В среду, 26 ноября, стало известно, что Россия подписала с Китаем контракт на поставку шести дивизионов ЗРС С-400. Об этом сообщила газета «Ведомости». По информации издания, еще в начале нынешней осени подписи под документом поставили представители «Рособоронэкспорта» и Министерства обороны КНР. Сумма контракта — более 3 млрд долларов.
Напомним: переговоры о поставках С-400 в Китай велись несколько лет. В 2011-м Минобороны РФ заявило, что экспорт зенитно-ракетной системы возможен не ранее 2016 года, поскольку прежде нужно вооружить С-400 российские войска. Однако весной 2014 года президент Владимир Путин одобрил поставку С-400 в Китай, а в июле руководитель администрации президента России Сергей Иванов заявил, что первым зарубежным заказчиком этой системы может стать именно Китай.
Надо отметить, что ранее Пекин был одним из покупателей зенитно-ракетных систем типа С-300П — последний контракт на поставку 15 дивизионов С-300ПМУ-2 был выполнен «Рособоронэкспортом» в 2010 году.
То, что контракт на поставку С-400 все-таки подписан, и этот факт не афишируется, порождает целый ряд вопросов.
Является ли этот шаг элементом нашего геополитического ответа Соединенным Штатам, или это плата за экономическое сближение с Китаем? Означает ли перенос сроков экспорта зенитно-ракетной системы с 2016-го на 2014-й год, что мы поставляем С-400 в ущерб интересам собственных ВС? Наконец, могут ли китайцы, получив новейший российский комплекс, банально его скопировать? За последние 15 лет китайская оборонная промышленность резко подняла свой уровень, и такая задача уже не представляется невыполнимой.
Что на деле стоит за поставкой С-400 в Китай, и какими будут последствия этого шага?
— Недавно в газете «Жэньминь жибао» — печатном органе ЦК Компартии Китая — появилась публикация «Как нам сотрудничать с Россией», — отмечает директор Центра изучения стран Ближнего Востока и Центральной Азии, полковник в отставке Семен Багдасаров. — В ней особо подчеркивается, что Россия — это страна, золотовалютные резервы которой составляют около 440 млрд долларов, а долг российских корпораций перед западными банками — превышает 670 млрд долларов. Другими словами, проводится мысль, что РФ находится из-за санкций в трудном положении, и этим нужно воспользоваться.
Из этого следует, что китайцы будут выкручивают нам руки по полной программе, используя проблемы России во взаимоотношениях с Западом. Это касается и цен на нефть и газ, которые мы собираемся поставлять в КНР, и поставок вооружений.
Мы еще не успели вооружить российские подразделения ПВО комплексами С-400, а будем поставлять их Китаю. А послезавтра китайцы, в «лучших» своих традициях, снимут копию с С-400, и начнут поставлять эти клоны на внешний рынок, сбивая цену на порядок. Да, качество китайских копий ниже, отказов оборудования больше, зато и цена кардинально ниже. Многие страны клюют на это. Для меня вообще большой вопрос: стоит ли продавать Китаю, который беззастенчиво копирует технику, такое совершенное оружие?
«СП»: — Почему мы все-таки идем на этот шаг?
— Думаю, мы делаем это, чтобы попасть на китайский рынок нефти и газа, и получать деньги от продажи энергоносителей в Китай. Ничем другим объяснить такое решение я не могу.
«СП»: — Шесть дивизионов С-400 — это много?
— Немало. Китайцам для копирования можно было, конечно, ограничиться приобретением нескольких установок С-400. Но, видимо, российская сторона «прогнула» китайских партнеров, чтобы хоть что-то заработать на этих поставках. 3 млрд долларов — неплохая сумма. Другое дело, что никто, похоже, не задумывается, что будет при таком подходе через 10−15 лет.
«СП»: — Как сейчас выглядит ситуация с оснащением С-400 российских ВС?
— Несколько дивизионов С-400 наши войска уже получили, но перевооружение далеко не закончено. Кроме того, следует учитывать стратегический момент. Когда-то Советский Союз рассматривал в качестве вероятного противника на Дальнем Востоке, наряду с Японией и США, еще и китайскую армию. Кстати, по численности она в 2,5 раза превосходит российскую, а ее мобилизационный ресурс составляет более 200 миллионов человек.
«СП»: — Сейчас этот геополитический расклад изменился?
— На мой взгляд, он остался прежним. Более того — в последние годы идет тихая китайская экспансия на Дальний Восток. Обратите внимание: в 1991 году в ходе демаркации границы Россия передала Китаю остров Даманский, на котором погибли наши военнослужащие, — он стал называться Чжэньбао. В 1999-м Казахстан, также в рамках демаркации границы, уступил Китаю 407 квадратных километров своей территории. В том же году Китай получил от Киргизии около 12 квадратных километров в районе Тянь-Шаня. В 2002-м Таджикистан отдал КНР 1000 квадратных километров в районе Восточного Памира.
Китай проводит и активную экономическую экспансию в Центральной Азии, которая вступает в противоречие с российскими интересами в регионе.
Работают Китай и Россия в Центральной Азии по-разному. Мы, например, желаем, чтобы Киргизия вошла в Таможенный и Евразийский экономический союзы. Что мы для этого делаем? Помогаем киргизам. В апреле 2014 года «Газпром» приобрел газотранспортную инфраструктуру республики за символическую сумму в 1 доллар. Но вместе с тем, российский концерн обязался оплатить долги «Кыргызгаза», которые оцениваются в 40 млн долларов, и инвестировать в модернизацию и реконструкцию газовой инфраструктуры Киргизии не менее 20 млрд рублей.
Другими словами, мы вкладываем неслабую сумму в проект, прибыльность которого, мягко говоря, сомнительна.
А как поступают китайцы? Они скупают ключевые месторождения полезных ископаемых и строят металлургические предприятия — приобретают то, что сами потом будут добывать и вывозить. Плюс к тому, китайцы отбирают талантливую молодежь в странах Центральной Азии и отправляют ее обучаться в Китай. По сути, создают на будущее прокитайскую «пятую колонну» в странах Центральной Азии.
Другими словами, КНР ведет в регионе грамотную прагматичную политику, а мы — политику затратную, да еще базирующуюся на безвизовом режиме.
Поэтому не надо думать, что Китай — это наш бескорыстный друг. У Поднебесной на первом месте — собственный интерес…
— Сомневаюсь, что контракт на поставки С-400 действительно подписан: официальные лица РФ неоднократно заявляли, что Россия должна, в первую очередь, обеспечить себя комплексами С-400, и по 2016 год включительно будет поставлять зенитно-ракетные системы исключительно на внутренний рынок, — считает военный эксперт Виктор Мясников. — Мощности концерна ПВО «Алмаз — Антей» не позволяют производить, грубо говоря, «лишние» комплексы на продажу. Лишь когда будут достроены два новых завода по производству ракет и пусковых установок для С-400, можно будет говорить о крупных партиях этого оружия и об экспорте.
Вопрос о поставках С-400 в Китай задавался, в частности, заместителю гендиректора концерна «Алмаз — Антей» по внешнеэкономической деятельности Вячеславу Дзиркалну на авиакосмическом салоне Airshow China в Чжухае, в ноябре 2014 года. Господин Дзиркалн ответил тогда, что вопрос торговли С-400 — прерогатива «Рособоронэкспорта», но пока не было разговора о том, что Китай получит зенитно-ракетную систему ранее 2016 года. Именно поэтому информация «Ведомостей» вызывает у меня сомнения.
Собственно, «Алмаз — Антей» на выставке в Чжухае вел очень серьезные переговоры о создании сервисного центра в Китае, который бы занимался обслуживанием и модернизацией российских зенитно-ракетных систем, которые Китаю уже проданы — это различные модификации систем С-300 и зенитно-ракетных комплексов «Тор-М1». Об С-400, повторюсь, речь не шла.
«СП»: — Китайцы при нынешнем уровне технологий могут скопировать С-400?
— Недавно подписано межправительственное российско-китайское соглашение об охране интеллектуальной собственности, и ссылки на него содержатся во всех новых контрактах.
И еще момент. Лучшее средство от копирования — это совершенствование: в этом случае копирование теряет смысл, поскольку является, по сути, консервацией вчерашнего дня. Могу сказать определенно, что «Алмаз — Антей» клонирования не боится. Тем более, имеется ряд секретов: материалы, алгоритмы в программном обеспечении, технологии создания антенн.
Да, китайцы могут скопировать С-400 внешне, но это — копирование упаковки. Содержание при этом будет отличаться очень значительно.
«СП»: — Насколько принципиально для Китая обладание С-400?
— С-400, по сути, система, которая может быть элементом противоракетной обороны. Китай ставит очень амбициозные задачи — например, стать мировым экономическим лидером. А это неизбежно приводит его к столкновению с США. Для Пекина российский комплекс — дополнительная гарантия защиты от возможного воздушно-ракетного нападения американцев в случае серьезного конфликта с Вашингтоном. Поэтому поставки С-400 — очень актуальная тема для китайцев.
«СП»: — Мы могли бы пойти с Китаем на размен: поставить С-400 раньше 2016 года, а взамен, допустим, получить крупный контракт?
— Это политическое решение, а такого рода решения иногда принимаются неожиданно. Однако на данный момент, насколько я понимаю, никаких экстренных событий в отношениях с Китаем не произошло…
Фото: Сергей Бобылев/ ТАСС