18+
воскресенье, 31 июля
Общество

Такой футбол нам не нужен

Чтобы подготовиться к чемпионату мира 2018 года, Минфин предлагает сократить расходы на здравоохранение и пенсии

  
10368

24 июля на заседании правительства РФ будут рассмотрены основные направления бюджетной политики на ближайшие годы. К судьбоносному дню Минфин приготовил подарок: нашел деньги на две самых дорогих затеи президента Владимира Путина — повышение зарплат бюджетникам и подготовку к чемпионату мира по футболу 2018 года. С помощью так называемого «бюджетного маневра» — сокращения расходов на пенсии и здравоохранение — правительство сэкономит почти 3 трлн рублей. И потратит их именно на стадионы и зарплаты. На выполнение одних только «майских указов» президента чиновники планируют израсходовать в ближайшие три года более 2 трлн рублей, сообщил замглавы Минфина Михаил Котюков.

В 2013 году на исполнение президентских указов в бюджете заложено 360 млрд рублей. По новому плану Минфина, в 2014 году расходы по этой статье возрастут до 511 млрд рублей. А в 2015 и 2016 годах — уже свыше 731 млрд рублей. Однако, даже несмотря на достаточно высокие цены на нефть, запланированные расходы никак не помещались в проект бюджета. И Минфину пришлось воспользоваться «бюджетным маневром».

Как сообщает информагентство «Финмаркет», которому удалось ознакомиться с документом до заседания правительства, в 2014—2016 годах Минфин намерен сократить существующие расходы федерального бюджета на сумму свыше 2,8 трлн руб. Под сокращение попадут, главным образом, трансферты «дырявому» Пенсионному фонду России (ПФР) — он недополучит 1,8 трлн рублей за три года. Почти на 360 млрд рублей сократятся расходы на госзакупки. Еще почти на 120 млрд рублей (на 5%) урежут бюджетные ассигнования на Федеральные целевые программы (ФЦП) и Федеральные адресные инвестиционные программы (ФАИП).

Стоит пояснить, что в данном случае Минфин собирается сэкономить на инструментах госполитики — ФЦП и ФАИП, которые являются основными для социально-экономического развития многих регионов. Сокращение ассигнований из бюджета для ПФР почти наверняка приведет к задержкам пенсий. А миллиардные экономии на госзакупках — к снижению экономического роста в стране, который и без того находится в стагнации.

Но и это еще не весь «фокус» Минфина. Ведомство предлагает в 2014 году сократить расходы на здравоохранение — на 47 млрд рублей по сравнению с проектировками бюджета на 2013−2015 годы. Сэкономленные средства тоже пойдут на реализацию «майских указов» президента и подготовку к чемпионату мира по футболу 2018 года.

При этом на «совершенствование оплаты труда госслужащим» пойдет 182 млрд рублей, а на повышение зарплат куда более многочисленным бюджетникам — всего 62 млрд рублей. Стоит заметить, что зарплаты чиновников в нынешнем году и так росли вдвое быстрее, чем в среднем у населения России. В первом квартале года средняя зарплата госслужащих выросла по сравнению с первым кварталом 2012 года на 23,5%, — до 63,8 тыс. рублей. А средняя зарплата по стране за тот же период увеличилась только на 11,6% - до 28,5 тыс. рублей. Эта статистика опубликована на фоне падения экономики России и критики в адрес правительства Дмитрия Медведева.

На строительство стадионов к чемпионату мира будет потрачено 115 млрд рублей. В итоге в регионах России, где строятся эти стадионы, может произойти то же самое, что недавно случилось в Бразилии. Там сотни тысяч граждан вышли на улицы, протестуя против того, что правительство сокращает социальные расходы для подготовки к чемпионату мира по футболу. Если население «самой футбольной» страны планеты, сборная которой имеет все шансы снова стать чемпионом мира, протестует, то что говорить о России? Наша команда полвека и близко не подбиралась к призовым местам. Зачем нам устраивать дорогостоящее зрелище для чужих болельщиков, когда денег в бюджете и без того кот наплакал?

