La Stampa: Европа готовится к «хлебным бунтам»

Стремительный рост цен на хлеб во всех странах Евросоюза чреват народными волнениями и настоящим «хлебным бунтом», пишет итальянская La Stampa. Автор публикации Эммануэле Бонини убежден: рекордные цены на хлеб в еврозоне, в среднем повысившиеся на 18%, могут повлечь за собой «все возможные последствия».

«Четверть государств-членов ЕС борются с проблемой, которая тесно затрагивает повседневную жизнь семей, но в действительности весь блок из 27 стран вынужден бороться с двузначным ростом цен. Избежать этой общей тенденции пока удалось только Франции и Нидерландам, где рост составил 8,2% и 9,6% соответственно», — рассказал он.

Бонини также отметил, что в итальянской истории резкое подорожание хлеба часто вело к массовым беспорядкам, назвав Италию «примером» последствий кризиса.

«Народное восстание Фано в 1791 году из-за повышения цен на муку, бунты 1898 года, вспыхнувшие в конце одного из лучших социально-экономических периодов после повышения цен на хлеб. Еще и „хлебная война“ в Турине 1917 года. В разгар Первой мировой войны нехватка пшеницы привела к тому, что цены взлетели до небес, продукт стал для многих недоступным и горожане устремились на площадь. В разгар боев пришлось перебросить сардинских гренадеров в старую столицу Итальянского королевства для наведения порядка», — напомнил Бонини.

Ранее в европейском статистическом агентстве Евростат зафиксировали подорожание хлеба, превысившее десятипроцентную инфляцию. Максимальное подорожание на 60% зафиксировали в Венгрии. В агентстве сложную ситуацию с ценообразованием объяснили ситуацией на Украине, кризисом с украинским зерном, а также энергетическим дефицитом.

Здесь стоит напомнить, что в Италии 25 сентября состоятся парламентские выборы, так что до бунтов может и не дойти — власть можно сменить законным путем. Но далеко не во всех странах выборы скоро, а кризис, судя по всему, будет усугубляться. Многие европейцы уже выходят на улицы, но перерастет ли это во что-то серьезное? Станет ли катализатором бунтов именно хлеб, а не топливо, электричество, тепло?

— Пока выше вероятность уличной протестной активности в ЕС из-за топливного кризиса, — считает ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций. Михаил Нейжмаков.

— Тем более, вопрос цен на топливо уже становился поводом для весьма резонансных протестных кампаний в предыдущие годы — вспомним, с чего начиналось в свое время движение «желтых жилетов» во Франции. Ко всему прочему, во многих странах ЕС активными участниками акций протеста являются сельхозпроизводители, а для них повышение цен на топливо является особенно чувствительным. С другой стороны, в той же Италии рост цен на товары первой необходимости был одним из поводов для акций протеста, проходивших, например, в июне 2022 года.

«СП»: — По словам Бонини во Франции и Нидерландах все хорошо. Почему, и надолго ли?

— По данным Евростата, от подорожания хлеба страдают наиболее экономически уязвимые страны ЕС. У экономически благополучных стран (включая Францию) ожидаемо больше возможностей, чтобы смягчать последствия подобных кризисов, например, вводя дополнительные меры социальной поддержки для наиболее уязвимых групп населения.

«СП»: — Вообще-то уже сейчас европейцы выходят на митинги. Но где красная черта, после которой они перейдут в бунты? Когда люди не смогут хлеба купить?

— Пока все же выше вероятность, что, если в ряде стран ЕС акции протеста будут проходить в более жестком формате, то скорее они будут касаться проблем, касающихся цен на топливо и электроэнергию.

«СП»: — Если смена власти из-за кризиса произойдет в одной стране ЕС, станет ли это прецедентом? Ждать ли эффект домино?

— Не стоит забывать, что в двух ключевых странах ЕС — ФРГ и Франции, — общенациональные выборы уже прошли в 2021 и текущем году соответственно. Среди экономически уязвимых стран — в той же Венгрии — парламентские выборы прошли в апреле 2022 года. То есть, власти в таких государствах получили определенный карт-бланш и могут чувствовать себя относительно спокойнее. Экономические проблемы, конечно, будут бить по позициям действующих правительств, но здесь нет прямой зависимости по принципу: «цены выросли — правящая партия непременно проиграла». Заметная часть граждан в условиях экономических неурядиц вполне может голосовать или высказывать свое мнение в ходе соцопросов по принципу «как бы хуже не было», кому-то будут импонировать антикризисные меры властей. Многое зависит от особенностей и политических традиций конкретной страны.

— То, что цены на хлеб будут расти — факт, — не сомневается советник президента Российской ассоциации прибалтийских исследований Всеволод Шимов.

— Евросоюз — один из крупнейших потребителей зерна, который во многом завязан на импорт. Поэтому здесь будет сказываться не только война на Украине, но и порча отношений с Россией, которая также является крупным зерновым экспортером. Однако не думаю, что о «хлебных бунтах» можно говорить в ближайшее время. Недовольство будет накапливаться постепенно и может вылиться во что-то крупное только тогда, когда будут осознаны многочисленные последствия нынешнего курса ЕС, связанные не только с хлебом.

«СП»: — Где проходит красная линия? Европейцы уже сейчас бунтуют понемногу, но когда количество перейдет в качество?

— Как я сказал, недовольство будет крепиться постепенно. Европейцы слишком долго жили хорошо, поэтому слой подкожного жира у них толстый.

«СП»: — Итальянский журналист напомнил, что в итальянской истории резкое подорожание хлеба часто вело к массовым беспорядкам, назвав Италию «примером» последствий кризиса. Италии тяжелее, чем другим бороться с кризисом?

— Италия действительно является политически нестабильной страной, для которой характерна чехарда правительств. Поэтому в данном случае проблемы с хлебом могут стать поводом для очередного передела власти.

Через неделю в стране выборы. Так что очень похоже, что в данном случае тема роста цен на хлеб используется как предвыборный вброс.

«СП»: — Где еще теоретически из-за кризиса в Европе может смениться власть — путем выборов или даже из-за бунтов?

— В зоне риска практически все европейские правительства, особенно там, где принята парламентская форма власти, а именно она является преобладающей в Европе. В парламентских демократиях экономические кризисы, как правило, ведут к переделу власти. Другое дело, что смена партий и правящих коалиций далеко не всегда приводит к желаемым переменам, и пока в Европе доминирует антироссийский консенсус, правительственная чехарда ничего не решит

«СП»: — Смена власти в какой-либо или нескольких европейских странах будет означать изменение ее политики и политики всего ЕС по вопросу санкций?

— Не думаю. Все так называемые системные партии вряд ли способны выйти за негласные «красные линии» европейской политики. Прорыв во власть несистемных маргиналов, способных, что называется, сбросить фигуры с доски, сейчас маловероятен. Миграционный кризис в ЕС, разразившийся в прошлом десятилетии, способствовал росту влияния таких несистемных сил — евроскептиков и правых популистов. Но их подъем удалось купировать.