Москву и Пекин сталкивают лбами

Что стоит за созданием Китаем «центральноазиатского НАТО», в котором не нашлось места РФ

  
16107
Исполняющий обязанности спикера Национальной ассамблеи Пакистана Муртаза Джавед Аббаси (слева) и председатель Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей КНР Чжан Дэцзян (справа)
Исполняющий обязанности спикера Национальной ассамблеи Пакистана Муртаза Джавед Аббаси (слева) и председатель Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей КНР Чжан Дэцзян (справа) (Фото: Zuma/TASS)

Иран стремится распространить свою власть в Пакистане, в том числе и военном отношении. Как пишет выходящая в Лондоне саудовская газета «Аш-Шарк аль-Аусат» со ссылкой на пакистанского депутата (Abdul Karim Bakhesh), Тегеран стремится влиять на курс Исламабада через шиитскую общину и «покупая» видных политических и религиозных деятелей.

Также отмечается, что Иран создает в Пакистане различные культурные центры, спонсирует, как минимум, пять телеканалов, а также с 2006 года постоянно направляет военных инструкторов из «Хезболлы» в Парачинар, где в основном проживают мусульмане-шииты. Более того, с 2013 года пакистанские шииты воют в Сирии составе отрядов ополчения на стороне Башара Асада.

Казалось бы, статья в крупной саудовской газете не имеет никакого отношения к России и Китаю. «Аш-Шарк аль-Аусат», основанная в 1978 году в Лондоне, часто делает вбросы в интересах Саудовской Аравии. В данном случае издание также намеренно сгущает краски, многократно преувеличивая влияние Ирана внутри Пакистана. Однако интересно здесь другое: некоторые западные СМИ стали рассматривать этот материал в контексте иранского противодействия недавно якобы созданной коалиции, в которую вошли Китай, Пакистан, Афганистан и Таджикистан и которую уже успели назвать «центральноазиатским НАТО». При этом уже российские журналисты напомнили, что в свое время попытки создать подобный альянс безуспешно предпринимались Москвой — в условиях сокращения натовского присутствия в Афганистане. Но теперь Китай решил создать новую структуру — в обход ШОС и альтернативную ОДКБ, тем самым перетягивая под свою зону влияния еще и Таджикистан, где дислоцируется 201-ая российская военная база.

Напомним, 4 августа агентство Mehr News со ссылкой на газету «Пакистан» сообщило, что командующие вооруженными силами Китая, Пакистана, Афганистана и Таджикистана провели очередное совещание в китайском городе Урумчи, расположенном в Синьцзян-Уйгурском автономном районе. По итогам встречи вроде было объявлено о создании военной антитеррористической коалиции четырех государств.

Читайте по теме

Действительно ли Китай создает военный альянс в Центральной Азии без участия в нем РФ? Стоит ли Москве предпринимать какие-либо меры по противодействую стратегии Пекина?

— Статья в «Аш-Шарк аль-Аусат» — это явно информационный вброс, — говорит директор Центра изучения стран Ближнего Востока и Центральной Азии Семен Багдасаров.

— Я не верю в то, что у Ирана получается проводить свою политику в Пакистане. Во-первых, в военном смысле там доминируют Соединённые Штаты, которые бы этого не допустили. Во-вторых, в Пакистане шиитов от 13% до 20%, но они там, прямо скажем, на вторых ролях.

Но что касается военного альянса четырех стран — «второго ШОС», то я вполне допускаю возможность его создания. Недавно СМИ сообщили о том, что делегация «Талибана» * побывала в КНР, а официальный Пекин это не стал опровергать. Китайцы заинтересованы в том, чтобы им было удобно работать в регионе, но это совсем не значит, что они выступают за стабильность. А власти Таджикистана уже давно проводят многовекторную политику, и, учитывая китайские инвестиции, они запросто переориентируются на Пекин.

Что касается наших действий в регионе, то нам надо четко обозначить — какие цели мы там преследуем? Зачем нам нужна 201-ая военная база в Таджикистане, которая, извините, вообще непонятно, чем занимается, если нет закона, разрешающего ВС бороться с наркотрафиком. Да и дислоцируется она далеко от основных маршрутов.

На самом деле тема с созданием альянса довольно мутная хотя бы потому, что информацию о его создании первыми начали распространять англоязычные СМИ, причем по запутанной схеме: сначала — непонятные региональные издания, затем на щит тему подняли Financial Times и др., замечает заведующий отделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ Андрей Грозин.

— Это не значит, что новость — «утка», но следует иметь в виду, что есть игроки, которые заинтересованы в усилении напряженности между двумя государствами — Россией и Китаем, которые изо всех сил стараются снять эту напряженность и урегулировать возможные недопонимания в регионе. Где проще всего поссорить русских китайцев? Не в Арктике и не на Ближнем Востоке, а именно в Центральной Азии (ЦА) — регионе, где у Китая есть свое видение, как следует расширять свое присутствие. Но силовые методы и вопросы, связанные с военно-политическим партнёрством, в китайской концепции все-таки занимают третьестепенное значение.

Китай традиционно пытается взять под контроль основные экономические позиции в ЦА, точно также как и в других точках земного шара — начиная от Африки и заканчивая Латинской Америкой. Да, сейчас КНР пересматривает свою внешнюю политику в сторону большей наступательности, но до отказа от традиции не вступать ни в какие международные силовые альянсы все еще далеко. Все решения последних пленумов, не говоря уже о съездах, трудно трактовать с точки зрения отказа от наследия Дэн Сяопина и вообще от китайской традиции последних двух веков.

Ясно, что Китай заинтересован в снижении возможности трансляции угроз безопасности своим западным провинциям, например, в Синьцзян. Но создавать альянс для этого не нужно. Последние 20 лет Китай умудряется успешно действовать в партнёрстве с центральноазиатскими политическими режимами: ему удалось реально снизить активность уйгурского меньшинства в ЦА. Достаточно сравнить нынешнюю ситуацию с той, чтобы была в середине 90-х годов прошлого века, когда радикальное уйгурское экстремистское подполье активно действовало в Казахстане, Киргизии, Узбекистане, чтобы сделать вывод об успешности китайской стратегии.

Китайцы добились этого без всяких военных союзов, опираясь исключительно на сотрудничество силовых структур государств Центральной Азии и собственно китайского министерства общественной безопасности и военной разведки. Конечно, сейчас появился фактор «Исламского государства» **, но в реальности он не настолько силен, чтобы требовать экстренного создания военной структуры.

Китай вложил много средств в Таджикистан, который в настоящее время, по сути дела, является экономическим вассалом Китая. Но в военно-политическом смысле Таджикистан остается государством, во-первых, входящим в ОДКБ. Во-вторых, на его территории располагается самый крупный военный объект за пределами РФ — 201-ая база. В-третьих, власти Таджикистана будут стараться сохранять позицию «между», чтобы полностью не зависеть от одного игрока.

Думаю, что Таджикистан для Китая гораздо больше интересен с точки зрения выстраивания перспективной модели партнерства с Россией в ЦА. Сейчас на слуху у многих экспертов якобы существующие некие договоренности о том, что будет неформальное разделение сфер влияния в регионе, условно говоря, на банкира и полицейского (кто здесь будет играть какую роль — понятно).

Кроме того, было бы очень странно создавать альянс тогда, когда было принято решение о сопряжении двух проектов (ЕАЭС и китайского мегапроекта — экономический пояс «Шелковый путь»). Да и НОАК сейчас не настолько сильна, чтобы входить на чужие территории и проводить там специальные мероприятия, хотя в перспективе, если Запад не создаст для Китая каких-либо препятствий, то дойдет и до этого.

«СП»: — Кроме того, Афганистан и Пакистан тесно взаимодействуют с США…

 — Вот именно. Несмотря на то, что в Афганистане количество коалиционных войск сократилось со 150 тысяч до 9 тысяч человек, но он все равно остается политическим протекторатом США. Официальная власть в Кабуле и силовые структуры — проамериканские, и я не поверю, что они стали создавать альянс с Китаем, не посоветовавшись со Штатами. И я не могу себе представить сценарий, при котором американцы бы сознательно толкали Афганистан на союз с Китаем даже для того, чтобы таким образом поссорить Москву и Пекин. Это довольно сложно и рискованно.

Что касается Пакистана, то он, конечно, тоже становится все больше прокитайским, но его армия все равно ориентирована на США. В отличие от Турции тамошние политики не могут дезавуировать влияние ВС, поскольку у них нет для этого ни ресурсов, ни желания.

Таким образом, я с определенной долей сомнения отношусь к правдивости информации о создании альянса (про сообщение о наращивании Ираном силы в Пакистане я вообще молчу, зная источник ее распространения). Скорее всего, мы имеем дело просто с преувеличением значимости контактов между представителями четырех стран.

Читайте по теме

В реальности, на мой взгляд, речь идет о некой кооперации, причем не военно-технического или военно-политического плана, а в области работы спецслужб. А это для России не является каким-либо вызовом или угрозой. Наоборот мы заинтересованы в том, чтобы «Большая Центральная Азия», пользуясь американской терминологией (включает в себя Афганистан и часть Пакистана), была стабильнее. Если добавиться структура, спецслужбы которой будут бороться с вызовами, то это снимет с нас не только часть ответственности, но и затраты. Здесь я соглашусь с аналитиками Казахстанского института стратегических исследований при Президенте РК, которые недавно представители доклад, в котором прогнозируют создание некоего неформального альянса России и Китая на территории Центральной Азии.


* Движение «Талибан» Верховным судом РФ 14 февраля 2003 года было признано террористической организацией, ее деятельность на территории России запрещена.

** «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), решением Верховного суда РФ от 29.12.2014 признано террористической организацией и её деятельность в России запрещена.

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Константин Блохин

Эксперт Центра исследования проблем безопасности РАН

Леонид Ивашов

Президент Академии геополитических проблем

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня