Прогнать нелегалов рублем

«Рублем наказать те российские предприятия, на которых особенно активно используется труд мигрантов. И тогда проблемы с мигрантами у нас не будет». Примерно так рассуждали, похоже, питерские парламентарии, принимая на днях проект постановления «О законодательной инициативе о принятии Федерального закона «О внесении изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

Согласно этой самой инициативе, предлагается увеличить до 30 процентов ставку налога на прибыль компаниям, в штате которых числится не менее трети иностранных работников. Сегодня они платят государству налог, составляющий 20 процентов от прибыли.

«Установление повышенной ставки обусловлено тем обстоятельством, что иностранные работники большую часть заработной платы, полученной на территории Российской Федерации, переводят своим родственникам в те государства, подданными которых являются», — отмечается в официальном пресс-релизе ЗакСа, подготовленном по итогам пленарного заседания.

Само заседание проходило достаточно спокойно. Что, замечу в скобках, не свойственно в последние годы питерскому ЗакСу. Горячие споры и бурные дискуссии случаются тут не реже раза-двух в месяц. Среди тех, кто задает обычно «жару» — единоросс Виталий Милонов. Немалое число его инициатив и проектов вызвали у коллег — депутатов возмущение, смех, неприятие и т. п. И не только у них. Достаточно вспомнить прошлогоднее предложение Милонова о наделении гражданством РФ эмбрионов…

Вот и на этот раз, едва Виталий Валентинович обнародовал свой законопроект, как парламентарии встрепенулись. Тем более, что тема мигрантов — одна из самых «больных» в Северной столице. Дня не проходит, чтобы приехавшие к нам из дальних мест (преимущественно из республик Средней Азии) не «засветились» в хронике происшествий, не получили травму на работе, нередко — тяжелую, потому как трудовая квалификация у них чаще всего низкая. Не говоря уже о тех мигрантах, которые находятся в городе на Неве и вообще в России незаконно.

Проблема актуальная, острая. Решать её нужно, не откладывая в долгий ящик. Вопрос — как? Что и где нужно для этого изменить? Может, начать с самих предприятий, установив жесткий контроль за теми, кого принимают туда на работу?

Кстати, а кого, действительно, принимают? Корреспондент «СП» пообщалась с представителями некоторых предприятий.

Один из крупнейших на Северо-Западе заводов — «Звезда». Трудится на нем 1200 человек. Есть ли граждане других стран? Гендиректор Павел Плавник не скрывает: да, конечно, есть.

«Конечно», потому что не обойтись нынче без них там, где требуется неквалифицированный (читай — дешевый) труд.

─​ Мы с удовольствием брали и готовы дальше принимать на завод чернорабочими своих земляков, — сказал Павел Гариевич. — Они, однако, не хотят работать за 12−16 тысяч рублей в месяц. Именно такова ставка, например, посудомойки, уборщика территории. Работа, говорят, пыльная, а оплата маленькая. Бывает, оформятся, день-два поработают, и — уходят. Мол, найдем лучше. С мигрантами в этом отношении проще. Они не капризны, стараются. Принимаем только тех, у кого есть разрешение на работу в РФ. Лишней головной боли из-за нелегалов нам не надо. «Звезда» известна на весь мир, мы себя уважаем.

Иная ситуация в морском порту Петербурга. Несколько лет назад его раздирали противоречия, борьба за власть и т. п. Теперь морской порт — это множество средних, мелких и очень мелких компаний.

─​ Примерно сорок из девяноста компаний порта занимаются разгрузкой-погрузкой судов, — рассказал «СП» Владимир Петров, председатель комитета российского профсоюза докеров морского порта. — Каждая устраивается, как может. Предпочитая, в частности, использовать более выгодный с финансовой стороны труд мигрантов. Но сами с приезжими из других стран никаких договоров не заключают. Арендуют гастарбайтеров. Есть соответствующее соглашение с фирмами-посредниками. Им, фирмам наши портовые компании и перечисляют зарплату работников. А те уже сами рассчитываются с наемными рабочими.

«СП»: — Все — легальные мигранты?

─​ Да ну что вы! Большинство, уверен, нелегалы. К тому же, полные профаны в нашем деле. Я смотрю, как работают, и часто вздрагиваю. Технику знают плохо, из-за чего она быстро выходит из строя. Из-за несоблюдения норм безопасности, о которой, похоже, понятия не имеют, регулярно получают травмы. А производство у нас опасное. Нужен навык, опыт. Но работодателю приезжие выгодны. У нас, профессиональных питерских докеров, зарплата в среднем 50−60 тысяч рублей в месяц. У мигрантов — примерно наполовину меньше.

Таких компаний, как те, что работают в морском порту Петербурга, более чем достаточно и в самом городе на Неве, и в других российских городах и далях. «Выгодно» — вот ключевое слово для тех, кто зазывает к себе на работу мигрантов, имеющих и неимеющих разрешение на труд в России.

Законопроект депутата Милонова предполагает повышение налоговой ставки для послушных с точки зрения исполнения Трудового кодекса РФ предприятий и организаций. Какой смысл их-то наказывать рублем? Спросила об этом Виталия Валентиновича.

─​ Разрабатывая данный документ, я исходил из того, что труд мигрантов наносит немалый ущерб российской экономике, — ответил депутат Милонов. — Во-первых, гастарбайтеры лишают рабочих мест наших трудящихся. Как результат — растет безработица, а с ней социальное напряжение. Во-вторых, выплаченные заезжим работникам деньги переводятся ими на свою родину, то есть, уходят из страны, «работая» на национальные экономики тех государств, откуда приехал мигрант. Нам бы свою экономику поднять!

«СП»: — Хорошо, «прижмете» законопослушных работодателей. Аа те, кто использует нелегалов, останутся «при своем». Или в вашем законопроекте предусмотрены конкретные меры по выявлению, как говорят в полиции, нарушителей законов о мигрантах, налогового и гражданского кодексов?

─​ Одним законом все равно всех проблем не решить. Их накопилось слишком много. Надо с чего-то начинать. Для меня очевидно, что квоты на мигрантов в Петербурге, как и во многих других регионах страны, полностью выбраны. Руководители предприятий, компаний все время просят дополнительно их увеличить. Значит, этот труд востребован? Им надо управлять. Управлять должно государство. Моё предложение по повышению налоговой ставки — первый шаг в попытке добиться нормализации ситуации.

Документ, предложенный депутатом Милоновым, пройдя первое чтение в питерском ЗакСе, взят за основу. Он предполагает внесение поправок в часть 2, Налогового кодекса РФ. Дальше решать будут уже депутаты Госдумы. Время для обсуждения у них есть — принятие или не принятие «питерских поправок» отложено на осень. «Это для того чтобы коллеги могли спокойно все обсудить, обдумать, а не рубить с плеча», — оговаривается Виталий Милонов.

Оговаривается не случайно. Из 50 парламентариев законодательного собрания Петербурга проголосовало «за» данные поправки 30. 13 высказались «резко против». Ещё семеро вообще предпочли не голосовать.

─​ Я лично выступил против идеи Милонова, — говорит Игорь Коровин, фракция КПРФ. — Ведь те работодатели, кто официально оформляет к себе на службу мигрантов, они и так добросовестно платят налоги. Бороться же надо с теми, кто использует труд нелегалов, выплачивает им зарплату «черным налом», утаивая от государства немалую часть средств.

На мой взгляд, не налогами надо душить тех, кто дает людям работу. Заходить надо с другой стороны. Только недавно, например, у нас в стране заговорили об обязательном наличии у мигрантов загранпаспортов — вот один из важнейших шагов в наведении порядка в организации потока приезжих. Их надо отсеивать ещё на границе, а не когда они уже здесь устроились. Начинать надо, убежден, с УФМС и МВД. Их регулярные с некоторых пор рейды по местам работы и проживания мигрантов дело, конечно, нужное, правильное. Но что меня смущает: рейд прошел, кого-то задержали, а, потом, глядишь, и выпустили. Мол, всё в порядке, никаких нарушений. Тут без коррупционной составляющей наверняка не обходится!

Фото ИТАР-ТАСС/ Интерпресс/ Светлана Холявчук