Общество

Жить до гроба в развалюхе

Аварийное жилье имеет масштаб национальной катастрофы

  
251

В течение ближайших трех лет планируется ликвидировать весь аварийный жилищный фонд, признанный таковым по состоянию на 1 января 2012 года. Такой новостью обнадежило жителей развалюх Министерство регионального развития РФ.

Для решения проблемы предусмотрены 354 миллиарда рублей, из них 227 миллиардов предстоит выделить субъектам федерации.

В ведомстве сообщили, что аварийным признано 10 миллионов 500 тысяч кв. метров жилья, где в настоящее время проживают около 700 тысяч человек.

Однако по сведениям Российского союза инженеров, действительное количество аварийных «квадратов» только в городах с населением более 100 тысяч человек — 25 миллионов. А это — лишь 1,6% от всего аварийного жилого фонда страны. В союзе сообщают, что согласно данным проведенного исследования, большую часть жилья в России (43,2%) построили достаточно давно, в 1971—1995 годах. И только 19,3% было построено после 1995 года. Остальное жилье (37,5%) сооружено до 1970 года. За 20 лет, в период с 1990 по 2010 годы, совокупная площадь аварийного жилого фонда увеличилась в три раза. В целом за этот период прирост жилья в РФ составил 31%, а прирост ветхого и аварийного фонда — 309%. Самая тяжелая ситуация сложилась в Каспийске (19,9%), Хасавюрте (19,3%), Дербенте (17%), Астрахани (14,7%), Ноябрьске, Ленинске, Кызыле (более 10% общей жилой площади).

По оценкам Международной финансовой корпорации (IFC) для проведения капремонта и модернизации жилого фонда в России необходимы масштабные инвестиции, составляющие около 322 миллиардов рублей ежегодно до 2035 года.

В декабре прошлого года президент Владимир Путин заявил, что людей из аварийного жилья расселят в ближайшее время (вероятно, проект Минрегионразвития является воплощением его намерения): «Будет решать, прежде всего, вопрос с аварийным жильем. Там тяжелее всего… А потом постепенно перейдем и к ветхому жилью».

Поясним. Аварийными признаются многоквартирные дома, проведение восстановительных работ в которых технически невозможно или экономически нецелесообразно. Их техническое состояние характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей.

Признают здания непригодными межведомственные комиссии, специально создаваемые местными администрациями. Комиссия обязана осмотреть дом в течение 30 дней и вынести вердикт. Если сооружение признается аварийным — дом в течение полугода попадает в списки программы по переселению из аварийного жилья Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Проживающих в таких зданиях обязаны переселить в первоочередном порядке.

Однако переселения люди, на головы которых вот-вот могут обрушиться крыши собственных домов, ждут годами.

Коммунальная катастрофа — так жители шахтерского Копейска (Челябинская область) говорят о ситуации в своем городе. Непригодными там признана треть домов. Строились они как временное жилье для рабочих, рассчитанное на пять-шесть лет. Последняя шахта закрылась два года назад, а в хибарах по сей день живут уже правнуки тех, кто встал в очередь на получение квартир.

— Дети часто болеют, простывают. Еще два года назад суд признал мою квартиру опасной для жизни и обязал копейскую администрацию предоставить новую жилплощадь. Не предоставила, — жалуется жительница разваливающегося дома Евгения Матвеева.

По информации Копейского городского суда, на исполнении у судебных приставов находится 117 неисполненных судебных решений об обязании администрации Копейского городского округа предоставить жилые помещения по категории ветхоаварийного жилья.

— В будущем году мы порядка 60 решений, возможно, исполним, но больше навряд ли. Потому что нет таких домов и нет таких квартир у нас, — сообщил в конце прошлого года журналистам начальник отдела жилищной политики администрации Копейского городского округа Сергей Деев.

В Нижнем Новгороде жильцы одного из разваливающихся домов с 1984 года не могут добиться переселения.

Деревянное здание, которому больше 80-ти лет, почти разрушилось. Стены ходят ходуном, горячая вода отсутствует, проводка искрится, электрики отказываются ее ремонтировать — очень опасно.

— Стены сколочены из досок, между ними когда-то находился утеплитель из опилок. Все сгнило, — свидетельствует одна их жильцов дома Марина Таскина. — Здание, построенное в 1928 году как временное, ни разу капитально не ремонтировали. Чем только мы не замазывали трещины в стенах — все отваливается. Теперь затыкаем тряпкам. На кухне постоянно включен газ. Но это не спасает. Внуки не перестают болеть.

—  В 2000 году получили справку - 70% износа. Недавно снова взяли ее — тот же показатель. Выходит, дом наш не стареет, а молодеет? — грустно шутит соседка Таскиной Нина Пахомова.

Заместитель директора департамента жилья администрации Нижнего Новгорода Денис Новиков сообщил корреспонденту одного из местных телеканалов: «Домов с большим процентом износа в Нижнем Новгороде значительное количество — больше 1500. И чтобы всех расселить, никаких бюджетных средств не хватит».

— Составители проекта ликвидации аварийного жилья — либо не профессиональны, либо не потрудились изучить ситуацию, — говорит автор ряда книг по истории и защите гражданских прав Олег Шеин. — Почти половину суммы на решение проблемы должны выделить руководители регионов. Территории, на которых самая ужасная ситуация с таким жильем, не получат деньги из федерального центра, поскольку не имеют возможности добавить необходимую сумму из своего бюджета. Возможно, справятся с задачей лишь в нескольких регионах. В Москве, Санкт-Петербурге, Краснодарском крае…

«СП»: — Не имеет ли проект скрытой цели?

— Вряд ли. Хотя коррупционная составляющая присутствует практически во всех российских проектах. Минрегион хочет сэкономить бюджетные деньги и одновременно, как я уже сказал, его представители из комфортабельных кабинетов не видят реальной ситуации. Новый министр Слюняев — неплохой человек. Однако ему досталось абсолютно дикое наследство, а специалистом в сфере ЖКХ, в частности в управлении аварийным фондом, он не является.

Вероятно, составители проекта придерживались рыночной точки зрения — решит проблему тот, кто сумеет помочь себе сам. При этом федеральный центр все последние 20 лет беспощадно изымал деньги у регионов, особенно у муниципалитетов.

«СП»: — Но на местах часто бывает, что чиновники не признают развалюхи аварийным жильем. Причем здесь центр?

— Многие их них вынуждены это делать, поскольку людей переселять некуда. С другой стороны, в престижных местах крупных городов признают непригодными жилые дома, которые в действительности можно отремонтировать. Почему? Хотят занять территорию. Случается, сносят памятники архитектуры для строительства на их местах бизнес-центров и элитного жилья.

«СП»: — Выходит, проект не воплотится. Что произойдет, например, через 10 лет с аварийным жильем?

— Потолки станут падать на головы людей, полы будут проваливаться.

Жилой фонд ветшает стремительно. Ситуация близка к критической отметке. Количество аварийного жилья стало катастрофическим.

Фото: ИТАР-ТАСС/ Александр Рюмин

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Павел Грудинин

Директор ЗАО «Совхоз им. Ленина»

Валентин Катасонов

Экономист, профессор МГИМО

Дмитрий Аграновский

Российский адвокат, политический деятель

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Новости Медиаметрикс
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Финам
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня