Парламент Украины в среду, 16 июня, провалил закон, который бы предоставлял право Виктору Януковичу принимать решение об использовании вооруженных сил за пределами страны. В первую очередь, речь шла о борьбе с пиратами. Отказ от заграничных морских походов объясняется не только плачевным состоянием Военно-Морских сил Украины. Отправка боевых кораблей к берегам Сомали сегодня Киеву попросту не по карману.
Борьба с пиратством — тема на Украине наболевшая. В 2009—2010 гг. десятки украинских моряков попадали в плен к корсарам у берегов Сомали. Некоторым, как, например, экипажам «Фаины» и «Арианы», пришлось провести в неволе несколько месяцев, пока длились переговоры об освобождении в обмен на крупный выкуп.
В обществе, тем временем, развернулась дискуссия — в распоряжении у руководства Украины есть спецназ, Военно-морские силы, почему же Киев не проводит операции по освобождению попавших в беду соотечественников?
«Ни разу не стоял вопрос о захвате и наказании террористов. Это позор державы. Позор генералам от внешней разведки! Правовые основания есть. Разрешается даже на территории Сомали и в их территориальных водах захватывать и уничтожать преступников. Просто нет политической воли!» — возмущался сегодня депутат Верховной Рады Владимир Кармазин.
Такие же аргументы привел и автор инициативы об отправке украинских войск за границу — депутат Кирилл Куликов, экс-глава бюро Интерпола на Украине.
«Вспомните, как был освобожден танкер „Московский университет“ — это сделал военный корабль „Маршал Шапошников“. Этим гордилась вся Россия. Это был настоящий подарок на День Победы. Таким можно гордиться. А мы должны гордиться своими военными. Они должны защищать своих граждан», — призвал Куликов.
«Участие украинских кораблей в борьбе с пиратами заменяет десятки военных учений. Это не только сможет гарантировать безопасность судоходства около берегов Сомали, но и будет способствовать улучшению боевой готовности офицеров, мичманов и моряков ВМС Украины. Участие ВМС Украины в операции против пиратов даст возможность Украине продемонстрировать корабли иностранным партнерам и еще раз доказать, что украинский флот современный и боеспособный», — в свою очередь, заявлял экс-командующий украинских ВМС адмирал Борис Кожин.
Однако проект закона парламент Украины так и не принял. Он набрал мизерное число голосов — амбициозные планы по отправке войск за рубеж поддержало только 38 депутатов.
Отметим, что необходимость вооруженной борьбы с пиратами обсуждается на фоне хронического недофинансирования украинской армии. Еще осенью 2009 года на Украине целый ряд воинских частей за долги отключался от электроэнергии (в том числе, и находившиеся на боевом дежурстве подразделения ПВО). По оценкам же Минобороны, выход от берегов Крыма украинского сторожевика «Гетман Сагайдачный» и неделя его пребывания у берегов Сомали, а затем возвращение на Украину обойдется бюджету в 250 тысяч долларов.
К слову, «Гетман Сагайдачный» — сегодня единственный корабль в составе украинских Военно-морских сил, способный осуществлять столь длительные походы. В этой связи особо интересными выглядели недавние попытки Минобороны Украины просить у США передачи старых американских фрегатов, якобы, для борьбы с пиратством. Впрочем, с уходом Виктора Ющенко от этих планов было решено отказаться.
Однако смена президента на Украине не решила вопрос недостатка финансирования армии. Виктор Янукович в своем недавнем обращении к народу по случаю 100 дней президентства упомянул печальное состояние армии. «Доведены до ручки вооруженные силы», — сказал он, призвав создать армию, «адекватную современным вызовам и угрозам».
Сколько времени уйдет на выполнение поручения Януковича и удастся ли реализовать его вообще — пока остается загадкой. Чиновники открыто признают, что в бюджете Украины — огромные дыры. Официальному Киеву сейчас не до военных маневров — страна обсуждает более приземленные проблемы — возможность увеличения пенсионного возраста с целью экономии госбюджета.
«Мы имеем дефицит бюджета, который невозможно покрыть только за счет экономического роста. Необходимо включать другие механизмы… Необходимо решать проблему с Пенсионным фондом. У нас Пенсионный фонд забирает почти 18% ВВП — мало стран, где на бюджет возложена такая же нагрузка», — заявил в среду вице-премьер Сергей Тигипко.
Так что, похоже, новому украинскому руководству придется просить защиты своих моряков силами Черноморского флота. Такое соглашение пошло бы на пользу и России — украинские националисты наглядно удостоверятся, что русский флот защищает обе страны.