«Риски перенапряжения бюджетной системы из-за зажимания бюджетных расходов достаточно большие, особенно в условиях снижения темпов экономического роста и налогооблагаемой базы, — приводит „Финмаркет“ слова Владислава Григорова из Экономической экспертной группы. — Получается, что в процентах от ВВП наибольшему сокращению будут подвергнуты расходы на образование и здравоохранение. Такие тенденции вызывают опасение. Еще одна проблема связана с повышением зарплат в бюджетном секторе. Основная нагрузка ложится на бюджеты субъектов федерации. Есть опасение, что они могут не выдержать этого дополнительного бремени: у них вырастет дефицит бюджета, и сократятся инвестиции».

Основные направления бюджетной политики на следующий год, которые рассмотрит правительство, предполагают резкое сжатие расходной частей бюджетов всех уровней. В результате, как считают эксперты, резко сокращаются расходы, способные поддержать экономический и социальный рост, а увеличиваются те, которые могут его еще больше затормозить. В итоге экономике грозит уже не стагнация (замедление), а рецессия (падение промышленности). А регионам — социальные взрывы «на местах». И главной причиной тому — стремление чиновников выполнить целевые нормативы президентских указов Путина. Не слишком ли дорого обходятся народу предвыборные обещания президента?

— Эти предложения Минфина отражают компромисс внутри власти, которой приходится выполнять социальные «майские указы» президента, связанные с повышением зарплат бюджетникам. Для этого собираются сокращать другие расходные статьи бюджета, в том числе и социальной направленности. Хотя такой режим жесткой экономии хорошего результата не даст, — пояснил «СП» известный российский социолог Борис Кагарлицкий. — Здесь российские власти не первые — они следуют той политике бюджетной экономии, которая сейчас проводится в странах Евросоюза. И которая уже привела к социальным взрывам и еще большему углублению кризиса. Причем, старательно повторяют все те же ошибки, которые обрушили экономику Западной Европы. И начинают это делать еще до того, как возникнет реальный дефицит бюджета.

«СП»: — Судя по последним данным, бюджет у нас профицитный. Денег на все расходы пока хватает, цена нефти не падает. Так куда же так торопится Минфин?

— Минфин отвечает за бюджет, поэтому заранее готовится к кризису. И это было бы хорошо, если бы не одно «но». Дело в том, что такая политика жесткой экономии, которую предлагает Минфин, не верна даже в том случае, если бы денег на расходы не хватало. Потому что она приводит к сокращению экономики, вследствии чего сокращаются налоговые поступления бюджета. В итоге денег на расходы становится еще меньше. То есть, такими мерами они подрезают источники поступлений в бюджет — получается замкнутый круг. Остается только сокращать расходы и дальше. Причем, сокращаются расходы на более важные, с точки зрения стратегической, экономические задачи. Для решения менее важных тактических проблем. Если бы увеличивались расходы на экономическое развитие, то это было бы правильно. Но в данном случае происходит наоборот.

«СП»: — Главной причиной всего этого бюджетного фокуса чиновников является выполнение обещаний Путина, которое должно было поднять его авторитет у народа. Не получится ли совсем другое?

— Так и получится, потому что подобные действия, разрушающие экономику России, приводят к тяжелым последствиям для ее населения. Поэтому даже те россияне, которые в результате политики Минфина получат повышение зарплаты, будут недовольны. Так как все эти повышения перекроются ростом инфляции и потерей рабочих мест в регионах. Причем, в том же бюджетном секторе, деньги на повышение зарплат будут выделяться за счет массовых сокращений штатов. В результате подобными действиями чиновники попросту дискредитируют социальные задачи президента.

Рамблер новости
СМИ2
24СМИ
Цитата дня
Комментарии
Первая полоса
Рамблер новости
СМИ2
Фото дня
Новости
24СМИ
Жэньминь Жибао
Медиаметрикс
Финам
НСН
Миртесен
Цитаты
Семен Багдасаров

Политический деятель

Юрий Кнутов

Военный эксперт, директор музея войск ПВО

Валерий Рашкин

Политик, депутат Госдумы РФ

Миртесен
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня
СП-Юг
СП-Поволжье