Общество

Сажать по-взрослому

Депутаты предлагают снизить возраст уголовной ответственности до 12 лет

  
741

В недрах Государственной думы зреет идея снизить возраст наступления уголовной ответственности для несовершеннолетних. Соответствующий законопроект, скорей всего, будет внесен на рассмотрение депутатов уже в эту весеннюю сессию. В случае одобрения его парламентариями, сажать в тюрьму в России начнут с 12-летнего возраста.

Документ, предполагающий снижение возрастной планки в Уголовном кодексе, подготовлен комитетом ГД по конституционному законодательству и госстроительству. По мнению его разработчиков, ответственность за особо тяжкие преступления должна наступать не с 14 лет, как сегодня, а с 12-и. Также планируется снижение возраста уголовной ответственности за любое преступление, вне зависимости от его тяжести, с нынешних 16 лет до 14-и.

«Последние примеры совершения преступлений 14-летними лицами и лицами, не достигшими 14 лет, говорят о том, что эта тема актуальна», — прокомментировал ИТАР-ТАСС инициативу депутатов член профильного комитета ГД Владимир Поневежский. По его словам, вопрос сейчас прорабатывается: «У нас уже есть статистика, сейчас собираем мнение всех ведомств: это и прокуратура, и Верховный суд, и МВД, и Общественная палата».

Пока, правда, ужесточение УК в отношении несовершеннолетних поддержали только в ведомстве Колокольцева.

Нет единого мнения на этот счет и в экспертной среде.

Адвокат Евгений Черноусов считает, что снижение возраста уголовной ответственности будет иметь большое профилактическое значение:

— Не надо этого бояться. Преступность в последние годы у нас очень помолодела. И если подросток в 12 или 13 лет совершает убийство или изнасилование - он в любом случае преступник. Только сейчас он не несет ответственности, адекватной содеянному, уходит от нее из-за возраста. Это неправильно. Должна быть возможность привлечения и несовершеннолетних к уголовной ответственности, чтобы они понимали, что их ждет в случае совершения тех или иных тяжких преступлений. Думаю, здесь законодатель прочувствовал мнение общества. Я, кстати, напомню, что в Царской России уголовная ответственность наступала уже с десятилетнего возраста — она была, конечно, разная, но тем не менее… Такая же практика сегодня во многих странах мира — в Германии, Швеции, во Франции, в некоторых штатах Америки.

«СП»: — И насколько суровым может быть наказание? Пожизненное, например, допустимо?

— Нет, конечно, о пожизненном речь не идет. Но подход должен быть дифференцированным: если несовершеннолетний убил, он, надо полагать, представляет опасность для общества. В таких случаях это должно быть лишение свободы, возможно, на тот же срок, что и сейчас — 10 лет.

Президент Общественного центра «Судебно-правовая реформа» Рустем Максудов упрекает разработчиков в формальном подходе к проблеме малолетней преступности:

— Снижать возраст — не снижать — это формальные вещи. У нас, к великому сожалению, слишком много вещей делается формально, и начихать на людей, на их страдания. Проблема — огромная. Действительно непонятно: что делать, когда дети, не достигшие возраста уголовной ответственности, совершают что-то страшное? Когда их действия приводят к смерти человека. А ведь это даже преступлением назвать нельзя, поскольку виновный не является субъектом права из-за возраста. По закону с ними работают Комиссии по делам несовершеннолетних (КДС), но у них тоже мало механизмов. Поэтому они тоже часто начинают заниматься тем, что, пытаются защитить ребенка-правонарушителя от «мстительных жертв».

Надо также учитывать, что здесь обе стороны пострадавшие — травма и в семье пострадавшего, и в семье ребенка, который что-то совершил (конечно, если родители там не спились окончательно). Если убил 14-летний, там все понятно: деяние квалифицируется как убийство, суд выносит приговор. А если нет четырнадцати? Непонятно, что делать. Все инструменты, которые у нас есть — это просто издевательство, в том числе и над нашим с вами обыденным житейским сознанием. Потому что если ребенок произвел действия, приведшие к смерти, а его родителей штрафуют на 500 рублей, мы, обыватели, воспринимаем это как издевательство.

«СП»: — Предложение депутатов вам кажется бесполезным? Что делать?

— Думается, это самый простой выход — снизить возрастную планку. Но простота — хуже воровства часто бывает. Вместо того, чтобы разбираться с этой проблемой, понять, как решить ее, предлагают сажать с 12-ти лет. Соответственно, колонии для несовершеннолетних у нас будут пополняться. Люди не останутся без работы, план по заполняемости — выполнен. Палочно-галочная система будет работать хорошо. И все это вместо того, чтобы разбираться с кровоточащей раной.

«СП»: — Как предлагаете разобраться?

— Во-первых, надо понимать, какие направления надо реформировать в комиссиях по делам несовершеннолетних. Если мы предполагаем, что к детям нужно относиться не так, как к взрослому, значит, надо создать особые инструменты. Если со взрослыми все более-менее понятно: украл, выпил — в тюрьму, то ребенок — это ребенок. Он часто делает то, что сам еще не осознает. Во всем мире социальные службы этим занимаются, психологи, психиатры. А у нас КДН не имеет фактически ни полномочий, ни средств.

«СП»: — А уголовное законодательство должно здесь как-то меняться?

— Должно. Если совершил ребенок действие, которое привело к смерти человека, то надо прописать различные формы ответственности. Надо понимать, какими они могут быть в 12, в 14, в 10 лет. А думать: вот снизим возраст уголовной ответственности, и все будет замечательно у нас, — неправильно.

«Одним росчерком законодательного пера мы ничего не решим, — уверен редактор портала Демография.ру, социолог Игорь Белобородов. — Что лично у меня вызывает вопросы? Сегодня, с одной стороны, идет акселерация — люди раньше взрослеют физически, вступают во взрослые отношения, чаще даже в раннем возрасте становятся отцами и матерями. Но в то же время они морально и психологически к этому не готовы. И думаю, строгость наказания не обеспечит соблюдение закона. Кстати, многие закона просто могут не знать. С правовой культурой в стране в принципе плохо, надо это признать, не только у несовершеннолетних. Они ведь копируют во многом взрослых, причем, очень часто не родителей, а персонажей сериалов, героев каких-то молодежных историй, лидеров музыкальных групп. Вот в чем проблема. Здесь должна быть создана конкурентная информационная среда. А мы устали уже говорить, что необходима полная перекройка контента СМИ. Возрастные маркеры поставили, а ведь никто не следит за тем, что показывают. Культивация насилия и очень аморальные вещи подаются как нечто должное, более того, они стали популярными и модными. С этого нужно начинать. В США, в Латинской Америке, в Бразилии, в частности, есть программы, которые ориентируют школьников по очень широкому спектру профилактики правонарушений, различных — будь то употребление алкоголя и наркотиков, заканчивая профилактикой беспорядочных половых связей. Очень успешная программа. Они дошли уже до Кореи, почему-то минуя Россию. Вот на это надо обращать внимание. Должно обязательно сопутствовать воспитание, социализация — в хорошем смысле слова. Тогда есть надежда на какие-то изменения.

Из досье «СП»

В настоящее время в России возраст уголовной ответственности составляет 16 лет. За некоторые тяжкие преступления к суду привлекают подростков с 14 лет. Подобная система существует с 1960 года, когда был принят очередной Уголовный кодекс РСФСР. Предыдущий вариант 1926 года также предусматривал общую уголовную ответственность с 16 лет. Однако в 1935 году тот кодекс изменили, указав, что несовершеннолетние, достигшие 12-летнего возраста, уличенные в совершении краж, в причинении насилия, в убийстве или в попытке убийства, привлекаются к суду с применением всех мер наказания, за исключением смертной казни.

Фото Виктора Вонога (ИТАР-ТАСС)

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Валерий Рашкин

Политик, депутат Госдумы РФ

Андрей Песоцкий

Доцент кафедры экономики труда СПбГЭУ

Никита Кричевский

Доктор экономических наук

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Выборы мэра Москвы
Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня