В мире

Федеративная республика Украина — раскол или спасение?

В стране, расколотой по Днепру, укрепление унитарной вертикали — опасный инструмент

  
85

Новый премьер-министр Украины Николай Азаров — из команды «старых донецких». Еще в середине 80-х этот выпускник МГУ перебрался на Донбасс, однако до сих пор не говорит по-украински. Когда доктор геолого-минералогических наук Азаров пытается что-то изобразить на мове, окружающие не могут скрыть смущенных улыбок.

На премьерском посту он обещает наконец-то выучить украинский: «Сразу после того, как выведу страну из агонии». Это очень похоже на прикольный тост донбасских шахтеров - «за сбычу мечт».

Тем временем самостийная держава продолжает бурно обсуждать заявление Виктора Януковича, что украинский язык остается единственным государственным в его стране. Казалось бы, одним махом сведена на нет суть предвыборных гуманитарных обязательств нового президента.

Но тут же Янукович подтвердил намерение законодательно реализовать положения Европейской хартии о региональных языках. Если это будет сделано, каждый областной совет получит право утвердить официальный статус русского языка на своей территории. Нет сомнения, весь юго-восток страны моментально примет такие решения.

То есть, украинцы де-факто получат языковую федерацию. Хотя по конституции Украина — страна унитарная и всякие попытки федерализации до сих пор рассматривались, как преступное посягательство на территориальную целостность державы.

О том, как может развиваться ситуация, корреспондент «Свободной прессы» беседует с ведущим этно-политологом Крыма, кандидатом исторических наук Виктором Харабугой.

«СП»: — Первым идею украинского федерализма еще во времена горбачевской перестройки отстаивал лидер львовского РУХа Вячеслав Черновол. Кто стоит за ней сегодня?

-Пожалуй, в этом главный парадокс современной Украины. Страна впритык подошла к необходимости федерализации, иначе — раскол. Но для основных политических игроков, которые реально могут обеспечить конституционные изменения, идея федерализации сейчас кажется неактуальной.

Почему легендарный Чорновол хотел автономии Галичины? Западная Украина — общность особенная, четко выраженный субэтнос в украинском этносе. На протяжении веков жизни под поляками, евреями, австрийцами, венграми они постоянно боролись за собственную идентичность. Речь Посполитая и Австро-Венгерская империя до последнего не позволяли галицийским и карпатским холопам интегрироваться в собственную государственную структуру. Как спасение, галичане выработали, воспитали и сформировали собственные националистические элиты. Эти элиты четко выражают свой этнический интерес, который никогда не совпадал с интересами основного населения Украины.

Пока во Львове чувствовали угрозу, что их интерес будет как-то «прижат» — они стремились к федерализации. Отстаивали идею о Галиции как республики внутри Украины. А сегодня — совершенно другая ситуация. Еще со времен Кучмы, и особенно в период президентства Ющенко они поняли, что смогут подмять под себя центральные органы власти. Захватили руководящие позиции и через центральный аппарат распространяют на всю унитарную Украину свое влияние и идеологию, собственные культурные и политические стереотипы.

«СП»: — Но эти стереотипы не совпадают с интересами и культурой населения других регионов. Значит, неизбежен конфликт?

— Элиты других регионов, прежде всего русскоязычного юго-востока — очень размыты. В отличие от западно-украинских команд, они не сформировались как настоящие общественные лидеры своего этнического пространства. Скорее, это бизнес-группировки с характерным криминальным прошлым и даже без намека на идеологию. Кроме экономического интереса, у них нет ничего другого, что бы их сплачивало. Поэтому они и не противостоят галичанам. В результате получается следующая картина — из Львова идет напор, а отсюда вялое сопротивление.

«СП»: — И все-таки президентские выборы-2010 наглядно показали, как по-разному голосуют люди по обеим сторонам Днепра. Даже Партия регионов, несмотря на собственную идеологическую размытость, вынуждена волей-неволей ставить культурно-политические интересы населения востока в свои программы. Что ожидаете в поствыборный период?

— Снова провозглашен лозунг «Объединения Украины». А за счет кого? Объединение предполагает взаимные уступки. Западная Украина не готова идти на уступки. Значит, решая экономические проблемы, центральные власти попытаются обеспечить единство опять-таки за счет подавления интересов с юго-востока.

Во время своего предвыборного визита в Крым Янукович заявлял, что его первым указом будет возращение русскому языку всех его прав. Увы, не случилось. Обычно сто президентских дней - проверка того, начал ли он работать по своей программе. В течение ближайших месяцев будет видно. А пока он стремится к возвращению президентско-парламентской республики. К предельно жесткой президентской власти.

«СП»: — Возможен ли при таком раскладе конституционный переход на федеративное устройство?

— Вряд ли. Президентская республика — куда более жесткое унитарное образование. Оно выгодно любой элите, которая обладает президентским постом. А федерализация будет означать ограничение власти президента на определенных территориях.

«СП»: — Похоже, бизнес-элиты востока надеются таким образом распространить свою власть на всю Украину?

— Причем откровенно надеются! Хотя это может оказаться ловушкой. Например, даже при всевластном Кучме восток не смог навязать западным областям свою волю. Наоборот, именно тогда началась идеологическая экспансия Галичины.

В стране «двух крыльев», расколотой по Днепру, укрепление унитарной вертикали — опасный инструмент. Вчера был Ющенко, сегодня — Янукович. А кто будет завтра?.. Где гарантия, что не Тимошенко или тернопольский радикал Тягнибок? Когда такие фигуры имеют шанс прийти к власти в унитарном государстве с сильными президентскими полномочиями — существует серьезный внутренний конфликт.

«СП»: — В последнее десятилетие Верховная Рада, украинское правительство и весь Киев имели абсолютную гумантарную доминанту «западенцев». Может ли идеологически пассивный юго-восток преодолеть пассионарность галичан — или это уже безвозвратно?

— В унитарном государстве — конечно, не преодолеет. Властные рычаги центра захватили более активные западно-украинские культурные элиты. Состав нового Кабинета министров, где многие говорят по-русски, не должен порождать иллюзии. Королей играет свита, а министерский аппарат в Киеве откровенно националистичен, под завязку набит выходцами западных регионов. Они будут продолжать навязывать свою позицию.

«СП»: — Кстати, о юридическом статусе русского языка. Если Украина останется унитарной — о какой Хартии региональных языков вообще может идти речь?

— Признать русский язык официальным лишь в определенных регионах может только федеративная страна. Если это не федерация — определиться с региональным статусом языка в принципе невозможно. Тогда в университетах Львова и Киева, Крыма и Донбасса его права должны быть одинаковы. Но ему не дадут единого статуса в плане образования, культуры, административного использования!

Подчеркиваю, националистические элиты Галичины сформировались еще до присоединения к СССР. Переварились, адаптировались, приспособились к советской действительности, вмонтировались в нее. А когда наступил удобный период, они опять мобилизовались.

Я не оговорился, сегодня произошла мобилизация галицийского субэтноса. Со своим языком, отличным от классического полтавского наречия. Со своими мировозренческими стандартами, ментальностью и культурой быта, вплоть до пасхальных праздников доминирующей греко-католической церкви. Это не сближение, а борьба культур. Интеграции не происходит — происходит подавление.

«СП»: — Обычно после мобилизации начинаются боевые действия?..

— Увы, их результат известен заранее. Этнические и культурные элиты востока деморализованы. Деморализованы властью прежде всего, которая, начиная от Кучмы и Кравчука, осуществляла галицийскую идеологическую экспансию. Хотя бы потому, что именно национализм являлся идеологией этой власти.

«СП»: — Указ о присвоении Бандере звания героя Ющенко огласил в День соборности Украины. Это что, шутка напоследок? Какая же соборность, если Львов до сих пор аплодирует, а весь юго-восток буквально взорвало возмущением?

— Думаю, не шутка. Это гвоздь, вбитый будущей власти. Хотелось посмотреть, сумеет ли она его выдернуть или нет. Помимо Шевченко, должны быть другие исторические идолы. Вот этими личностями — Шухевичем и Бандерой — пытаются высекать новые искры национальной борьбы.

Да, их можно рассматривать как людей, которые вели националистическую борьбу за суверенитет тех или иных территорий. Но подводит история. Поскольку Шухевич и Бандера запятнали себя не просто как борцы с Россией. Они все равно являются сподвижниками и соратниками Гитлера. У них немецкие автоматы в руках, на них немецкая форма.

«СП»: — Солдаты Русской Освободительной Армии и казаки атамана Краснова тоже носили «шмайсеры»…

— Вы можете себе представить, чтобы президент Медведев подписал указ о присвоении звания Героя России генералу Власову? Атаман Краснов трагическая фигура, со своим пониманием служения Отечеству, но и он вряд ли станет официальным российским героем.

«СП»: — К 9 мая Янукович обещал «решить вопрос» по Бандере и Шухевичу. Но практически все областные советы Западной Украины яростно отстаивают ющенковские указы. Собрались перезахоронить останки Бандеры, покоящеся в Мюнхене. Украинского единства не получается?

— Как раз здесь особых проблем нет. Поскольку это решение принято подзаконным актом, новый президент способен его дезавуировать. Ему не обязательно принимать какие-то отдельные законы и даже заручиться поддержкой большинства Верховной Рады. Есть элементарная правовая схема. Как Ющенко незаконно принял политические решения, так Янукович может их своею властью отменить. Может сослаться в данном случае на ряд судебных процессов, которые уже идут на Украине.

Партия регионов излишне боится «западников». Хотя те ничего, по сути, сделать не могут.

«СП»: — И все-таки некий политический страх у победителей-регионалов есть. Многие уверены, что заявление по единственному государственному украинскому языку Янукович сделал, убоявшись бандеровских протестов, палаток, факельных шествий и т. д.

— Ну, выйдут, покричат. Что дальше? Киев в защиту бандеровцев уже не поднимется. Это преувеличенная угроза. На сопровождение последнего марша по Крещатику хватило шести милиционеров. Русской молодежи с факелами на улицы Симферополя выходит в десятки раз больше, чем киевских «нациков».

"СП": — В Москве Янукович сетовал Путину, как трудно справиться с проблемой «поджигателей и политиканов». Даже предлагал забрать кое-кого в Россию. Надо думать, на Колыму. Трудно ему, и вот еще объединенная оппозиция во главе с Юлией Владимировной. Что впереди у самой харизматичной «поджигательницы»?

— Мы можем абсолютно не разделять ее методы, но предельно ясно, что Тимошенко готова биться до конца. С другой стороны, приходится помнить о том, что ФИО лидера оппозиции на постсоветском пространстве определяют все те же финансово-промышленные группы, которые возникли из полукриминального партхозактива и откровенных бандформирований. Если копнуть каждого из них, потрясти не очень сильно, наружу сразу вылезут прелести 90-х. Практически любого из «новых украинцев» можно привлекать к уголовной ответственности. Поэтому наши олигархи будут оглядываться на силовые структуры — то есть, на Януковича. Как результат, банкиры и бизнесмены отшатнутся от Юлии Владимировны. Кому хочется в тюрьму? Ведь их не будут преследовать вне закона. Им по закону можно задать вопросы, на которые очень трудно ответить. И вот тут-то Кремль охотно поделится своим богатым опытом.

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Алексей Кротов

Почетный строитель города Москвы, член Союза архитекторов России

Михаил Ремизов

Президент Института национальной стратегии

Дмитрий Аграновский

Российский адвокат, политический деятель

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Новости Медиаметрикс
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Финам
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня