структуры, которые занимаются выявлением этих преступлений. Координационный совет генеральных прокуроров СНГ принял программу до 2013 года, которая предусматривает различные мероприятия по предотвращению торговли людьми. Возможно, эта программа будет продлена. Но, безусловно, следует признать, что координирующего органа у нас нет, нет и национального плана действий. Хотя правовая база для противодействия торговле людьми у нас все-таки к настоящему времени почти сформирована. С декабря 2003 года торговля людьми у нас рассматривается как самостоятельное уголовное преступление. Тогда был принят закон о внесении изменений в УК РФ, и в нем появились две новые статьи: 127.1 (торговля людьми) и 127.2 (использование рабского труда).

В 2008 году статья «торговля людьми» была скорректирована, что позволило привлекать к уголовной ответственности за куплю-продажу человека «вне зависимости от наличия цели его последующей эксплуатации».

«На мой взгляд, конструкция статьи стала гораздо лучше, — признает Казбек Хутов. — В старой редакции уголовная ответственность за куплю-продажу людей была предусмотрена только, если деяние было совершено в целях эксплуатации, т.е. в целях использования их для занятия проституцией, рабского труда. Случаи торговли людьми «без целей эксплуатации» нашим законом вообще не предусматривались, что позволяло преступникам выходить сухими из воды. Если, например ребенка новорожденного продавали для усыновления, то это не подпадало под цели эксплуатации. Теперь, после того, как законодатель исправил эту ситуацию, купля-продажа сама по себе, с какой бы целью она не совершалась, уже является торговлей людьми. На том простом основании, что человек — это не вещь и не предмет, который можно покупать и продавать. Смысл введения уголовной ответственности заключается как раз в том, что виновный в торговле людьми низводит человека до уровня вещи, обращается с ним как с вещью: продает — покупает. Соответственно другая сторона за деньги приобретает человека как вещь.

«СП»: — По данным Интерпола, годовой оборот современных работорговцев почти 20 млрд долларов? Получается, что этот бизнес приносит доход, сопоставимый с торговлей оружием и наркотиками?

— Не могу сказать точно — не владею цифрами. Но, по экспертным оценкам, да, этот так называемый «бизнес» очень рентабельный. Не случайно же торговля людьми носит ярко выраженный организованный, и даже транснациональный характер. Просто так организованная преступность не будет заниматься нерентабельными видами деятельности.

При всем при этом приходится признать, что у нас до сих пор нет ни одной государственной структуры, которая оказывала бы помощь «освобожденным рабам». Пока проблему в основном пытаются решать лишь неправительственные организации.

«С 2006 по 2009 год в рамках специального проекта по предотвращению торговли людьми в РФ нашей организацией была оказана комплексная помощь пострадавшим. Их было 424 человека — женщины и мужчины, — рассказала „СП“ Юлиана Павловская. —  Мы встречали тех, кто возвращался в РФ или кто транзитом проезжал через Москву. Если нужна была медицинская, социальная и психологическая помощь, то человек добровольно помещался в реабилитационный центр, который был открыт на базе больницы. И бывали случаи, что медицинская помощь, действительно, приходила вовремя. Причем операции все делались, конечно же, бесплатно. Затем людям выдавался небольшой гранд — подъемные деньги, мы покупали им билет и отправляли домой, в те регионы, где они жили».

Но данный проект завершился 31 декабря 2009 года. Кто сейчас помогает адаптироваться жертвам современных работорговцев? Говорят, что такие организации есть почти в каждом регионе, вот только информация о них почему-то малодоступна. Недавно бесследно куда-то пропала «Коалиция «Ангел», первая в стране организация (была основана в Санкт-Петербурге в 1999 году), деятельность которой была посвящена борьбе с торговлей людьми. Знающие люди говорят: скорей всего возникли проблемы с финансированием.

Фото: Семен Майстерман\ИТАР-ТАСС