Общество

Сирот превращают в бездомных

Три четверти выпускников детдомов остаются без положенной им квартиры

  
418

25 января «СП» рассказала о проходимцах, лишающих сирот жилья («Механизм жилищного отбора»). Оказалось, что и государство обходится с ними аналогичным образом — не дает выпускникам детдомов квартиры. В прошлом году в стране были обеспечены жильем лишь 22 454 бывших детдомовца, остальным 72 300 сиротам крыши над головой не досталось. К такому выводу пришла Счетная палата РФ (СП), завершив проверку использования средств федерального бюджета, выделенных для обеспечения жилыми помещениями сирот.

В сообщении ведомства отмечено, что регионами не в полной мере выполнялись требования действующего законодательства о внеочередном предоставлении жилой площади выпускникам детских домов. Период ожидания сиротами жилья в среднем составляет около четырех лет (по данным независимых экспертов и сирот, многие ждут его и по 10 лет).

Также в отчете СП сказано о том, что на обеспечение жилыми помещениями выпускников было выделено 18 миллиардов 600 миллионов рублей, из которых 5 миллиардов 800 миллионов — средства федерального бюджета.

В документе приводятся шокирующие факты: в пяти муниципальных образованиях Республики Бурятии за 2 миллиона 500 тысяч рублей для сирот купили пять дачных домов, пригодных для проживания только в летнее время, и за 3 миллиона 800 тысяч — шесть домов, находящихся на стадии строительства. В Новосибирской области 345 детей-сирот (из 602) расселили по коммунальным квартирам. В одну из комнат поселили разнополых выпускников, не имеющих родственных связей.

Жилье в коммуналках предоставили сиротам в Республике Башкортостан и Мурманской области. Во Фроловском районе Волгоградской области юнцов поселили в разваливающиеся неблагоустроенные дома.

По состоянию на 1 января 2012 года, сказано в отчете, в Российской Федерации насчитывалось 654тысячи 100 детей — сирот (2,5% детского населения). При этом сироты, утратившие родителей, составляли только 18%, а 82% - социальные сироты, родители которых лишены прав на воспитание.

Ранее прокуратура Костромской области сообщила: 270 бывших детдомовцев в регионе остаются без жилья уже несколько лет. Из-за мизерных объемов финансирования, заложенных в областном бюджете на приобретение жилой площади, очередь бездомных выпускников ежегодно увеличивается. Причина бедственного положения, по данным прокуратуры, отчасти кроется в нерасторопности чиновников и волоките при проведении конкурсов по покупке квартир.

Тогда же появилась информация о голоде в нескольких детских домах области. Мантуровская межрайонная прокуратура установила, что воспитанники Мантуровской школы-интерната почти три месяца жили впроголодь: не ели овощей, фруктов и свежего мяса. Вместо полного количества необходимых для детей продуктов питания на складе было лишь немного крупы, макарон и куриных консервов. Искали спонсоров для обеспечения детей едой ГОУ «Первомайский детский дом-интернат для умственно отсталых детей», ГОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат 8 вида», ГОУ «Ченцовецкий детский дом». Последнее учреждение считается лучшим в области, но и в нем воспитанники остались без продуктов. На помощь пришли местные жители.

Неласково обошлись чиновники и с подмосковными сиротами. В Можайском районе детдомовцу Станиславу Девятникову предложили барак без отопления, света, канализации и практически без потолка. После отказа юноши, власти сказали, что могут поселить его в бывшем общежитии с протекающим потолком, без тепла и света. Сироте пришлось арендовать совместно с братом дом, отдавая почти все свои заработки.

В том же районе выпускница можайского приюта Анна Мухина узнала, что ее прописали в здании бывшей деревенской почты, расположенном в деревне Малые Парфенки. В здании отсутствует крыша. Выпускница по совету друзей обратилась в прокуратуру. Временно удалось получить уголок в общежитии.

— Эта серьезнейшая проблема выращивается внутри системы детских домов, — говорит международный эксперт по социальному сиротству стран СНГ, автор книги «Соленое детство», бывший детдомовец Александр Гезалов. — Все, поступающие в детдома ребятишки имеют те или иные жилищные проблемы. Сразу после поступления в сиротские учреждения их необходимо паспортизировать на наличие всех, имеющихся сложностей. Жилищная проблема в период пребывания воспитанника в учреждении должна динамично решаться. Если, например, квартира, из которой его забрали, серьезно разрушена, следует поставить его в очередь на получение жилой площади.

Зв два года до выпуска из детдома у ребенка должно появиться жилье. Он станет в него периодически ходить и приучаться к предстоящей самостоятельной жизни.

Сейчас власти вспоминают о сиротах лишь после того, как они выходят из детдомов. Нужно дать им квартиру, закон обязывает. А как ее дать, если в бюджете нет денег?!

«СП»: — Не следует ли создать при органах опеки центры, где юристы объясняли бы сиротам их права и алгоритм действий в борьбе за получение жилья?

— Лучше создать региональные банки данных, следящие за происходящим в муниципалитетах: куда отправлять финансы для приобретения жилья сиротам.

А юристами нужно обзавестись всем детским домам (это дешевле, чем создавать центры). Сейчас они там отсутствуют. Необходимо изменить штатное расписание с целью появления в таких учреждениях юристов, которые станут оказывать всю необходимую помощь сиротам.

В свою очередь прокуратуре в дальнейшем нужно отслеживать происходящее с квартирой, полученной выпускником детдома. Чтобы ей, например, не завладели мошенники.

Федеральный закон № 159 обязывает чиновников предоставить каждому выпускнику детдома жилье. Если регион дотационный — пусть обращаются за помощью в федеральные ведомства. Квартиру нужно дать!

«СП»: — По каким причинам власти Костромской области уже несколько лет оставляют сирот без жилья?

— Вероятно, по причине безграмотности тех, кто обязан дать. Они могут обратиться в Москву, имеют возможность пересмотреть все имеющееся жилищное имущество и на некоторое время предложить его для проживания сиротам. Власти не делают этого потому, что обязаны сразу предоставить детдомовцам постоянное жилье. Однако в такой ситуации допустимо не то чтобы нарушить закон, а оказать содействие сиротам. Пусть поговорят с прокурорскими работниками: «Будем нарушать. Присылайте нам представления об устранении нарушений, но при этом не забывайте, что речь идет о детях с нелегкой судьбой!».

Фото: ИТАР-ТАСС/ Георгий Копытин

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Вера Ганзя

Депутат Госдумы РФ, член комитета по бюджету и налогам

Андрей Раевский (The Saker)

Военный аналитик

Сергей Жаворонков

Старший научный сотрудник Института экономической политики

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
ЧМ по Футболу 2018
Группа A
Страна Очки
РоссияРоссия 6
УругвайУругвай 6
ЕгипетЕгипет 0
Саудовская АравияСауд. Аравия 0
Группа B
Страна Очки
ИспанияИспания 4
ПортугалияПортугалия 4
ИранИран 3
МароккоМарокко 0
Группа C
Страна Очки
ФранцияФранция 6
ДанияДания 4
АвстралияАвстралия 1
ПеруПеру 0
Группа D
Страна Очки
ХорватияХорватия 3
АргентинаАргентина 1
ИсландияИсландия 1
НигерияНигерия 0
Группа E
Страна Очки
СербияСербия 3
БразилияБразилия 1
ШвейцарияШвейцария 1
Коста-РикаКоста-Рика 0
Группа F
Страна Очки
ШвецияШвеция 3
МексикаМексика 3
ГерманияГермания 0
Южная КореяЮжная Корея 0
Группа G
Страна Очки
БельгияБельгия 3
АнглияАнглия 3
ТунисТунис 0
ПанамаПанама 0
Группа H
Страна Очки
ЯпонияЯпония 3
СенегалСенегал 3
ПольшаПольша 0
КолумбияКолумбия 0
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Выборы мэра Москвы
Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня