Армии и войны

«Голубая каска» для Донбасса

Реально ли появление на Юго-Востоке миротворческого контингента?

  
13460
«Голубая каска» для Донбасса

К среде, 25 июня, стало понятно: временное перемирие на Украине будет, скорее всего, сорвано. После сбитого во вторник под Славянском Ми-8 Петр Порошенко отдал приказ «без колебаний открывать огонь в ответ на нападения сепаратистов». Об этом сообщила пресс-служба администрации украинского президента. «Глава государства не исключает, что режим прекращения огня может быть отменен досрочно, ввиду постоянного его нарушения контролируемыми извне боевиками», — говорится в сообщении.

В свою очередь, лидер Донецкой народной республики Александр Бородай заявил, что, по его мнению, не было никакого смысла соблюдать перемирие.

«Я теперь официально заявляю, что не было никакого соглашения о прекращении огня, и, судя по всему, не будет. Официальный Киев пытался обмануть нас, отправив к нам контактную группу, у которой, как выяснилось, нет никаких полномочий. Киеву нужно было сделать видимость о прекращении огня до 27 июня, так как в этот день планируется подписание соглашения с ЕС. Противник готовится штурмовать Донецк», — сказал Бородай в интервью на канале «Комсомольской правды» в YouTube.

На деле, остановить боевые действия на Юго-Востоке можно несколькими способами:

1. Продолжить переговоры. Однако Киев исходит из того, что Левобережье — пусть на правах широкой автономии — должно остаться в составе Украины. Именно в этом пункте он натыкается на противостояние со стороны ДНР и ЛНР, поскольку лидеры Юго-Востока такое предложение категорически отвергают. В итоге, едва на переговорах возникнет этот вопрос, диалог завершится разрывом.

2. Ввести бесполетную зону над восточными регионами Украины. Однако сделать это в одностороннем порядке Москва не сможет, а другие члены ООН это предложение без команды США не поддержат. Кроме того, введение бесполетной зоны, не исключено, лишь активизирует наземные действия украинской армии.

3. Ввести на Юго-Восток миротворческий контингент. Сделать это можно в рамках мандата ООН, СНГ или ОДКБ. По сути, миротворцы — это наиболее оптимальный вариант. Не случайно 25 июня народный губернатор Донбасса Павел Губарев на своей странице в Facebook написал, что с уважением относится к просьбе президента РФ Владимира Путина к Совету Федерации — отменить право применения вооруженных сил России на территории Украины. Однако настаивает на вводе миротворцев в ДНР и ЛНР, поскольку Украина не выполнила взятые на себя обязательства и практически сразу нарушила условия мирного соглашения.

«Мы просим ввести на территорию ДНР и ЛНР российский миротворческий контингент. Формат может быть разный, возможен вариант и в составе ООН, но с ведущей ролью России», — написал Губарев.

Насколько реально ввести на Юго-Восток миротворцев, и в каком формате это возможно сделать?

— Если бы миротворцы зашли на Юго-Восток, и встали между воюющими сторонами, боевые действия сразу бы прекратились, — уверен военный эксперт Виктор Мясников. — Думаю, на Украине еще не забыли, как нападение на российских миротворцев в Южной Осетии в 2008 году едва не сокрушило государственность Грузии. Другой вопрос — чей мандат будет у миротворцев на вхождение?

Конечно, в идеале, это должен быть мандат ООН. Но в Организации Объединенных Наций правят бал США и их сателлиты. А потому, если на Левобережье и появятся ооновские миротворцы, то там будет как в Косово. В Косово, напомню, тоже были миротворцы ООН, но они ни в коей мере не мешали геноциду сербов, изгнанию их с собственной территории, и установлению там албанского статус-кво. На Юго-Востоке может повториться нечто подобное.

Москва могла сама принять волевое решение и ввести миротворцев. Но это нужно было делать до отзыва разрешения Совета Федерации вводить российские войска на Украину.

Теоретически Кремль может принять решение о миротворческой операции и без разрешения Совфеда. Но в этом случае, помимо истеричных криков, возникнет масса экономических проблем. Опять упадут международные рейтинги РФ, наши ценные бумаги на биржах покатятся вниз, плюс ЕС окончательно заморозит строительство «Южного потока» — в результате чего Украина так и будет держать руки на горле нашей газовой трубы. Поэтому, уверен, миротворческий контингент на Юго-Восток мы самостоятельно вводить не будем.

«СП»: — Получается, ввод миротворцев на Украину в принципе невозможен?

— Мы могли бы ввести его только в одном формате — совместно с другими странами ОДКБ. Причем, контингенты этих других стран могут быть символическими: рота из Казахстана, по взводу из Киргизии и Таджикистана. Но большой вопрос, захотят ли наши партнеры по ОДКБ ввязываться в украинскую историю и портить отношения с ЕС и США.

«СП»: — При каком раскладе ООН все же решилась бы на ввод миротворцев?

— Если бы американцы приняли такое решение. Но здесь возможен еще вариант. Как известно, миллиардер Игорь Коломойский дал своим наемникам — нацгвардии и добровольческим батальонам — приказ игнорировать план перемирия Порошенко. По сути, это личная армия Коломойского, которую он содержит, вооружает и воспитывает.

Россия может поставить вопрос так: если украинская армия по приказу своего Верховного главнокомандующего (Порошенко) боевые действия прекратила, а махновцы Коломойского приказу не подчинились — значит, «гвардейцы» не являются составной частью ВС Украины. Раз так, РФ может заявить, что теперь — по факту — бойцы Коломойского являются незаконными вооруженными формированиями, и против них можно применить меры силового воздействия. Например, нанести авиаудары по артиллерии «гвардейцев», которая обстреливает мирное население Юго-Востока.

«СП»: — Эти удары, вы считаете, должна наносить российская авиация?

— Да — в рамках гуманитарной интервенции. Этот термин придуман на Западе, и он такие интервенции признает законными, поскольку проводятся они не с целью смены власти, а для защиты населения от гуманитарной катастрофы и геноцида.

Во многих городах Юго-Востока население находится в блокаде — без воды, электричества, канализации. Это, безусловно, гуманитарная катастрофа. А артиллерийские обстрелы такого населения — это уже геноцид, преступление против человечности.

Поэтому вооруженные формирования Коломойского, которые не подчиняются Верховному главнокомандующему Украины, оказываются вне закона. И Россия вполне может лишить эти формирования возможности и дальше убивать мирное население.

«СП»: — Для этого, видимо, нужно, чтобы сам Порошенко признал нацгвардию незаконным вооруженным формированием.

— Необязательно, это и так очевидно. Мы можем действовать, как Запад действовал в Косово — объявить о гуманитарной катастрофе, и сразу перейти к гуманитарной интервенции.

«СП»: — Насколько это реалистичный сценарий?

— Пока Россия дает понять, что больше озабочена внутренними проблемами, чем проблемами Украины и двух непризнанных республик. И продолжает диалог с Западом, который упорно требует от России подавления народного движения на Юго-Востоке.

По сути, сейчас от России требуют того же, чего требовали от Сталина в 1937 году — а тогда от Иосифа Виссарионовича требовали прекратить поддержку республиканской Испании. Напомню в двух словах эту историю: Лигой Наций было принято решение, что все страны прекращают помощь обеим воюющим сторонам. В результате, СССР убрал из Испании своих военных специалистов, и прекратил снабжение. То же самое сделала Франция. А Италия и Германия оставили свои воинские контингенты на службе военно-националистической диктатуры под предводительством генерала Франсиско Франко, и продолжили ему помогать. В результате, с 1939 года в Испании установилась диктатура Франко, которая просуществовала до ноября 1975 года. Испанская республика пала.

Сейчас, в ситуации с Юго-Востоком, испанский сценарий выглядит наиболее вероятным. Но жизнь переменчива, и далеко не всегда развивается по вероятным траекториям. На мой взгляд, на Украине все же реализуются другие сценарии — менее вероятные, но более действенные…

— России нужно вспомнить собственный опыт миротворческих операций, — отмечает академик Академии геополитических проблем, генерал-полковник Леонид Ивашов. — Ведь мы, под флагом СНГ, провели, по крайней мере, две успешные операции — в Таджикистане в 1993 году и в зоне грузино-абхазского конфликта в 1994-м. Причем, в грузино-абхазском конфликте под эгидой СНГ действовали только российские войска. А в миротворческой операции в Таджикистане принимали участие, помимо российских, подразделения из Казахстана, Киргизии и Узбекистана. Подчеркну: и первая, и вторая миротворческие операции были признаны ООН и ОБСЕ.

С Украиной можно поступить аналогично. Но прежде следует поставить в ООН вопрос о международной миротворческой операции. Первый шаг в этом деле — установление постов международных наблюдателей в развитие договоренностей о прекращении огня. Второй — вопрос о разделении противоборствующих сил.

Конечно, США будут выступать против участия в операции российских военных — они считают Россию стороной конфликта. Этого пугаться не нужно, но западников — европейцев и американцев — на Юго-Восток тоже пускать нельзя. Есть нейтральные силы — в Абхазии, например, международные миссии возглавляли пакистанские генералы. Вот пусть и на Левобережье войдут китайцы или японцы, а в числе наблюдателей будут представители РФ.

«СП»: — А если Совет Безопасности ООН заблокирует эту инициативу?

— Тогда вопрос о вводе миротворцев нужно решать в рамках СНГ, а формировать группировку от стран ОДКБ. Тем более, Украина до сих пор является членом СНГ. Это значит, силы СНГ имеют право проводить на Украине миротворческую операцию. Правда, в этом случае на операцию необходимо согласие Киева. В рамках этого варианта, могут собраться главы государств СНГ, обсудить ситуацию на Юго-Востоке, принять решение о миротворческой операции — и уведомить об этом ООН.

Есть и кардинальный вариант. Если Киев упрется, а кровь продолжит литься, Россия может запустить процесс признания независимости Донецкой и Луганской народных республик, заключить с ними договор о взаимной безопасности, и по их просьбе ввести миротворческий контингент на Юго-Восток.

«СП»: — Киев и Запад заинтересованы в проведении миротворческой операции?

— Киев — политически не монолитная структура, украинские власти явно испытывают проблемы с государственным управлением. Поэтому, на мой взгляд, Порошенко в какой-то момент может согласиться на ввод миротворцев. Запад тоже не однороден. США страшно желают рассорить Европу и Россию, и столкнуть нас не только в нефтегазовом, но и в вооруженном конфликте. Но далеко не вся Европа этого желает. Старая Европа — Германия, Франция, Австрия, Бельгия — в таком сценарии явно не заинтересована. Этот фактор нужно активно использовать — тогда и перспективы проведения миротворческой операции станут более реальными.

«СП»: — Мы сами заинтересованы в миротворческой операции?

— Сегодня российское руководство как на натянутой проволоке. С одной стороны, нам хочется помочь Юго-Востоку — и мы обязаны это сделать. По крайней мере, не позволить превратиться всей Украине во враждебную русофобскую страну. С другой стороны, Кремль прекрасно понимает: если пережать в этом направлении, американцы додавят Европу, она откажется от российского газа, и тогда для нашей экономики наступят трудные времена. Путин в этой ситуации пытается тонко балансировать, и пока у него получается…

Фото ИТАР-ТАСС/ Александр Попов

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Вадим Кумин

Политический деятель, кандидат экономических наук

Игорь Юшков

Ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности

Константин Небытов

Судебный пcихолог

Комментарии
Новости партнеров
В эфире СП-ТВ
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Выборы мэра Москвы
Выборы мэра Москвы
Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня