В России хотят возродить ЛТП

Стало известно, что президент Владимир Путин поручил Федеральной службе РФ по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) и Министерству здравоохранения РФ разработать до 30 марта следующего года программу реабилитации наркоманов.

Руководитель ФСКН Виктор Иванов сообщил, что 18 декабря будут представлены предложения по развитию антинаркотического законодательства. По его словам, в настоящее время система реабилитации наркоманов не работает, хотя в стране имеются неправительственные и православные центры, помогающие наркоманам в излечении. Однако их всего около 500, действуют зачастую полузаконно, обладают малой пропускной способностью и не поддерживаются государством. При этом Россия стала потребителем героина номер один в мире. Из-за него и других видов наркотиков ежегодно умирают до 100 тысяч человек. Всего же, по данным ФСКН, наркотические препараты регулярно или эпизодически употребляют более 8 миллионов 500 тысяч россиян. Хотя бы один раз в жизни их пробовали 18 миллионов 500 граждан.

Одним из эффективных способов борьбы с этой бедой, по мнению Иванова, является система ЛТП (лечебно-трудовых профилакториев), действовавшая в СССР. ФСКН неоднократно предлагало возродить ее. Вот время и пришло.

Первое учреждение такого типа открылось в 1964 в Казахской ССР. Вскоре они появились в остальных республиках. В ЛТП направлялись граждане, уклонявшиеся от лечения и продолжавшие пьянствовать и употреблять наркотики после лечения. Срок пребывания в ЛТП устанавливался от одного года до двух лет, решение о направлении в них принимали судьи.

В 1994 году система принудительного лечения была отменена указом тогдашнего президента Бориса Ельцина.

Сегодня ЛТП продолжают действовать в Республике Беларусь и Туркменистане.

С 1 июля суды получили возможность направлять на лечение от наркомании и алкоголизма осужденных к условным срокам наказания. Если они отказываются туда идти, или самовольно покидают наркологические учреждения, условный срок суд может заменить на реальный.

Правда, отмечают в ФСКН, эта мера пока практически не применяется, поскольку механизмы реализации не до конца отрегулированы.

Остальных россиян принудительно лечить от этих заболеваний не позволяет закон.

Крайнюю серьезность ситуации с наркоманией подтверждает и главный нарколог Минздрава РФ Евгений Брюн. Он убежден, что уголовная ответственность за употребление наркотиков уже не решит проблемы наркомании в России. Политическая ошибка в этой сфере, заявил он в конце прошлого года, была допущена в 20 лет назад, когда отменили эту ответственность: «Сразу начался лавинообразный рост наркомании, в 100 раз выросло число потребителей наркотиков». Он считает, что поможет лишь введение механизма «раннего выявления и вмешательства».

Некоторым регионам, похоже, помогать поздно. В Зауралье настоящая эпидемия СПИДа. В Управлении Роспотребнадзора по Курганской области отмечают: у больных наркоманий в 2,4 раза возросла частота обнаружения ВИЧ-позитивных образцов крови. Среди инфицированных — 40% наркоманы. Похожая ситуация и в Республике Хакасии: наркоманами являются 30% ВИЧ-инфицированных.

Жители и медики города Кимры Тверской области, десять лет назад считавшегося «российской столицей наркоманов», заявляют о возвращении этого статуса. В наркологическом отделением Кимрской ЦРБ свидетельствуют о появлении более доступных и дешевых наркотических средств, в основном синтетических, которые можно легко изготовить в домашних условиях. Синтетические наркотики действуют на организм человека слабее, чем героин, но со временем потребителю требуется повышение дозы. На улицах, как раньше, стали все чаще встречаться подростки с осоловелыми взглядами.

Один из местных новостных сайтов так оценивает обстановку в городе (стилистика, орфография и пунктуация оригинала сохранены): «В настоящее время в Кимрах организованы хорошо законспирированные наркопритоны, наркоманы и наркодилеры. При контакте друг с другом они используют современные средства связи. Достаточно послать, казалось бы, безобидную СМС в нужном направлении и через 5 минут героин принесут тебе… Сегодня, как и прежде, не все летальные передозировки фиксируются патологоанатомами как связанные с употреблением наркотиков… И межрайонное управление ФСКН здесь может мало чем помочь — на 4 района Тверской области, которые они обслуживают, приходится всего 10 сотрудников, один старый, постоянно ломающийся автомобиль и постоянная ротация руководителей отдела».

В Республике Тыва, еще до распоряжения Путина, принялись возрождать ЛТП. Один из них открылся в начале сентября, второй начет работать в следующем месяце. Правда, лечить в них, согласно информации министра здравоохранения и социального развития региона Анатолия Дамба-Хуурака, станут исключительно на добровольной основе. Но остальная работа учреждений станет строиться на опыте ЛТП Советского Союза.

Президент «Лиги защитников прав пациентов» Александр Саверский опасается, что при создании таких заведений многие больные могут пострадать: «Большое количество специалистов считает, что если имеется подозрение на такое заболевание, нужно лечить по максимуму. А граница между состояниями очень тонкая. Если в массовом порядке наркоманов станут отправлять в ЛТП, немалая часть из них окажется жертвами гипердиагностики, — ошибочного заключения о наличии болезни или ее осложнений, которые в действительности отсутствуют или выражены не настолько явно. Поэтому, прежде чем создавать ЛТП, необходимо разработать методики для излечения огромного числа пациентов, страдающих наркоманией».

Заместитель председателя комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Елена Афанасьева считает, что создание ЛТП бессмысленно, если после лечения пациенты не будут трудоустроены: «Многие становятся наркоманами и алкоголиками после потери работы. Кстати, нужно обратить внимание и на проблему алкоголизма. Наркоманов в стране пруд пруди, однако алкоголиков столько, что в их количестве можно утонуть.

В реализацию этого проекта необходимо включить и Министерство труда, и Министерство образования. Многие страдающие наркоманией и алкоголизмом либо не имеют специальностей, либо давно утратили профессиональные навыки. Поэтому Минтруда должно оказать им содействие в прохождении курсов повышения квалификации, а министерство образования создать систему техникумов и профучилищ для получения специальности теми, кто их не имеет. Нужно помочь этим людям выбраться из ситуаций, в которых они оказались.

Если этого не сделать, вылеченные вернутся в среду, из которой их принудительно изъяли. Они снова останутся одни со своими проблемами: нет работы, нет средств для существования…

Все мы знаем пословицу: труд облагораживает человека. В данном случае труд отвлекает от мыслей о порочном.

ЛТП без дальнейшего трудоустройства временно избавят больных от множества проблем. А затем вернут их к ним.

Сейчас сложно найти работу даже здоровым людям, особенно тем, кому больше 40 лет".

«СП»: — Поскольку ФСКН предлагает ЛТП без трудоустройства, можно предположить, что здесь что-то не так?

— Думаю, корыстные цели отсутствуют. Это, вероятно, очередной проект, создатели которого не стремятся получить результат. Делают это для того, чтобы создать видимость деятельности.

«СП»: — Следовательно, средства, которые могут выделить на ЛТП, израсходуются впустую?

— Даже если удастся спасти одного человека — деньги уйдут не впустую. Однако государственное ведомство ФСКН обязано мыслить государственными масштабами.

В настоящее время в нашей стране наблюдается отсутствие взаимодействия между ведомствами. Поэтому большинство очень необходимых России проектов не воплощаются.